الحاجة إلى حلول فعالة وجذرية للتغلب على المشاكل والقيود القائمة في التنمية الاقتصادية

يتحدث السكرتير الإقليمي للحزب تران كووك كونج في الدورة الثالثة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الخامس عشر.

...انعقدت الدورة الثالثة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر مباشرة بعد الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي اختتمت للتو بنجاح، بمناقشات واتخاذ قرارات بشأن العديد من القضايا المهمة في البلاد والتصويت على الثقة للمناصب المنتخبة من قبل الجمعية الوطنية. تسعى لجنة الحزب والسلطات على جميع المستويات والقوات المسلحة وشعب جميع المجموعات العرقية في مقاطعة ديان بيان جاهدة لإكمال مهامها بنجاح في عام 2023. هذا اجتماع مهم للغاية، يجذب انتباه واهتمام المسؤولين وأعضاء الحزب والناخبين وشعب المقاطعة.

...في هذه الدورة، سيقوم مجلس الشعب الإقليمي بمراجعة وتقييم نتائج تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطني في عام 2023، وتحديد الاتجاهات والأهداف والمهام لعام 2024؛ تنفيذ مهام الإيرادات والنفقات في الموازنة المحلية لعام 2023 وتقديرات وتخصيص تقديرات الموازنة المحلية لعام 2024؛ الخطة المالية للموازنة العامة للدولة لمدة ثلاث سنوات من 2024 إلى 2026؛ التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، رؤية 2050؛ وفي الوقت نفسه، مناقشة ومراجعة التقارير والموافقة على العديد من القرارات المقدمة من اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية؛ التصويت على منح الثقة للمناصب المنتخبة من قبل مجلس الشعب الإقليمي.

قبل تنظيم دورة مجلس الشعب، قامت اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي بمراجعة وموافقة المحتويات المذكورة أعلاه؛ استلمت اللجنة الشعبية للمحافظة وأكملت مسودات التقارير لتقديمها إلى مجلس الشعب للمحافظة. وأود أن أعرض بعض المحتويات الرئيسية حتى يكون لدى مندوبي مجلس الشعب الإقليمي مزيد من المعلومات لمناقشتها واتخاذ القرار.

...في عام 2023، لا يزال الوضع العالمي يشهد تطورات معقدة، والصراعات المسلحة، والحظر الاقتصادي، والمنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى، مما يؤثر سلبًا على الاقتصاد العالمي، ويضع ضغوطًا كبيرة على إدارة السياسة الاقتصادية الكلية في فيتنام. على الصعيد المحلي، تتعافى العديد من القطاعات والمجالات الاقتصادية ببطء بسبب تأثير العديد من العوامل الخارجية المعاكسة، ويعاني سوق العقارات من الركود، وتواجه الأنشطة الإنتاجية والتجارية العديد من الصعوبات؛ تغيرات غير عادية في الطقس والمناخ؛ أوقف مطار ديان بيان فو عملياته مؤقتًا لمدة 8 أشهر تقريبًا (من 15 أبريل إلى 1 ديسمبر)؛ إن ارتفاع أسعار السلع، وخاصة الوقود ومواد البناء واللوازم الزراعية ، يؤثر بشكل كبير على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للأشخاص والمؤسسات...

ومع ذلك، وفي هذا السياق الصعب، تمكنت مقاطعة ديان بيان من تحقيق العديد من النتائج المهمة مثل:

لقد تم تحقيق العديد من أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتجاوزت الخطة الموضوعة، مع معدل نمو اقتصادي يقدر بنحو 7.1٪، لتحتل المرتبة 27 من بين 63 مقاطعة ومدينة والمرتبة الرابعة من بين 14 مقاطعة في منطقة شمال ميدلاندز والجبال.

وتظل الأنشطة الثقافية والسياحية بمثابة القوة الدافعة لتنمية الصناعات والمجالات الأخرى؛ وارتفع عدد السياح بنسبة 23.46% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي. وافقت الأمانة المركزية على تنفيذ المشروع الشامل للأنشطة للاحتفال بالذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو؛ اقترحت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة على رئيس الوزراء مشروع تنظيم السنة الوطنية للسياحة - Dien Bien 2024.

ويهتم العديد من المستثمرين بدراسة واقتراح وتنفيذ مشاريع استثمارية في المحافظة؛ حيث توجد مشاريع قام المستثمرون بالبحث عنها مسبقًا ولكن لم تتوفر لديهم الظروف لتنظيم تنفيذها. استكمال وتشغيل مطار ديان بيان فو؛ مواصلة تسريع تنفيذ عدد من المشاريع الرئيسية.

لقد حقق العمل في مجال الحد من الفقر العديد من النتائج، حيث انخفض معدل الفقر بنسبة 4.32% مقارنة بعام 2022؛ يتم تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بسرعة وفعالية؛ ومن الجدير بالذكر أعمال دعم بناء منازل التضامن الكبرى للأسر الفقيرة في مقاطعة ديان بيان (تم بناء 4963/5000 منزل، وتم إكمال 3317 منزل).

يتم الحفاظ على سيادة الحدود الوطنية، وضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ تعزيز وتوسيع العلاقات الخارجية والتعاون الدولي.

لقد حظيت مكافحة الجريمة والشرور الاجتماعية والحوادث بالاهتمام وحققت العديد من النتائج العملية والمعنوية.

لقد تم تحقيق النتائج المذكورة أعلاه في المقام الأول بفضل اهتمام ودعم اللجنة المركزية للحزب، والجمعية الوطنية، والحكومة، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والوزارات المركزية والفروع؛ - دعم ومساعدة وتنسيق المحافظات والمدن في كافة أنحاء البلاد؛ تركيز القيادة والتوجيه والإدارة وتشغيل لجان الحزب وسلطاته على كافة المستويات وفي كافة القطاعات؛ جهود الكوادر وأعضاء الحزب وجنود القوات المسلحة ومجتمع الأعمال وأبناء كافة القوميات في المحافظة؛ حيث أن هناك مساهمات مهمة جداً من مجلس الشعب ومندوبي مجلس الشعب على كافة المستويات.

...بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإننا ندرك بصراحة أيضًا أنه لا تزال هناك أوجه قصور وقيود في القيادة والتوجيه والإدارة والتنفيذ، مثل: لم يتم تحقيق بعض أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية مقارنة بالخطة الموضوعة. هدف إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة (لم يصل إلا إلى 67.23% من التقدير)؛ - الهدف المتعلق بمعدل صرف رأس المال الاستثماري العام، وخاصة رأس المال المخصص للبرامج الوطنية المستهدفة (بلغ 20.21%) فقط. إن التقدم في تطهير المواقع وبناء بعض المشاريع الرئيسية ومشاريع المزادات والمناقصات الخاصة بحقوق استخدام الأراضي أبطأ من المخطط له؛ لم يتم الانتهاء من تخصيص الأراضي وتخصيص الغابات وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية حسب توجيهات لجنة الحزب الإقليمية (قرار لجنة الحزب الإقليمية يتطلب الانتهاء في عام 2023) . ولا تزال الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة تحتوي على عوامل معقدة: إذ يظل عدد الجرائم المرتبطة بالاتجار غير المشروع بالمخدرات ونقلها مرتفعا؛ ولا تزال الأنشطة الدينية غير القانونية، والدعاية الدينية غير القانونية، وحالة الالتماسات والشكاوى التي تتجاوز مستوى السلطة قائمة... هذه مشاكل نحتاج إلى حلول فعالة وجذرية للتغلب عليها في الفترة القادمة.

إن عام 2024 له أهمية حاسمة في التنفيذ الناجح لقرارات مؤتمرات الحزب على كافة المستويات، وقرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025؛ هو عام العديد من الأنشطة والأحداث السياسية الهامة في البلاد والمقاطعة (الذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو، والذكرى 115 لتأسيس المقاطعة، والذكرى 75 لتأسيس لجنة الحزب الإقليمية لاي تشاو (الآن ديان بيان ولاي تشاو)، والذكرى العشرين لانفصال مقاطعة ديان بيان عن مقاطعة لاي تشاو وسنة السياحة الوطنية - ديان بيان،...)، إلى جانب الانتهاء من مطار ديان بيان فو وعدد من المشاريع الرئيسية، التي تم تشغيلها واستخدامها، والتي ستخلق قوة دافعة مهمة للمساعدة في تعزيز الصورة وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. من المتوقع أن يشهد الوضع العالمي والإقليمي والمحلي العديد من الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات المتشابكة. لذلك، فإن المهام في عام 2024 والأوقات القادمة ثقيلة للغاية، وتتطلب جهودًا كبيرة وتصميمًا وإجراءات جذرية من النظام السياسي بأكمله من المقاطعة إلى المستوى الشعبي، جنبًا إلى جنب مع "العزم على السعي بحلول نهاية عام 2024، لإكمال وإنهاء الأهداف والغايات الرئيسية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الإقليمي الثالث عشر للحزب وقرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات قبل الموعد المحدد".

في هذه الدورة، سيقوم مجلس الشعب الإقليمي بمراجعة ومناقشة وإبداء الرأي حول العديد من المحتويات المهمة المقدمة من اللجنة الشعبية الإقليمية. وطلبت لجنة الحزب الإقليمية من مجلس الشعب الإقليمي ومندوبيه أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية تجاه الناخبين والشعب، والتركيز على البحث والمناقشة بصراحة وجدية، والنظر في ضرورة وشرعية والوضع العملي المرتبط بالمهام والحلول الممكنة، حتى يمكن تنفيذ القرارات بعد إقرارها بشكل فعال.

اقتراح أن يتابع مجلس الشعب الإقليمي ومندوبو مجلس الشعب الإقليمي عن كثب سياسات وتوجيهات وتوجهات اللجنة المركزية والقرار رقم 11-NQ/TW المؤرخ 10 فبراير 2022 للمكتب السياسي بشأن اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المناطق الشمالية الوسطى والجبلية والقرارات الموضوعية للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية؛ استناداً إلى المراجعة نصف السنوية لتنفيذ قرار مؤتمر الحزب الإقليمي وقرار رقم 23 للجنة الحزب الإقليمية بشأن أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطني وبناء النظام السياسي في عام 2024، لتجسيد المحتويات المقدمة من اللجنة الشعبية الإقليمية في آليات وسياسات قريبة من الوضع العملي. تقييم النتائج المحققة في تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الميزانية لعام 2023 بشكل موضوعي وشامل لاقتراح حلول محددة لتنفيذها في عام 2024، بما يتوافق مع الوضع الفعلي وبجدوى عالية. تخصيص خطة رأس المال بشكل عاجل لعام 2024؛ توزيع المهام على الهيئات والوحدات لتنفيذها اعتبارًا من بداية عام 2024.

اقتراح على مجلس الشعب الإقليمي إبداء الرأي بشأن بعض المهام الرئيسية:

(1)- التنظيم الفعال لتنفيذ التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ خطة استخدام الأراضي الإقليمية لمدة خمس سنوات؛ التخطيط العام لمدينة ديان بيان فو حتى عام 2045؛ مواصلة مراجعة وتعديل التخطيط الحضري، وتشجيع البناء الريفي الجديد المرتبط بالتحضر، وتطوير البنية التحتية للتجارة الحدودية لاستغلال إمكانات ومزايا المقاطعة بشكل فعال.

(2)- التركيز على إنجاز مشاريع ترميم وتجميل الآثار التاريخية وتجميل المدن والأعمال الأساسية ومرافق الإقامة التي تخدم الأنشطة للاحتفال بالذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو والأعمال والمشاريع الرئيسية التي سيتم افتتاحها بمناسبة الذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو والسنة الوطنية للسياحة - ديان بيان 2024.

(3)- أن يكون سباقاً ومرناً في إدارة الميزانية للقيام بالمهام السياسية وفقاً للأنظمة والقوانين وبما يتناسب مع الواقع؛ تنفيذ الحلول الفعالة لزيادة الإيرادات، وخاصة إيرادات رسوم استخدام الأراضي؛ السعي إلى استكمال وتجاوز تقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة لعام 2024.

(4)- مواصلة تحسين بيئة الاستثمار والأعمال المرتبطة بتعزيز القدرة التنافسية للمحافظات. تعزيز أنشطة الترويج التجاري، وجذب الاستثمارات في مجالات الميزة والقوة التي تتمتع بها المحافظة.

(5)- التركيز على قيادة وتوجيه تنفيذ البرامج والمشاريع الرئيسية للمحافظة؛ تعزيز تقدم مشاريع الاستثمار العام، وضمان وصول معدل الصرف إلى أكثر من 95%.

(6)- تنفيذ برامج الأهداف الوطنية ومشاريع الحد من الفقر المستدامة بشكل متزامن وفعال؛ التركيز على تعبئة الموارد ودمجها من أجل العمل على الحد من الفقر؛ - دعم كامل لبناء منازل التضامن الكبرى للأسر الفقيرة، وتوصيل الكهرباء إلى القرى والهجر التي لا كهرباء فيها؛

(7)- التركيز على تنمية الموارد البشرية، والتركيز على إنشاء جامعة ديان بيان فو؛

(8)- الاستمرار في الحفاظ على الاستقرار السياسي وسيادة الحدود الوطنية والنظام والأمن الاجتماعي؛ الربط الوثيق بين تعزيز الدفاع والأمن الوطني والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. تحديد الآليات والسياسات التي تضمن الصلاحية المناسبة، والالتزام باللوائح القانونية، والقرب من المتطلبات، والمواقف العملية، والجدوى العالية، وخلق الظروف المواتية للمحافظة لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 والأعوام التالية؛ تحسين فعالية إدارة الدولة في كافة المجالات وخاصة في إدارة التخطيط واستخدام الأراضي والموارد والمعادن وغيرها.

مواصلة الابتكار وتحسين فعالية أنشطة المراقبة، وخاصة مراقبة تنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي. القيام على نحو جيد بأنشطة لقاء الناخبين واستقبال المواطنين ومعالجة العرائض؛ الاتصال والتواصل الوثيق مع الناخبين لنقل آرائهم وتوصياتهم المشروعة على الفور إلى السلطات المختصة، وحثهم بانتظام على حل هذه الآراء والتوصيات في الوقت المناسب والإشراف عليها؛ جدير بثقة الناخبين وأهالي المحافظة.

وفي نهاية الدورة، يوصى بأن ينظم مجلس الشعب الإقليمي ومندوبو مجلس الشعب الإقليمي لقاءات مع الناخبين ونشر محتويات قرارات مجلس الشعب الإقليمي على نطاق واسع بين الناخبين والشعب لوضع القرارات موضع التنفيذ في أقرب وقت ممكن، مما يخلق الثقة والإثارة بين الناس.

...وفقا لأجندة الاجتماع، سيقوم مجلس الشعب الإقليمي بتنظيم تصويت الثقة لـ 29 منصبا انتخبها مجلس الشعب الإقليمي؛ تمت عملية التحضير من قبل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي وفقًا للأنظمة. ويُطلب من المندوبين التحلي بروح المسؤولية والحياد والموضوعية والتقييم الدقيق للمواقف التي يتم التصويت على الثقة بشأنها؛ كأساس للجنة الدائمة للحزب الإقليمي لمراجعة أعمال الموظفين وفقًا للوائح. بعد الانتهاء من التصويت على الثقة، يُطلب من اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي استكمال الوثائق والإجراءات على وجه السرعة لنشر نتائج التصويت على الثقة في وسائل الإعلام وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، وفي الوقت نفسه تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على النحو المحدد.

في جلسة الأسئلة والأجوبة في الاجتماع، يُطلب من مندوبي مجلس الشعب الإقليمي والرفاق الذين تم سؤالهم تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية؛ اقتراح حلول محددة وقابلة للتنفيذ والالتزام بإطار زمني لحلها أمام مجلس الشعب والناخبين وجميع أفراد الشعب.

اقتراح أن تركز اللجنة الشعبية الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات والمحليات على وضع الخطط اللازمة لتنفيذ القرارات التي يصدرها مجلس الشعب الإقليمي بشكل فعال؛ السعي إلى تنفيذ مهام عام 2024 وكامل الفترة 2020 - 2025 بنجاح.

... بروح الديمقراطية والمسؤولية والانضباط والذكاء، أعتقد أن: الدورة الثالثة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر ستكون ناجحة للغاية، وستتخذ القرارات الصحيحة بشأن القضايا المهمة في مقاطعتنا، وتساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، واستكمال أهداف ومهام عام 2024 وتنفيذ قرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2021 - 2026 بنجاح...

(*) العنوان تم تحديده من قبل هيئة التحرير.

مصدر