ANTD.VN - اقترحت وزارة الصناعة والتجارة نقل إدارة الاحتياطيات الوطنية من النفط إلى وزارة المالية ، إلا أن وزارة المالية قالت إن هذا غير مناسب.
أصدرت وزارة المالية للتو النشرة الرسمية رقم 13834/BTC-TCDT إلى المكتب الحكومي للإبلاغ عن أعمال احتياطي البترول.
إن إدارة وزارة الصناعة والتجارة للاحتياطيات الوطنية من البترول أمر مناسب.
وعلى وجه الخصوص، يعتبر اقتراح وزارة الصناعة والتجارة للحكومة بنقل مهمة إدارة الاحتياطي الوطني للمنتجات النفطية من وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة المالية في الفترة 2024-2025 غير مناسب.
وقالت وزارة المالية إنه وفقًا لأحكام المادة 8 والمادة 21 من قانون الاحتياطيات الوطنية؛ والبند 1 والمادة 7 من المرسوم رقم 94/2013/ND-CP المؤرخ 21 أغسطس 2013 للحكومة (المرسوم رقم 94) الذي يوضح تنفيذ قانون الاحتياطيات الوطنية والمادة 1 من المرسوم رقم 128/2015/ND-CP المؤرخ 15 ديسمبر 2015 المعدل والمكمل للمرسوم رقم 94؛ فإن الحكومة مكلفة وزارة الصناعة والتجارة بإدارة الاحتياطي الوطني من المنتجات البترولية، ووزارة المالية مسؤولة عن إدارة الدولة لقطاع الاحتياطي الوطني.
علاوة على ذلك، فإن البترول هو سلعة خاصة وقابلة للاشتعال وسامة وتجارة مشروطة؛ ويجب أن تتوافق عمليات التخزين والنقل والشراء والبيع والاستيراد والتصدير مع المعايير الفنية الصارمة؛ ويجب أن تكون خزانات البترول وأنظمة الأنابيب ووسائل النقل متخصصة ومحددة.
لذلك يجب أن تكون الهيئة الوطنية لإدارة البترول هيئة كفؤة تتمتع بالخبرة والمهنية، ولها وظيفة إدارة الدولة للصناعة والمجال.
بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، فإن وزارة الصناعة والتجارة هي الجهة التي كلفتها الحكومة بأداء وظيفة إدارة الدولة للصناعة والتجارة، بما في ذلك القطاعات والمجالات التالية: الكهرباء، والفحم، والنفط والغاز، والطاقة، وغيرها.
"ولذلك فإن تكليف الحكومة لوزارة الصناعة والتجارة بإدارة الاحتياطي الوطني من المنتجات النفطية يتوافق مع وظائفها ومهامها وقدرتها والظروف الفعلية لجهاز التنظيم والإدارة في وزارة الصناعة والتجارة.
"في حال اقترحت وزارة الصناعة والتجارة تعديل أحكام المرسوم رقم 94/2013/ND-CP المؤرخ 21 أغسطس 2013 الصادر عن الحكومة بشأن نقل الاحتياطي الوطني للبترول من وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة المالية للإدارة؛ تطلب وزارة المالية من وزارة الصناعة والتجارة تقييم الأساس القانوني والمزايا والعيوب والحلول وخارطة الطريق التنفيذية بعناية ليكون لديها أساس لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار" - أكدت وزارة المالية.
 |
وترى وزارة المالية أنه من المناسب أن تتولى وزارة الصناعة والتجارة إدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول. |
وزارة الصناعة والتجارة لا تزيد أو تعوض مشتريات البنزين والنفط للاحتياطيات الوطنية
وفي وثيقة أرسلتها إلى قادة الحكومة، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أن التخزين المنفصل للمنتجات النفطية لم يتم تنفيذه بسبب عدم وجود احتياطي وطني من النفط للدولة، ويجب الاستعانة بشركات النفط لتخزينها.
لكن وزارة المالية قالت إنه منذ صدور قانون الاحتياطيات الوطنية في عام 2012، قامت وزارة الصناعة والتجارة بتخزين الاحتياطي الوطني من النفط مع النفط التجاري بموجب عقود تخزين وملاحق عقود التخزين الموقعة مع 04 شركات ولم تقم باختيار شركات التخزين وفقا للوائح.
ستقوم وزارة الصناعة والتجارة سنويا (من 2014 إلى 2022) بترحيل عقود التخزين الموقعة في عام 2014 من خلال ملاحق العقود لتخزين الاحتياطي الوطني من النفط؛ وفي عام 2023، لم يتم توقيع أي عقد لتخزين الاحتياطي الوطني من النفط.
فيما يتعلق باستيراد وتصدير البترول الاحتياطي الوطني: منذ صدور قانون الاحتياطي الوطني، لم تقم وزارة الصناعة والتجارة بتطوير وتنفيذ عمليات زيادة المشتريات أو المشتريات الإضافية أو المشتريات التعويضية للبترول الاحتياطي الوطني.
لم يتم استخدام البنزين الاحتياطي الوطني للتصدير مطلقًا وفقًا لأحكام قانون الاحتياطي الوطني؛ فقط تم تصديره للبيع، وتصديره لتحويل الأنواع، وتصديره بخسارة سنوية وفقًا للقاعدة.
وفقاً لأحكام المادة 37 من قانون الاحتياطيات الوطنية، فإن وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن إعداد خطة لتبادل السلع الدورية وإرسالها إلى وزارة المالية لتلخيصها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لاتخاذ القرار وتنفيذه خلال سنة التخطيط.
في كل عام، لا يوافق رئيس الوزراء على خطة تدوير وتبادل الاحتياطي الوطني من البنزين والنفط، لأن الاحتياطي الوطني من البنزين والنفط يتم تخزينه من قبل وزارة الصناعة والتجارة مع البنزين والنفط التجاري، ولا يمكن تحديد وقت التخزين والكمية الفعلية من الاحتياطي الوطني من البنزين والنفط التي يتم تدويرها وتبادلها.
تقع مسؤولية تحويل ديزل 0.25%S إلى ديزل 0.05%S DTQG على عاتق وزارة الصناعة والتجارة.
وفيما يتعلق بالمشكلة التي أثارتها وزارة الصناعة والتجارة بشأن تحويل نوع الزيت DO 0.25S إلى DO 0.05S DTQG، أوضحت وزارة المالية أنه وفقًا للوائح، قبل تحويل نوع الزيت DO 0.25S إلى DO 0.05S DTQG، يجب على وزارة الصناعة والتجارة وضع خطة للحد الأدنى لسعر بيع زيت DO 0.25S وخطة للحد الأقصى لسعر شراء زيت DO 0.05S DTQG وإرسالها إلى وزارة المالية لإصدار الحد الأدنى لسعر البيع والحد الأقصى لسعر الشراء.
مع ذلك، لم تُعِد وزارة الصناعة والتجارة ملف خطة الأسعار، بل قامت فورًا بتحويلها، وهو ما يخالف اللوائح. وتقع المسؤولية على عاتق وزارة الصناعة والتجارة.
اكتمل تحويل هذا النوع عام ٢٠١٥، ولذلك، لا تملك وزارة المالية أساسًا قانونيًا كافيًا لتحديد أسعار شراء وبيع نوع الزيت المُنفَّذ. تطلب وزارة المالية من وزارة الصناعة والتجارة رفع تقرير إلى رئيس الوزراء، موضحةً فيه المشاكل وخطط المعالجة وفقًا لأحكام القانون، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للتوجيه ومعالجة الصعوبات والعقبات في تحويل نوع الديزل ٠.٢٥٪ سلفات إلى ديزل ٠.٠٥٪ سلفات DTQG.
وفيما يتعلق بتحويل بنزين رون 92 إلى بنزين رون 95 DTQG، طلبت وزارة المالية أيضًا من وزارة الصناعة والتجارة إعداد خطة تحويل كما فعلت في تحويل ديزل 0.25%S إلى ديزل 0.05%S DTQG؛ باستخدام الأموال من بيع بنزين رون 92 لشراء بنزين رون 95 DTQG، فإن ميزانية الدولة لن تعوض تكلفة التحويل.
وعلى وجه الخصوص، تختار وزارة الصناعة والتجارة خيارات حساب الأسعار، والفرق بين أسعار البيع والشراء، والمحتويات المتعلقة بأسعار البيع والشراء، وتنسق مع الوحدات ذات الصلة لتوضيح الأسباب التي تجعل تحويل أنواع البنزين DTQG لا يمكن تطبيقه من خلال أساليب مزاد الأصول، وطرق العطاءات المفتوحة، وطرق العطاءات المقيدة، وما إلى ذلك، ولكن يتم ذلك عن طريق التعيين في حالات خاصة، كأساس للإبلاغ إلى السلطات المختصة للموافقة على طريقة تحويل أنواع البنزين RON 92 إلى RON 95 DTQG.
حتى الآن، لم يُستخدَم بنزين RON 92 في السوق. تطلب وزارة المالية من وزارة الصناعة والتجارة تنظيم وإتمام عملية التحويل على وجه السرعة، وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في المرسوم الرسمي رقم 3074/VPCP-KTTH بتاريخ 23 أكتوبر/تشرين الأول 2018.
[إعلان 2]
رابط المصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية يحضر ندوة "بناء وتشغيل مركز مالي دولي وتوصيات لفيتنام"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
تعليق (0)