وفي العرض، ذكرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أنه بعد أكثر من 8 سنوات من التنفيذ، كشفت عدد من أحكام قانون الصحافة عن بعض القيود والقصور، حيث فشلت في تلبية المتطلبات العملية للأنشطة الصحفية وتطور العلوم والتكنولوجيا والاتصالات.
وعلى وجه الخصوص، هناك أوجه قصور في اللوائح المفاهيمية التي لا تميز بوضوح بين الصحف والمجلات، مما يؤدي إلى الوضع الذي تستغل فيه وكالات المجلات الوظائف والمهام العامة للصحافة للعمل كوكالات صحفية.
تنطبق القواعد الخاصة بشروط منح تراخيص تشغيل الصحافة على كافة الجهات، مما يؤدي إلى تراخي الإدارة وعدم تحمل دور وكالة إدارة الصحافة للمنظمات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية المهنية.
الصحافة مهنة مشروطة، ولكن لا يوجد تنظيم يلزم الصحفيين بالخضوع لدورات تدريبية وتدريب على الأخلاقيات المهنية قبل منحهم بطاقة صحفي لأول مرة.
علاوة على ذلك، ووفقاً لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، فإن القوانين الحالية لا تتضمن لوائح لتشكيل وتطوير وكالات صحفية كبيرة ذات موارد كافية للقيام بدور قيادي وتوجيهي للمعلومات.
في فيتنام، هناك صوت فيتنام (VOV) وتلفزيون فيتنام (VTV) ووكالة أنباء فيتنام (VNA) التي تم تنظيمها وفقًا لنموذج اتحاد الصحافة، بما في ذلك وكالة الصحافة الأم (VOV، VTV، VNA) التي تنشر المنتجات الصحفية ووكالات الصحافة التابعة (صحيفة VOV الإلكترونية، محطة تلفزيون VTC الرقمية، VTV Times، صحيفة Vietnam+ الإلكترونية، صحيفة الرياضة والثقافة، صحيفة الأخبار، صحيفة أخبار فيتنام).
وعلى المستوى المحلي، تم تشكيل نموذج وكالة صحفية موحدة، مثل مركز كوانغ نينه الإقليمي للإعلام أو محطة بينه فوك الإذاعية والتلفزيونية والصحفية، والتي تجمع بين جميع أنواع الصحافة الأربعة.
تنص المادة 14 من قانون الصحافة لعام 2016 على الجهات المسموح لها بإنشاء وكالات صحفية ولكنها لا تنص بوضوح على ما إذا كان يجوز لوكالة صحفية أن تنتسب إلى وكالة صحفية أخرى، مما يؤدي إلى صعوبات في تنفيذ نموذج مجموعة الصحافة والإعلام.
واستشهدت هيئة صياغة المشروع باستنتاجات المكتب السياسي في الإشعار رقم 173/2005 الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن استراتيجية تطوير المعلومات حتى عام 2010، والذي يتضمن المحتوى الذي يسمح بإنشاء نموذج "مجموعة الصحافة" و"مجموعة النشر".
مع ذلك، يجب اختيار الاسم بعناية. خلال عملية التنفيذ، من الضروري تنفيذ مشروع تجريبي تدريجيًا، لضمان الجودة والفعالية، وليس على نطاق واسع.
وفي مشروع القانون اقترحت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة إضافة مفهوم المجمع الصحفي المحلي كنموذج تشغيلي لوكالة صحفية محلية تضم أنواعاً عديدة من الصحافة، ووكالات صحفية تابعة لها، ودوراً أساسياً في توجيه الرأي العام في المحلية.
في الوقت نفسه، أُضيف مفهوم مجمع الوسائط المتعددة والصحافة الرئيسية. وهو نموذج تشغيلي لوكالة أنباء تضم أنواعًا متعددة من الصحافة، مع وكالات أنباء تابعة، وشركات تابعة، أو مساهمات رأسمالية في شركات، تلعب دورًا محوريًا في توجيه الرأي العام، ولديها آليات محددة للتمويل والعمالة والأجور، مثل الشركات.
ويعمل الموضوع وفق نموذج مجمع الصحافة والاتصال المتعدد الوسائط وفقاً لخطة تطوير شبكة مؤسسات الصحافة والإذاعة والتلفزيون والمعلومات الإلكترونية والنشر التي وافق عليها رئيس مجلس الوزراء.
ويقترح مشروع القانون أيضا أن تحدد الحكومة بالتفصيل الآليات المحددة للتمويل والعمالة والأجور للمجموعة الرئيسية للصحافة والاتصال المتعددة الوسائط؛ ونموذج تشغيل المجموعة الصحفية المحلية.
أعلنت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أنها تلقت ملاحظات من 150 جهة ومنظمة وشخصية. وقد درست هيئة الصياغة الملاحظات واستوعبتها وشرحتها لاستكمال مشروع قانون الصحافة (المُعدّل).
وفقًا لمينه تشين (NLDO)
المصدر: https://baogialai.com.vn/bo-vh-tt-dl-de-xuat-quy-dinh-to-hop-bao-chi-cua-dia-phuong-khi-sua-luat-bao-chi-post327159.html
تعليق (0)