مشاريع تطوير البنية التحتية للنقل تساعد سكان المناطق الجبلية على تحسين حياتهم

في 9 نوفمبر، انعقد في جيا لاي مؤتمر لتقييم نتائج تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 في منطقة المرتفعات الوسطى.

يهدف المؤتمر لتقييم نتائج تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لتنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 في منطقة المرتفعات الوسطى إلى تلخيص الإنجازات في المرحلة الأولى (2021-2025) وتوجيه واقتراح محتويات المرحلة الثانية (2026-2030) في منطقة المرتفعات الوسطى.

نظرة عامة على المؤتمر.

العديد من الإنجازات

تغييرات النقل الريفي

بلغ متوسط نسبة البلديات ذات الطرق الإسفلتية أو الخرسانية المؤدية إلى مركزها 98.9% حتى الآن، ومن المتوقع أن تصل إلى 100% بنهاية الفترة (المستهدف 100%). ومن المتوقع أن تُنجز 16/16 مقاطعة هذا الهدف بحلول 31 ديسمبر/كانون الأول 2025.

يبلغ متوسط نسبة القرى ذات الطرق المعبدة المؤدية إلى المركز 88%، ومن المتوقع أن تصل إلى 89.9% بنهاية الفترة (متجاوزةً بذلك هدف الـ 70% المحدد في الخطة). وحتى الآن، حققت 16 محافظة هذا الهدف.

اللجنة العرقية

وفقًا للجنة العرقية، تضم منطقتا الوسطى والمرتفعات الوسطى حاليًا 445 بلدية في المنطقة الأولى، و66 بلدية في المنطقة الثانية، و476 بلدية في المنطقة الثالثة، بالإضافة إلى 3243 قرية محرومة للغاية (ما يمثل 24.53% من إجمالي عدد قرى الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في جميع أنحاء البلاد). يبلغ عدد سكان هذه المنطقة أكثر من 21 مليون نسمة، ينتمي أكثر من 3.6 مليون نسمة منهم إلى 53 أقلية عرقية، أي ما يمثل حوالي 17% من السكان.

وفي الفترة 2021 - 2025، من المتوقع أن يتجاوز إجمالي الموارد اللازمة لتنفيذ البرنامج 22.5 تريليون دونج، منها أكثر من 20.5 تريليون دونج في الميزانية المركزية.

وفقًا للبيانات، حتى 30 سبتمبر 2024، صرفت 16 مقاطعة في المنطقتين الوسطى والمرتفعات الوسطى أكثر من 12.9 تريليون دونج، أي ما يعادل 60.6% من الخطة. والجدير بالذكر أن معدل صرف رأس المال الاستثماري للبرنامج بلغ 74.3%، أي أعلى بثلاث مرات من معدل الصرف العام لرأس المال الاستثماري في البلاد ككل، والبالغ 57.7%.

طُبّقت سياسات الدعم بشكل متزامن، مما ساهم في تحسين الحياة المادية والروحية للأقليات العرقية. ونُفّذت مشاريع عديدة لتطوير البنية التحتية للنقل والتعليم والرعاية الصحية والإنتاج، مما أدى إلى خلق فرص عمل عديدة وتحسين دخل الناس.

لقد ساهم المظهر المتزايد للحركة المرورية الواسعة والمتينة في تعزيز التنمية الاقتصادية في المناطق الريفية النائية...

لا تزال هناك صعوبات كثيرة

وبحسب تقييم اللجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية، وعلى الرغم من أن برنامج الأهداف الوطنية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية لم يتم تنفيذه رسميًا إلا منذ النصف الثاني من عام 2022، بفضل جهود واستباقية العديد من المحليات في تنظيم ودمج الموارد من البرامج والمشاريع الأخرى، فمن المتوقع أن يتم إكمال بعض الأهداف في المرحلة الأولى بحلول 31 ديسمبر 2024، وهو ما يتجاوز أهداف الخطة المحددة.

إن الإنجاز المبكر لبعض الأهداف في المرحلة الأولى يشكل قوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والقضاء على الجوع والحد من الفقر بين الناس، وفي الوقت نفسه يساعد المحلية على تخصيص الموارد لأهداف أخرى أكثر صعوبة تتطلب مستوى أعلى من التركيز ووقت تنفيذ أطول.

خلال المؤتمر، ناقش المندوبون واقترحوا العديد من المحتويات المهمة للبرنامج في المرحلة الثانية (2026-2030). وركزت الآراء على ضرورة وضع سياسات ذات أولوية للمناطق النائية والمحرومة. كما شددوا على ضرورة مواصلة تحسين سياسات الدعم، وخاصة تطوير البنية التحتية، وتحسين جودة التعليم والتدريب المهني، بما يسهم في بناء كوادر بشرية مؤهلة تلبي احتياجات التنمية المستدامة في مناطق الأقليات العرقية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري دعم الإنتاج، وتحسين دخل الأقليات العرقية، وضمان المساواة بين الجنسين، وحل المشكلات الملحة للنساء والأطفال؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة المرتبطة بالحفاظ على الهوية الثقافية.

صرح هو فان نين، سكرتير الحزب في مقاطعة جيا لاي، بأنه بعد ثلاث سنوات (من عام ٢٠٢٢ إلى الآن)، ورغم النتائج المحققة، لا تزال عملية التنفيذ تعاني من بعض المعوقات. ولم تلبِّ نتائج تنفيذ البرنامج في بعض المناطق التوقعات؛ ولا تزال بعض محتوياته ومشاريعه الفرعية ومشاريعه تعاني من خلل في تطبيق لوائح وتعليمات الوزارات المركزية والفروع، مما يؤدي إلى بطء التنفيذ وانخفاض معدلات الصرف.

لذلك اقترح إقليم جيا لاي أن تولي الحكومة والوزارات المركزية والفروع اهتمامًا باستكمال الموارد للمحليات، وخاصة زيادة نسبة رأس المال الاستثماري مقارنة بالمرحلة الأولى (2021-2025)، حيث يبلغ رأس المال الاستثماري 70٪ على الأقل، ورأس المال الوظيفي حوالي 30٪.

في غضون ذلك، صرّح السيد داو مي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فو ين، بأنه في المرحلة الثانية، يتعين على الحكومة والوزارات المركزية والفروع وضع مبادئ توجيهية أو وضع آليات ذات أولوية محددة لتعبئة وتخصيص رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA)، وذلك لزيادة رأس مال الاستثمار للبرنامج. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع سياسات تحفيزية محددة لحشد وجذب الشركاء الرئيسيين والمستثمرين والشركات للاستثمار في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، بالإضافة إلى تدريب وتوظيف عمال الأقليات العرقية. بالإضافة إلى ذلك، يُقترح تخصيص وقت صرف رأس مال البرنامج على ثلاث مراحل تنفيذية، مما يُهيئ الظروف اللازمة للمحليات لتنفيذ البرامج والمشاريع بفعالية.

وتحدث نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه في المؤتمر.

في كلمته خلال المؤتمر، أشار نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه إلى ضرورة استمرار المحليات في استغلال إمكاناتها المحلية، والابتكار، وضمان الأمن الاجتماعي. ويتمثل الهدف الرئيسي في الحد من الفقر بسرعة، وتضييق الفجوة في مستويات المعيشة والدخل مقارنةً بالمتوسط الوطني، وتقليل عدد البلديات والقرى الأكثر حرمانًا.

وأكد النائب الأول لرئيس الوزراء أن "إجماع السلطات على كافة المستويات والمجتمع هو المفتاح الحاسم لكي يحقق هذا البرنامج فوائد عملية حقيقية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ويساهم في التنمية الشاملة للبلاد".

في المؤتمر، حددت اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية أهدافًا محددة للفترة 2026-2030، بهدف تحسين حياة الأقليات العرقية. وتشمل هذه الأهداف: بلوغ متوسط الدخل نصف المتوسط الوطني؛ وخفض معدل الفقر إلى أقل من 10%؛ والقضاء على البلديات والقرى الأكثر حرمانًا؛ وامتثال 70% من البلديات للمعايير الريفية الجديدة؛ والقضاء على المساكن المؤقتة، والحفاظ على غطاء غابات يزيد عن 85%... وتُظهر هذه الأهداف عزم الحزب والدولة على رعاية وتحسين حياة الأقليات العرقية في المناطق الوسطى والمرتفعات الوسطى، مما يُسهم في تعزيز التنمية الشاملة للبلاد.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/cac-du-an-phat-trien-ha-tang-giao-thong-giup-nguoi-dan-mien-nui-cai-thien-cuoc-song-192241109172103878.htm