ثمة حاجة إلى وضع مبادئ توجيهية لحماية الحد الأدنى من مساحة أراضي زراعة الأرز في البلاد.

شرح الصورة — ألقت ممثلة الجمعية الوطنية، نغوين فان ثي، من مقاطعة باك نينه، خطابًا. الصورة: دوان تان/TTXVN

أعرب العديد من المندوبين، خلال مناقشاتهم، عن موافقتهم الشديدة على مسودة التقرير السياسي ، مؤكدين أن المسودة تتضمن العديد من النقاط الجديدة، بما في ذلك بعض النقاط البارزة مثل: يؤكد موضوع المؤتمر الرابع عشر للحزب على التطلع إلى تنمية قوية، واستقلال استراتيجي، واعتماد على الذات، وثقة بالنفس، وتقدم قوي في عصر التقدم الوطني...

خلال مناقشة المجموعة، ذكر المندوب نغوين فان ثي (باك نينه) أن مشروع برنامج العمل لتنفيذ قرار الكونغرس يتضمن عبارة "تحسين الآليات والسياسات لتطوير الزراعة الرقمية والزراعة الخضراء والزراعة الدائرية بقوة؛ سياسات الإدارة الرشيدة والمرنة واستخدام أراضي زراعة الأرز ...".

بحسب المندوبين، من الضروري مواصلة تحديد "الحد الأدنى لمساحة زراعة الأرز" على المستوى الوطني "لضمان الأمن الغذائي". كما أنه من الضروري التخطيط لحماية صارمة لمناطق زراعة الأرز الرئيسية لزراعة الأرز المروي، إلى جانب الاستثمار في بنية تحتية مناسبة ومتزامنة؛ وينبغي السماح بتحويل المساحة المتبقية إلى أغراض أخرى وفقًا لتخطيط استخدام الأراضي وخطط كل منطقة لتحسين كفاءة استخدام الأراضي.

"أعتقد أن عبارة "الاستخدام المرن لأراضي زراعة الأرز" الواردة في المسودة تحتاج إلى إعادة النظر. وهذا يشير إلى تحويل أراضي زراعة الأرز مؤقتًا إلى أغراض أخرى، ثم استخدامها مرة أخرى لزراعة الأرز عند الضرورة"، هكذا علقت المندوبة نغوين فان ثي.

أوضح الممثل هذه النقطة قائلاً إن هذا الحل غير عملي، ففي الواقع، نادراً ما تُستخدم أراضي حقول الأرز التي حُوّلت لأغراض أخرى لزراعة الأرز مجدداً. ويعود ذلك إلى أن أراضي حقول الأرز لها خصائصها ومتطلباتها الخاصة فيما يتعلق ببنية التربة، والنظام البيئي الميكروبي فيها، وخاصة حاجتها إلى طبقة محروثة للاحتفاظ بالماء ومنع انجراف الأسمدة المعدنية إلى الطبقات العميقة. أما الأراضي التي حُوّلت لأغراض أخرى، بما في ذلك زراعة أشجار الفاكهة، فتتأثر بنيتها، مما يجعل إعادة زراعتها بالأرز أمراً بالغ الصعوبة.

"أقترح مراجعة العبارة المذكورة أعلاه. هناك حاجة إلى توجيهات مناسبة لحماية الحد الأدنى من مساحة حقول الأرز على المستويين الوطني والمحلي لضمان الأمن الغذائي"، صرح المندوب.

فيما يتعلق بهدف "الحفاظ على الغطاء الحرجي بنسبة 42%" الوارد في المسودة، أكد ممثل مقاطعة باك نينه على ضرورة عدم التركيز على نسبة التغطية فحسب، بل على جودة الغطاء وفعاليته أيضاً؛ إذ يلزم إيجاد حلول للحفاظ على النظام البيئي للغابات الطبيعية وتحسين جودتها. ويعود ذلك إلى أن بنية الشجيرات السفلية، والغطاء النباتي، وقدرة امتصاص الكربون، وقدرة الاحتفاظ بمياه الأمطار، والقدرة على الحد من مخاطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والانهيارات الطينية، أعلى بكثير في الغابات الطبيعية مقارنةً بالغابات المزروعة. لذا، اقترح الممثل حلولاً للحفاظ على استقرار مساحة الغابات الطبيعية القائمة، مع تطبيق سياسات في الوقت نفسه لتعزيز إثراء الغابات الطبيعية وتحسين جودتها.

"أقترح التأكيد بشكل أكبر على هذا المحتوى في مسودة القرار وبرنامج العمل لتنفيذه، إلى جانب حلول أخرى متزامنة. وفي الوقت نفسه، يُعدّ إضفاء الطابع المؤسسي على القرار ووضع إطار قانوني لتنفيذه أمراً بالغ الأهمية. ويتعين على الحكومة والمجلس الوطني مراقبة هذا الأمر عن كثب لتجنب أي وضع يتم فيه تخفيف اللوائح وإهمال حماية البيئة من أجل تحقيق أهداف التنمية الاقتصادية قصيرة الأجل"، هذا ما صرّح به المندوب.

أعربت المندوبة تران ثي فان (باك نينه) عن موافقتها على مسودة التقرير السياسي وعملية التشاور الموسعة التي شملت الشعب والجمعية الوطنية، واقترحت أن يواصل التقرير التأكيد على ضرورة تطوير نموذج النمو، والتحول بقوة من التنمية الشاملة إلى التنمية المكثفة، بالاعتماد على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. كما اقترحت إنشاء منظومة وطنية للابتكار لدعم الشركات في الاستثمار في البحث العلمي ونقل التكنولوجيا وتطوير البنية التحتية للبيانات والذكاء الاصطناعي، وتشجيع ريادة الأعمال بين الشباب.

"بعد ما يقرب من أربعين عامًا من الإصلاح، ازداد حجم اقتصادنا عشرين ضعفًا، حيث بلغ الناتج المحلي الإجمالي حوالي 476.3 مليار دولار أمريكي في عام 2024، مما يضعنا ضمن أكبر أربعين اقتصادًا في العالم. ومع ذلك، لا تزال جودة النمو تعتمد بشكل أساسي على استغلال الموارد، والعمالة الرخيصة، والاستثمار الرأسمالي، في حين أن المحتوى التكنولوجي والابتكار والإنتاجية الداخلية لا تزال منخفضة. إن إنتاجية العمل في فيتنام لا تتجاوز 60% من إنتاجية تايلاند، و40% من إنتاجية ماليزيا، و10% من إنتاجية سنغافورة"، هذا ما قالته المندوبة تران ثي فان.

بحسب المندوبة تران ثي فان، فإن تطوير قطاعات اقتصادية جديدة، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري، يُعدّ اتجاهاً حتمياً. وهذا ما عبّر عنه أيضاً العديد من الأفراد والشركات في باك نينه عند مساهمتهم في صياغة المسودة. يشهد العالم تحولاً أخضراً قوياً، ولا يمكن لفيتنام أن تتخلف عن هذا التوجه.

من الضروري تحديد الاقتصاد الأخضر كمحرك نمو جديد يُسهم في خلق فرص التنمية والحد من المخاطر البيئية والمناخية. إلى جانب ذلك، ينبغي سنّ وتطبيق سياسات داعمة للطاقة المتجددة، والنقل الأخضر، والبناء الأخضر، والزراعة الدائرية. كما يجب تسريع التحول من الإنتاج الصناعي عالي الاستهلاك إلى الصناعات منخفضة الانبعاثات؛ وفي الوقت نفسه، يُعدّ بناء اقتصاد دائري قوي يرتكز على إعادة التدوير، وإعادة الاستخدام، والحد من النفايات البلاستيكية، والتحول نحو اقتصاد صديق للبيئة وخالٍ من النفايات، أمراً بالغ الأهمية.

"هذه ليست مجرد قضية بيئية، بل هي أيضاً فرصة لتطوير صناعات وأعمال جديدة، مما يخلق وظائف مستدامة"، هذا ما أكدته المندوبة تران ثي فان.

أعرب المندوب نغوين كوانغ هوان (مدينة هو تشي منه) عن موافقته على المسودة، وذكر أنه في برنامج العمل، في الملحق 5، الذي يلخص أعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الثالث عشر للحزب ويحدد التوجهات والمهام والحلول لأعمال بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر للحزب، يوجد قسم يقول: "الاهتمام بقيادة وتوجيه بناء وتطوير منظمات الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية في قطاع المؤسسات غير الحكومية، وخاصة المؤسسات الخاصة والمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي".

اقترح المندوب تعديل عبارة "المؤسسة الخاصة" إلى "مؤسسة القطاع الخاص" لأنه، وفقًا للمندوب، فإن المؤسسات غير الحكومية، كما هو محدد في قانون المؤسسات لعام 2020، هي مؤسسات لا تمتلك فيها الدولة حصة مسيطرة أو مساهمة رأسمالية، أي أقل من 50٪ من رأس المال المرخص، أو ليس لديها أي مساهمة رأسمالية حكومية على الإطلاق.

بحسب المندوب نغوين كوانغ هوان، فيما يتعلق بالإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني، تنص المسودة على: "تهيئة بيئة مواتية للقطاع الخاص لكي يثق ويشارك بسهولة في الاستثمار والبحث العلمي والتطوير التكنولوجي". واقترح المندوب إضافة: "تعزيز تطوير العلوم التطبيقية وإلغاء آلية إجراء البحوث العلمية بناءً على أوامر محددة".

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-dinh-huong-bao-ve-dien-tich-dat-lua-toi-thieu-cua-quoc-gia-20251104174737126.htm