الوزير نجوين تشي دونج: الاقتصاد

(MPI) - في تقريره خلال الاجتماع الحكومي الدوري لشهر يوليو 2024، المنعقد في 5 أغسطس 2024، أكد وزير التخطيط والاستثمار ، نجوين تشي دونغ، أن اقتصاد بلادنا قد تعافى بشكل ملحوظ نسبيًا في جميع المجالات خلال الأشهر السبعة الماضية، محققًا العديد من النتائج المهمة التي حظيت بتقدير كبير من المنظمات والشركات الدولية. الاقتصاد الكلي مستقر بشكل عام، والتضخم تحت السيطرة؛ وعجز الموازنة، والدين العام، والدين الحكومي، والديون الخارجية تحت السيطرة.

الوزير نجوين تشي دونغ يتحدث. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

حقق الوضع الاجتماعي والاقتصادي في يوليو والأشهر السبعة الأولى العديد من النتائج المهمة، والتي انعكست في 10 مجموعات من النتائج المتميزة والمشجعة. أولاً، كان الاقتصاد الكلي مستقراً بشكل أساسي، وتم التحكم في التضخم، وتم ضمان الأرصدة الرئيسية. ارتفع مؤشر أسعار المستهلك (CPI) في الأشهر السبعة الأولى بنسبة 4.12٪ خلال نفس الفترة، ضمن مستوى التحكم وفقًا لهدف الجمعية الوطنية؛ وكان تأثير سياسة الأجور الجديدة ضئيلاً. تمت إدارة سعر الصرف بمرونة وسرعة وانسجام مع إدارة سعر الفائدة. تم تقدير إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر السبعة الأولى بنسبة 69.8٪ من التقدير، بزيادة 14.6٪ عن نفس الفترة. ارتفع حجم الواردات والصادرات والصادرات والواردات في الأشهر السبعة الأولى بنسبة 17.1٪ و 15.7٪ و 18.5٪ على التوالي؛ ويقدر الفائض التجاري بمبلغ 14.08 مليار دولار أمريكي. تم ضمان الأرصدة الرئيسية؛ وكان العجز والدين العام والدين الحكومي والديون الخارجية ضمن الحدود المسموح بها.

ثانيًا، استمرت عوامل النمو من جانب العرض في التحسن بشكل إيجابي. حافظ الإنتاج الزراعي والخدمات على زخم نمو جيد نسبيًا. وواصل الإنتاج الصناعي انتعاشه السريع؛ حيث ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي في يوليو بنسبة 11.2% خلال الفترة نفسها، وبنسبة 8.5% خلال سبعة أشهر، منها زيادة في قطاعي التجهيز والتصنيع بنسبة 9.5%. وبلغ مؤشر مديري المشتريات (PMI) في يوليو 54.7 نقطة، متجاوزًا مستوى 50 نقطة للشهر الرابع على التوالي، مما يدل على استمرار تعافي أنشطة الإنتاج.

في يوليو/تموز، دخل وعاود دخول السوق نحو 23 ألف شركة، بزيادة 10.5% عن الفترة نفسها؛ وفي الأشهر السبعة الأولى، دخلت وعاودت دخول السوق 139.5 ألف شركة، وهو عدد يفوق عدد الشركات المنسحبة من السوق (125.5 ألف شركة).

ثالثًا، شهدت محركات النمو من جانب الطلب تحسنًا ملحوظًا. تجاوز إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل في الأشهر السبعة الأولى 18 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 10.9% عن الفترة نفسها، منها ما يقرب من 10.8 مليار دولار أمريكي مسجلة حديثًا، بزيادة قدرها 35.6%، ونحو 5 مليارات دولار أمريكي مسجلة معدلة، بزيادة قدرها 19.4%، ونحو 12.6 مليار دولار أمريكي محققة. وشهدت جودة تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر تحسنًا ملحوظًا بفضل الاختيار الدقيق لجذب الاستثمارات. وشهد سوق العقارات تحسنًا إيجابيًا، وازدادت أنشطة التداول تدريجيًا.

ارتفعت إيرادات مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع والخدمات الاستهلاكية في يوليو بنسبة 9.4% خلال الفترة نفسها، وبنسبة 8.7% خلال الأشهر السبعة الأولى؛ وبلغ عدد الوافدين الدوليين في الأشهر السبعة الأولى قرابة 10 ملايين، بزيادة قدرها 51%. وظلت الصادرات نقطة إيجابية، لا سيما الصادرات الزراعية والغابات وصيد الأسماك؛ حيث انتعش نمو الصادرات إلى بعض الأسواق الرئيسية، مثل الصين واليابان، بشكل طفيف في يوليو.

رابعا، التركيز بشكل حاسم على تحسين المؤسسات والقوانين، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ ومعالجة المتأخرات والعقبات؛ وتشجيع الاستثمار في مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية والمهمة؛ وتعزيز محركات النمو الجديدة للاقتصاد.

أصدرت الحكومة وثائق توجيهية لقانون الأراضي والإسكان والعقارات، لضمان تطبيقه اعتبارًا من 1 أغسطس 2024؛ وأصدرت مرسومًا بشأن توجيه لامركزية إدارة الدولة إلى مدينة هو تشي منه. وشكّل رئيس الوزراء لجنة توجيهية لمراجعة المشاكل في النظام القانوني، ودراستها وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة لحلّها.

خلال سبعة أشهر، تم إعفاء وتخفيض 87.2 تريليون دونج من الضرائب والرسوم والتكاليف (منها حوالي 55.1 تريليون دونج). ويدرس البنك المركزي حاليًا حزمة ائتمان بقيمة 120 تريليون دونج لقروض الإسكان الاجتماعي، بهدف زيادة تخفيض أسعار الفائدة لمشتري المنازل.

وتواصل الحكومة ورئيس الوزراء توجيه الوزارات والفروع والمحليات للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع الرئيسية؛ ومعالجة قضايا المتأخرات، والمؤسسات الضعيفة، والبنوك، والبنوك "صفر دونج"، وما إلى ذلك؛ وتنفيذ مشروع الاستثمار في مليون وحدة سكنية اجتماعية؛ وتسريع تقدم التخطيط وإصدار خطط لتنفيذ التخطيط؛ وتطوير الاقتصاد الرقمي، والتحول الرقمي، وتنفيذ المشروع 06، وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت، وما إلى ذلك.

خامسًا، الضمان الاجتماعي مضمون، وحياة الناس في تحسن مستمر. سياسات الأجور منظمة ومطبقة بعناية، إلى جانب حلول تواصلية للحد من تأثير التضخم وأسعار السلع والخدمات. دعمت برامج الائتمان التي تمتد لسبعة أشهر قروضًا لـ 1.5 مليون مواطن، مما وفر فرص عمل لأكثر من 445 ألف عامل. قرر رئيس الوزراء إنشاء صندوق وطني للتعاون في إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. عمل متقن وفي الوقت المناسب لدعم الغذاء والضروريات والسكن المؤقت للمتضررين من الكوارث الطبيعية، وللتغلب على عواقبها. بلغت نسبة الأسر التي قيّمت ثبات دخلها وزيادة دخلها في يوليو 95.8%.

سادسًا، لا يزال المجالان الثقافي والاجتماعي يحظىان بالاهتمام والتركيز. ففي يوليو، نُظمت العديد من الأنشطة الهادفة لإحياء ذكرى يوم شهداء الحرب ومعاقيها، وهو اليوم التقليدي لقوة متطوعي الشباب الفيتناميين، وشرطة الشعب، وأمن الشعب، وقوات الأمن الأجنبية... وقد أقيمت جنازة رسمية للأمين العام الراحل نجوين فو ترونغ، بكل فخر واعتزاز، معبرةً عن عميق المودة والامتنان لمساهماته الجليلة، بحضور مئات الوفود الدولية، وآلاف الوفود، ومئات الآلاف من الناس لتقديم واجب العزاء والتوديع. وقد أظهرت الجنازة روح التضامن والوطنية والفخر الوطني، وألهبت عزيمة جميع أبناء شعبنا على بناء الوطن والدفاع عنه.

سابعاً، نجح قطاع التعليم في تنظيم امتحان الثانوية العامة الوطني، ومواصلة تنفيذ القبول في الجامعات والكليات في عام 2024، مع ضمان السلامة والجدية وفي الموعد المحدد.

ثامناً، يقوم القطاع الصحي بعمل جيد في مجال الوقاية من الدفتيريا والسيطرة عليها؛ والوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها، والصرف الصحي البيئي قبل وأثناء وبعد الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات؛ وتوفير الأدوية والإمدادات الطبية للفحص الطبي والعلاج، وتنفيذ برنامج التحصين الموسع...

تاسعًا، الحفاظ على الاستقرار السياسي والاستقلال والسيادة الوطنية؛ وتعزيز إمكانات الدفاع والأمن الوطنيين. يسود الأمن والنظام بشكل عام؛ وتُنفذ أعمال الإنقاذ بكفاءة، ويُوزّع الأرز في الوقت المناسب لدعم المواطنين في التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية؛ وتعزيز مكافحة التهريب والاحتيال التجاري والاحتيال الإلكتروني وجرائم التكنولوجيا المتقدمة. ويُركّز العمل على مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية.

عاشرًا، نُفِّذت الشؤون الخارجية والدبلوماسية الاقتصادية، وخاصةً الدبلوماسية رفيعة المستوى، بشكلٍ استباقي ونشط وفعال. نُظِّمت زيارة الرئيس إلى لاوس وكمبوديا بنجاح؛ وحظيت زيارة رئيس الوزراء إلى الهند بترحيب حار؛ وحضر قادة الدول الأخرى جنازة الأمين العام الراحل نجوين فو ترونغ، مما ساهم في تعزيز العلاقات الودية بين فيتنام والدول الأخرى. واستمرت أنشطة الحوار الاقتصادي للشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة بنشاط. واستمرت مكانة فيتنام ومكانتها في الارتفاع، مما أتاح فرصًا جديدة للتعاون ومسارات تنموية جديدة للبلاد.

وقال الوزير نجوين تشي دونج إن النتائج التي تحققت جاءت بفضل قيادة الحزب، بشكل مباشر ومنتظم من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة؛ والتنسيق والمرافقة من قبل الجمعية الوطنية؛ والتوجيه والإدارة الصارمة والوثيقة وفي الوقت المناسب والفعالة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء؛ وجهود الوزارات والفروع والمحليات؛ وإجماع الشعب والشركات ودعم الأصدقاء الدوليين.

بالإضافة إلى الأسباب والدروس الجيدة التي لخصتها الحكومة، من الضروري الاهتمام بدروس مثل الفهم العميق والتنفيذ الحازم والسريع لتوجيهات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها؛ ومراقبة الوضع عن كثب وفهمه من أجل الحصول بشكل استباقي على استجابات سياسية سريعة ومناسبة وفي الوقت المناسب وفعالة، وضمان الانسجام بين التعامل مع المواقف في الأمد القريب والتطور في الأمدين المتوسط والطويل.

التوجيه والتشغيل بمرونة وفعالية وسرعة ودون تردد؛ وتعزيز روح مرافقة المؤسسات على جميع المستويات والقطاعات والمناطق للتركيز على إزالة العقبات، وتطوير المؤسسات والقوانين، والاستغلال الأمثل للموارد ومحركات النمو الجديدة. تعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ تعزيز مسؤولية القادة؛ تنفيذ العمل بتركيز ودقة، وإتمام كل مهمة، والاكتفاء بالنقاش، لا بالحديث عن التخلف.

تعزيز المبادرة والإبداع، والجرأة على التفكير والفعل؛ والعزيمة الصادقة، والجهد الكبير، والعمل الجاد في كل وزارة وفرع ومحلية، مع تحديد واضح للمهام، وجدول زمني واضح، ونتائج محددة لتسهيل التفتيش والإشراف والتقييم؛ والتغلب بحزم على خوف الوقوع في الخطأ، والتهرب من المسؤولية، والتهرب منها. وحسن استخدام النقد، والمعلومات، والتواصل، والالتزام الوثيق بالواقع، لإلهام الآخرين، وخلق التحفيز والتوافق الاجتماعي، وإيجاد زخم جديد للتنمية.

فيما يتعلق بالمهام والحلول الرئيسية لشهر أغسطس والربع الثالث، وفقًا للوزير نجوين تشي دونج، تحتاج الوزارات والفروع والمحليات إلى فهم شامل وتنفيذ أكثر شمولاً وفعالية لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والجمعية الوطنية والقرارات 01/NQ-CP و02/NQ-CP والرسالة الرسمية رقم 71/CD-TTg وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وعدم أن تكون ذاتية أو مهملة أو تفقد اليقظة. قدمت وزارة التخطيط والاستثمار المشورة بشأن المهام والحلول الرئيسية لكل وزارة ووكالة، مع الاهتمام بمجموعات من المهام والحلول مثل المراجعة العاجلة وإزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات والقوانين والإجراءات الإدارية ومعالجتها على الفور، وضمان التقدم والجودة وفقًا لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وتحديد ذلك كقوة دافعة لخلق اختراق للنمو في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024 والوقت القادم.

- تعزيز فعالية عمليات اللجنة التوجيهية على وجه الخصوص لمراجعة العقبات والاختناقات، وخاصة القضايا الأساسية والملحة التي تحتاج إلى التركيز على حلها على المستوى القانوني، واقتراح على الحكومة تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة للنظر وإصدار وثائق مناسبة وفعالة للتعامل الفوري مع المشاكل والعقبات القانونية التي تنشأ في الممارسة والتي تعيق التنمية.

- بحث وتعديل قانون الاستثمار العام، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون تعديل واستكمال القوانين في شكل قانون واحد يعدل العديد من القوانين؛ ووضع القرارات اللازمة للتنفيذ التجريبي وإزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع.

تلخيص تنفيذ الآليات والسياسات التجريبية الخاصة ببعض المناطق، والاستثمار في إنشاء الطرق، لدراستها ودراستها، وعرضها على الجهات المختصة لتوسيع نطاقها ومجالات تطبيقها. استكمال مرسوم إنشاء صندوق دعم الاستثمار وإدارته واستخدامه، وعرضه على الحكومة على وجه السرعة.

تُركّز جميع المستويات والقطاعات والمحليات على مراجعة واقتراح حلول لمعالجة الآليات والسياسات واللوائح القانونية التي لا تزال متناقضة ومتداخلة وغير كافية وغير صالحة للتطبيق، وذلك لتعديل واستكمال الوثائق التي تقع ضمن صلاحياتها فورًا بروح الابتكار والإبداع، ومواكبة الأعمال، ورفع التقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن القضايا الخارجة عن نطاق صلاحياتها. كما يُركّز على المعالجة الدقيقة للمشاكل المتعلقة باسترداد ضريبة القيمة المضافة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وإمكانية التتبع، وغيرها.

إلى جانب ذلك، يجب مواصلة تعزيز وتجديد محركات النمو في مجالات الاستثمار والاستهلاك والتصدير. ويجب إيلاء اهتمام خاص للمهام والحلول، مثل التركيز على التنفيذ الفعال للسياسات الداعمة للشركات والأفراد.

تعزيز الاستهلاك المحلي، وتنفيذ حملة فعّالة لتشجيع الفيتناميين على استخدام المنتجات الفيتنامية، وجذب السياح المحليين والدوليين. وتعزيز إدارة التجارة الإلكترونية، ومنع ومكافحة الاحتيال في المنشأ والتهريب.

تعظيم فرص أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ وتشجيع المفاوضات وتوقيع اتفاقيات تجارة حرة جديدة لتعزيز الصادرات. والتفاوض بشكل استباقي ودعم الشركات المشاركة في تحقيقات مكافحة الإغراق ضد السلع الفيتنامية. والتركيز على جذب مشاريع استثمار أجنبي مباشر واسعة النطاق وعالية الجودة ومتطورة التقنية في صناعات المعالجة والتصنيع والإلكترونيات وأشباه الموصلات، وغيرها؛ ومعالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجهها شركات الاستثمار الأجنبي المباشر على الفور لتسريع وتيرة تقدم المشاريع.

- تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام، وخاصة في المحليات التي خصصت لها مصادر كبيرة لرأس المال الاستثماري العام؛ وضمان تقدم المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة؛ والتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات والمجموعات المملوكة للدولة، وتشجيع الاستثمار في قطاعات الإنتاج والأعمال الرئيسية.

ضمان استقرار الاقتصاد الكلي، وتحقيق التوازنات الرئيسية للاقتصاد، مع التركيز على ضبط التضخم. وبناءً على ذلك، تطبيق سياسة نقدية استباقية ومرنة وفي الوقت المناسب وفعالة؛ وتنظيم أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل متزامن ومتناغم ومعقول؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي لمواصلة خفض التكاليف، والسعي لخفض أسعار الفائدة على القروض؛ وإعطاء الأولوية لحدود الائتمان للمؤسسات الائتمانية العاملة بفعالية، وخاصةً في مجالات الإسكان الاجتماعي، والنمو الأخضر، والتحول الرقمي، والاقتصاد الدائري...

تعزيز محركات النمو الجديدة من الاقتصاد الرقمي، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر...؛ وتعزيز الاتصال الإقليمي، وتعزيز فعالية مجالس التنسيق الإقليمية.

التركيز على القيام بعمل جيد في مجال الضمان الاجتماعي، وتطوير الثقافة والتعليم والرعاية الصحية وحماية البيئة... ومراقبة تطورات الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات عن كثب، والاستجابة السريعة والفعالة، وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية، ودعم الناس للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية، واستعادة الإنتاج في أقرب وقت واستقرار الحياة.

ضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة بحزم. تعزيز التكامل الدولي بعمق وفعالية وعمق؛ تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية، ومواصلة ترسيخ مكانة الدولة ومكانتها الدولية وتنميتها باستمرار. تعزيز الإعلام والدعاية، وخاصةً التواصل السياسي، وتحسين فعالية جهود التعبئة الجماهيرية، وبناء توافق مجتمعي.

تعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ إنجاز المشاريع والمهام المتأخرة في أسرع وقت، وتذليل العقبات المتراكمة. تصحيح وتجاوز حالات التهرب من المسؤولية والتهرب منها بحزم؛ التنفيذ الفعال للوائح المتعلقة بحماية الكوادر، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل.

تونغ لينه

وزارة التخطيط والاستثمار

المصدر: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-8-5/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-kinh-te--xa-hoi-phuc-hoiv73zr2.aspx