حلول لتسريع صرف أموال الاستثمار العامة.

اقترحت وزارة المالية حلولاً لتسريع صرف أموال الاستثمار العامة في سياق بطء عملية الصرف، الأمر الذي يؤثر على كفاءة استخدام الموارد وله آثار متتالية على العديد من القطاعات الاقتصادية.

لا يزال صرف الاستثمارات العامة بطيئاً. (صورة توضيحية: TH)

بحسب وزارة المالية ، يبلغ إجمالي خطة الإنفاق الرأسمالي لعام 2026، كما خصصها المجلس الوطني، 1.08 تريليون دونغ فيتنامي، وهو أعلى مبلغ على الإطلاق، ويزيد بنحو 175 مليار دونغ فيتنامي عن خطة الإنفاق الرأسمالي لعام 2025. وقد خصص رئيس الوزراء تريليون دونغ فيتنامي بالتفصيل للوزارات والهيئات المركزية والمحليات.

حتى 30 أبريل 2026، وبالمقارنة مع الخطة التي حددها رئيس الوزراء، بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام 144,282.9 مليار دونغ فيتنامي، محققاً نسبة 14.2%. وسجلت ثماني وزارات وهيئات و16 منطقة معدلات صرف مساوية أو أعلى من المتوسط ​​الوطني (بما في ذلك: بنك السياسة الاجتماعية؛ شركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة؛ وزارة العدل ؛ وزارة الدفاع الوطني؛ وزارة الصناعة والتجارة؛ وزارة الزراعة والبيئة؛ وزارة الخارجية؛ وزارة الأمن العام؛ مدينة هاي فونغ؛ مدينة هانوي؛ لاي تشاو؛ لانغ سون؛ كا ماو؛ تاي نغوين؛ دين بيان؛ كوانغ نينه؛ ها تينه؛ سون لا؛ توين كوانغ؛ جيا لاي؛ لاو كاي؛ مدينة هوي؛ فو ثو؛ وخانه هوا).

بالإضافة إلى ذلك، فإن 27 وزارة وهيئة و18 منطقة لديها معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني (بما في ذلك بعض الوزارات والهيئات التي لديها معدلات صرف أقل من 1٪ أو لا يوجد صرف على الإطلاق).

يُعزى السبب الرئيسي لبطء صرف الأموال إلى عقبات في إزالة الأراضي، لا سيما ما يتعلق بتحديد ملكية الأراضي، وأسعار الوحدات، وخطط التعويض، مما يحول دون تنفيذ العديد من المشاريع وفقًا للخطة الموضوعة. في الوقت نفسه، أدى نقص مواد البناء، إلى جانب الارتفاع الكبير في أسعار المواد الخام مقارنةً بالتقديرات الأولية، إلى زيادة التكاليف واستلزم تعديلات في العقود.

علاوة على ذلك، لم يتمّ مواءمة التخطيط في بعض الوحدات مع الاحتياجات وقدرات التنفيذ، في حين لا تزال جودة إعداد الاستثمار محدودة، مما يؤدي إلى تعديلات في المشروع أو استرداد رأس المال، وبالتالي إطالة أمد المشروع. إضافة إلى ذلك، لا تزال قدرات ومسؤوليات بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين دون المستوى المطلوب؛ كما يؤثر نقص الكوادر المتخصصة على المستوى المحلي بشكل كبير على عملية التنفيذ.

ووفقاً لوزارة المالية، فإنه لتعزيز صرف الاستثمارات العامة، يتعين على الوزارات والوكالات المركزية والمحلية التركيز على تنفيذ المهام والحلول المحددة التي وجه بها رئيس الوزراء في الإشعار رقم 213/TB-VPCP بتاريخ 25 أبريل 2026، بشأن استنتاجات رئيس الوزراء في المؤتمر الوطني حول تعزيز تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2026.

أولاً، من الضروري الإسراع في تخصيص خطة رأس المال لعام 2026 التي تم تحديدها ولكن لم يتم تفصيلها بعد للمهام والمشاريع. وبحلول 10 مايو 2026، يتعين على أي وزارة أو وكالة أو جهة محلية لم تخصص الأموال بعد، تقديم تقرير واضح إلى وزارة المالية قبل 15 مايو 2026، يوضح الأسباب والدوافع والمسؤوليات الجماعية والفردية، وذلك لتجميع التقرير وتقديمه إلى الجهة المختصة للتعامل مع رأس المال غير المخصص وفقًا للوائح.

بعد ذلك، يجب تعزيز دور رؤساء الوزارات والهيئات، ورؤساء لجان الحزب والحكومات المحلية، بشكل قوي، لحل الصعوبات والعقبات التي تقع ضمن نطاق سلطتهم على الفور أو اقتراح حلول للسلطات العليا.

فيما يتعلق بإزالة الأراضي والمواد، من الضروري اتباع توجيهات رئيس الوزراء في المرسوم الرسمي رقم 25/CD-TTg بتاريخ 21 مارس 2026 والمرسوم الرسمي رقم 28/CD-TTg بتاريخ 1 أبريل 2026 بشأن حلول إدارة وتشغيل ومراقبة أسعار مواد البناء وحل العقبات التي تحول دون تسريع إزالة الأراضي، لا سيما في سياق النزاع العسكري المطول في الشرق الأوسط.

في الوقت نفسه، يجب معالجة أوجه القصور في إدارة شؤون الموظفين؛ وتشديد الانضباط والنظام، ومعاقبة المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتعمدون خلق الصعوبات أو عرقلة سير العمل أو إظهار عدم المسؤولية. كما يجب وضع حلول لتنظيم وتوزيع الموظفين بما يلبي متطلبات إدارة وتنفيذ المشاريع في البلديات والأحياء، لا سيما في المناطق النائية والمحرومة.

كما أكدت وزارة المالية على أهمية تحديث بيانات الصرف بشكل كامل وفوري على نظام المعلومات لخدمة المراقبة والتقييم بناءً على مؤشرات الأداء الرئيسية، وبالتالي تعزيز الشفافية والكفاءة في إدارة الاستثمار العام.

المصدر: https://hanoimoi.vn/cac-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-748381.html