يجب أن تكون هناك قواعد لتنظيم التعاونيات الزراعية لتجميع وتركيز الأراضي.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 مايو، استمراراً للدورة الخامسة، وتحت رئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع ومناقشة عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التعاونيات (المعدل).

أعرب النائب ماي فان هاي عن موافقته التامة على التقرير المتعلق بشرح وقبول ومراجعة مشروع القانون؛ معترفًا بأن مشروع القانون قد قبل بشكل جدي وكامل العديد من الآراء الصحيحة لنواب الجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات تطوير التعاونيات بروح القرار 20-NQ/TW للحزب، تم قبول العديد منها، بما في ذلك أحكام خاصة بالتعاونيات الزراعية . وأكد المندوبون على ضرورة وضع آليات إضافية لمساعدة التعاونيات الزراعية على تجميع وتركيز الأراضي اللازمة للإنتاج الزراعي عالي التقنية، وتشكيل سلسلة من عمليات معالجة وتوزيع المنتجات الزراعية، ودعم تطوير منتجات OCOP.

فيما يتعلق بصندوق تنمية التعاونيات، اقترحت النائبة ماي فان هاي تنظيمه بشكل أكثر وضوحًا. وبناءً على ذلك، يُدار صندوق تنمية التعاونيات على المستوى المركزي من قِبل تحالف التعاونيات الفيتنامي ، ويُدار صندوق تنمية التعاونيات على المستوى المحلي من قِبل تحالف التعاونيات في المحافظات.

أعرب المندوب نجوين فان ثي، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج، عن رأيه المماثل في هذا الشأن، قائلاً إنه فيما يتعلق بإضفاء الطابع المؤسسي على محتوى السياسات الثماني في القرار رقم 20 للجنة المركزية للحزب، فقد أيد بشدة إصدار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لوائح لضمان الامتثال لسياسات الحزب، وخاصةً لوائح وسياسات تحسين الأراضي، والحصول على رأس المال، والتأمين، والضرائب، والرسوم، وغيرها. وقد أُضيفت المادة 28 المتعلقة بسياسات دعم الأنشطة في القطاع الزراعي.

تحدث المندوب نجوين فان ثي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج في جلسة المناقشة

مع ذلك، أشار المندوب إلى وجود بعض السياسات التي لا تزال بحاجة إلى دراسة واستكمال، وفي مقدمتها سياسة الأراضي، التي تُعدّ أيضًا إحدى الصعوبات الحالية التي تواجهها التعاونيات. واقترح المندوب أن يُكمّل مشروع القانون اللوائح المتعلقة بالجمعيات التعاونية والاتحادات التعاونية في القطاع الزراعي، والتي تُعطى الأولوية في دعم تحويل أغراض استخدام الأراضي إلى أراضٍ لبناء المكاتب والبنية التحتية، وتلبية متطلبات الإنتاج والأعمال، مثل بناء المستودعات والمصانع ومرافق الإنتاج، وغيرها.

وفي وقت سابق، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون التعاونيات (المعدل) في الاجتماع، وقال إن مشروع قانون التعاونيات (المعدل) قد تمت مناقشته والتعليق عليه من قبل الجمعية الوطنية في الدورة الرابعة، وعلقت عليه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الدورة الحادية والعشرين، كما علق عليه نواب الجمعية الوطنية المتفرغون في مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين؛ وفي 21 أبريل 2023، تم إرساله إلى وفود الجمعية الوطنية للتعليق عليه وفقًا للوائح.

وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الجهة المختصة بالمراجعة، والجهة المختصة بالصياغة، والجهات المعنية بدراسة مشروع القانون واستيعابه ومراجعته. يتكون مشروع القانون الحالي من 12 فصلاً، موزعة على 115 مادة، بزيادة قدرها 04 مواد عن مشروع القانون الذي قدمته الحكومة للمجلس الوطني في دورته الرابعة، وقد استوفى بشكل أساسي وجهات النظر والأهداف والمتطلبات المحددة عند تعديل القانون.

وفيما يتعلق باسم مشروع القانون، فقد وافقت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة على أغلبية آراء نواب مجلس الأمة، مع الإبقاء على اسم مشروع القانون "قانون التعاونيات (المعدل)، وفي الوقت نفسه مراجعة وتعديل واستكمال المواد والبنود وإعادة تصميم تصميم وهيكل مشروع القانون لضمان الاتساق والتزامن والتوافق مع اسم مشروع القانون.

وفيما يتعلق بتأسيس محتويات سياسات 08 في القرار رقم 20-NQ/TW، فقد تلقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وراجعت ونقحت اللوائح الخاصة بالمبادئ والمعايير ومصادر رأس المال لتنفيذ السياسات، والتي أكدت فيها أن أحد مبادئ تنفيذ السياسات هو التنفيذ المتزامن مع البرنامج العام للتنمية الاقتصادية الجماعية، بما يتوافق مع قدرة الدولة على موازنة الموارد في كل فترة.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريرا يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون التعاونيات (المعدل).

وفيما يتعلق برأس المال المساهم، تود اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبول وتعديل أحكام المادة 73 بشأن رأس المال المساهم، على غرار الأحكام المتعلقة برأس المال المساهم في قانون المؤسسات لعام 2020، وفي الوقت نفسه استكمال عدد من الأحكام المحددة للتعاونيات والاتحادات التعاونية.

عند مساهمة العضو بأصول على شكل حقوق استخدام أرض، يجب عليه استكمال إجراءات نقل حقوق استخدام الأرض إلى التعاونية أو الاتحاد التعاوني وفقًا لأحكام القانون؛ وعند المساهمة برأس مال في تعاونية أو اتحاد تعاوني بموجب اتفاقية تتيح له التمتع بحقوق أخرى على الأصول، يجب إبرام عقد يُحدد الحقوق الأخرى على الأصول بين العضو والتعاونية أو الاتحاد التعاوني، ويُحدد بوضوح مدة هذه الحقوق وفقًا لأحكام القانون والميثاق. عند انتهاء العقد، يحق للعضو سحب رأس المال والأصول التي ساهم بها، ويجب أن تكون لدى التعاونية خطة إعادة هيكلة، وخطة إنتاج وأعمال بديلة، وما إلى ذلك.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/can-co-quy-dinh-de-htx-nong-nghiep-tich-tu-tap-trung-dat-dai-357842.html