يقوم السكان بمسح رموز الاستجابة السريعة (QR) للبحث عن الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي في دا.

من السياسات الكبرى إلى المتطلبات العملية

يُعرّف قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب تحسين مؤسسات التنمية بأنه "إنجازٌ شامل". ولا يقتصر هذا على كونه توجهاً استراتيجياً على المستوى الوطني فحسب، بل يضع أيضاً متطلبات محددة للغاية لكل منطقة: كيفية ضمان ألا تبقى المؤسسات حبراً على ورق، بل أن تصبح أدوات تشغيلية فعالة في الإدارة وخدمة الشعب.

في الواقع، لا تنبع الصعوبات التي يواجهها المواطنون والشركات في كثير من الأحيان من قضايا جوهرية، بل من جوانب محددة للغاية: إجراءات غير متسقة، وكثرة المستندات المطلوبة، وإجراءات تشمل جهات متعددة ولكنها تفتقر إلى التنسيق الواضح، أو غياب التعاون السلس. إذا لم تُعالج هذه "العوائق" على الفور، فستصبح عقبات أمام بيئة الاستثمار والأعمال وفعالية إدارة الدولة.

في مدينة هوي ، يتجلى هذا التوجه بوضوح. ففي الربع الأول من هذا العام، قدمت المدينة بأكملها 2131 خدمة عامة إلكترونية، منها 790 خدمة متكاملة. إضافةً إلى ذلك، تم تخصيص 41 نقطة لاستلام النتائج وإعادتها بغض النظر عن الحدود الإدارية، و166 نقطة لوكالات الخدمات العامة الإلكترونية، مما ساهم في رفع نسبة الطلبات الإلكترونية إلى أكثر من 93%.

لا تعكس هذه الأرقام جهود التحول الرقمي فحسب، بل تُظهر أيضًا أن توحيد العمليات وتقليل عدد الوسطاء يتم تنفيذهما بالفعل - وهو مظهر واضح للتحسين المؤسسي داخل الولاية القضائية المحلية.

يُقاس ذلك برضا المواطنين والشركات.

بالنسبة للناس، لا تتعلق المؤسسات بالمصطلحات الكبرى، بل تُدرك من خلال أمور ملموسة للغاية: هل عملية التقديم واضحة منذ البداية؟ هل يتعين عليهم القيام برحلات متعددة؟ هل تتم معالجة طلباتهم في الوقت المحدد؟

تُعدّ قصة منطقة باو ها، في حي هوا تشاو، مطلع شهر أبريل مثالاً حياً على ذلك. فبعد سنوات من الانتظار، تمّ حلّ مشكلة تراكم الوثائق المتعلقة بالأراضي تدريجياً. وشاركت السيدة دانغ ثي ترانغ، وهي أسرة حصلت مؤخراً على شهادة حق استخدام الأرض بعد عقود من الانتظار، أن فرحتها لا تقتصر على "الحصول على الشهادة" فحسب، بل تشمل أيضاً راحة البال التي تُمكّنها من استقرار حياتها والاستثمار بثقة في التنمية الاقتصادية .

بالنسبة لمجتمع الأعمال، فإن المتطلبات محددة للغاية أيضاً. صرّح السيد ترونغ كونغ لي هوانغ، مدير شركة فيت ترونغ للخدمات، بأن الشركات تتطلع إلى بيئة استثمارية وتجارية تتسم بمزيد من الشفافية والملاءمة، وأن أي عقبات تعترض أنشطة الإنتاج والأعمال تُستمع إليها وتُحل على الفور.

يعكس هذا الرأي رغبة أساسية: لا تصبح المؤسسات فعالة حقًا إلا عندما تصل إلى مرحلة التنفيذ، عندما تكون العمليات أكثر وضوحًا، والمسؤوليات محددة بشكل أوضح، والتنسيق بين الوكالات أوثق.

في الواقع، خلال الربع الأول من عام 2026، واصلت حكومة المدينة تشغيل أربع فرق عمل لدعم مشاريع الاستثمار وتذليل الصعوبات التي تواجهها؛ وفي الوقت نفسه، أنجزت 16 مشروعًا من أصل 38 مشروعًا كانت متأخرة عن الجدول الزمني، وبدأت بتنفيذها. تُعدّ هذه خطوات ملموسة لضمان أن الإطار المؤسسي لا يبقى مجرد توجيهات، بل يُترجم إلى نتائج ملموسة.

ومع ذلك، لا يزال الضغط قائماً، إذ يفوق عدد الشركات التي علّقت عملياتها مؤقتاً عدد الشركات الجديدة. وهذا يدل على أن تحسين بيئة الاستثمار، وخفض تكاليف الامتثال، وتعزيز كفاءة الإنفاذ، تبقى متطلبات ملحة في الفترة المقبلة.

تعزيز مسؤولية الخدمة العامة وتحسينها بناءً على الخبرة العملية.

إن تحسين المؤسسات لا يقتصر على الأنظمة فحسب، بل يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأشخاص الذين ينفذونها. فمهما كانت العملية مصممة بشكل جيد، ستكون فعاليتها محدودة في حال غياب المسؤولية والحسم.

بحسب السيد نجو فان توان، نائب مدير مركز الخدمات الإدارية العامة بالمدينة، فإن تعزيز التحول الرقمي ونشر الإجراءات يُسهّل على المواطنين الوصول إليها، ويقلل من التواصل المباشر، ويزيد من الشفافية. مع ذلك، لا تزال بعض المجالات، وخاصةً المتعلقة بالأراضي، تشهد تأخيرات نتيجةً لتعدد المراحل والقطاعات، مما يستدعي مزيدًا من التحسين في التنسيق والترابط.

يرى السيد تران مينه لونغ، نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية، أن الإصلاح المؤسسي لا يكون فعالاً إلا إذا اقترن بتعزيز مسؤولية المسؤولين والموظفين الحكوميين. فإذا كانت اللوائح واضحة ولكن لم يُطبّق تطبيقها بصرامة، فلن تُحقق النتائج المرجوة.

يُظهر هذا أن التحسين المؤسسي عملية مستمرة من التنفيذ والمراجعة والتعديل بناءً على الخبرة العملية. لا ينبغي لنا الانتظار حتى تصبح المؤسسات مثالية قبل البدء بالتنفيذ؛ بل يجب تحديد أوجه القصور أثناء عملية التنفيذ، ومن ثم معالجتها.

تواصل المدينة تركيزها على تحسين الآليات والسياسات واللامركزية وتفويض الصلاحيات، ورفع كفاءة نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بالتزامن مع تحسين مؤشرات الإصلاح الإداري وكفاءة الحوكمة ومستويات رضا المواطنين. عندما يقلّ تنقل الناس، وتواجه الشركات عقبات أقل، ويعمل الجهاز الإداري بسلاسة أكبر، حينها سيتحقق الحل من خلال تغييرات ملموسة في حياة الناس.

النص والصور: هاي ثوان

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html