الخزانة تزيل العوائق أمام تطبيق نظام الحكم المحلي على المستويين

وبحسب وزارة الخزانة، فإن تطبيق نموذج إداري جديد، خاصة على مستوى البلديات، لا يمكن أن يتجنب الصعوبات والعقبات الأولية بسبب تعقيد العمليات المالية والتغييرات في الهيكل التنظيمي.

إلى جانب إصدار سلسلة من الوثائق لإنشاء ممر قانوني واضح ومتزامن، ومساعدة المحليات على الحصول على أساس لتنفيذ المهام المالية والميزانية في نموذج الحكومة الجديد، تستمع خزانة الدولة (KBNN) بشكل استباقي وتستقبل وتحل المشاكل من القواعد الشعبية على الفور بأعلى قدر من المسؤولية.

على وجه التحديد، تم إنشاء خط ساخن للدعم لتلقي طلبات الخدمات المهنية من المحليات ومعالجتها فورًا. وحتى الآن، تمت معالجة العديد من طلبات الدعم من المحليات وحلّها على الفور. بالإضافة إلى ذلك، تلقت وزارة الخزانة ودعمت ما يقرب من 2000 طلب من هيئات الخزانة الإقليمية بشأن التحول إلى نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

على وجه الخصوص، أصدرت وزارة الخزانة العامة توجيهات بشأن فتح حسابات للوحدات التي تستخدم الميزانية على مستوى البلديات وفقًا للوائح. وتُنظَّم بوضوح أنواع الحسابات المسموح لها بفتحها لدى وزارة الخزانة العامة للجهات المالية على مستوى البلديات، ووحدات الحزب، ووحدات الأمن والدفاع الوطني، والوحدات التي تستخدم الميزانية.

بالنسبة لبعض الوحدات والمناطق التي تتأخر حاليًا في دفع الرواتب والنفقات الأساسية الأخرى، حددت وزارة الخزانة أن ذلك يرجع إلى عدد من الأسباب الذاتية في الوحدة مثل: عدم وجود حساب، عدم وجود ختم، عدم تحديد محاسب... لذلك، ولضمان سلاسة دفع الرواتب والنفقات الأخرى المتعلقة بالرواتب والرسوم المهنية ورسوم الخدمة العامة خلال فترة الانتقال، قدمت وزارة الخزانة تعليمات مفصلة بشأن إجراءات فتح الحسابات ومراقبة الدفع وفقًا للمرسوم 11/2020/ND-CP والتعميم رقم 17/2024/TT-BTC.

وعلى وجه الخصوص، قدمت وزارة الخزانة العامة توجيهات محددة للوحدات التي تستخدم الميزانية بشأن مبادئ مراقبة المدفوعات، وضمان عدم تجاوز حصة الرواتب، بما يتفق مع الميزانية المخصصة، وتنفيذ تخصيص الميزانية المؤقتة في الحالات التي لم يقرر فيها مجلس الشعب واللجنة الشعبية بعد تخصيص الميزانية.

لا تزال عملية إدخال تقديرات الميزانية في نظام معلومات إدارة الخزانة والميزانية (TABMIS) على مستوى البلدية غامضة في العديد من المحليات. وقد أكدت وزارة الخزانة أنه بالنسبة لميزانيات البلدية، ستقوم وزارة الخزانة، حيث تتم المعاملة، بإدخال وإقرار قيود الميزانية في نظام TABMIS، وإصدار أوامر الدفع الخاصة بميزانيات البلدية. وهذا يُعزز ثقة المحليات بالدعم المهني من وزارة الخزانة خلال الفترة الانتقالية.

تُعدّ مسألة بقاء حسابات الودائع لدى خزينة الدولة على مستوى المقاطعات بعد تطبيق نظام الحكم المحلي على المستويين من أبرز الشواغل. وقد أجابت خزينة الدولة بوضوح على هذا السؤال، استنادًا إلى القرار رقم 190/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، والقرار الرسمي رقم 4205/BTC-NSNN الصادر عن وزارة المالية بتاريخ 2 أبريل/نيسان 2025.

وبناءً على ذلك، ستستلم الجهة أو الجهة المُكلَّفة هذه الحسابات بحالتها الأصلية لمواصلة إدارتها ومعالجتها وفقًا للأنظمة، وستُكلِّف الوحدة في الوقت نفسه بالتواصل مع خزينة الدولة التي جرت فيها المعاملة لاتخاذ إجراءات تعديل الوثائق القانونية أو نقل البيانات إلى الجهة المختصة. وهذا يضمن استمرارية الإدارة المالية وعدم انقطاعها.

المصدر: https://hanoimoi.vn/kho-bac-thao-go-vuong-mac-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-710844.html