إننا بحاجة إلى إطار قانوني موحد لتوحيد تدفقات الائتمان الأخضر.

في 25 أبريل/نيسان في هانوي، نظمت صحيفة لاو دونج بالتعاون مع بنك الدولة الفيتنامي ورشة عمل بعنوان "فتح تدفقات رأس المال الائتماني الأخضر".

وفي كلمته في ورشة العمل، علق نائب محافظ بنك الدولة الفيتنامي داو مينه تو قائلاً: "إن التمويل الأخضر، بما في ذلك الائتمان الأخضر، ليس قضية جديدة ولكنه يحظى باهتمام متزايد من البلدان في جميع أنحاء العالم وكذلك فيتنام، وخاصة في السياق الحالي للحاجة إلى تعزيز تعبئة الموارد لتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو، من أجل تحقيق الرخاء الاقتصادي والاستدامة البيئية والعدالة الاجتماعية؛ نحو اقتصاد أخضر محايد للكربون والمساهمة في تحقيق هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية".

وأكد نائب المحافظ أن الائتمان الأخضر وتطبيق معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية هي اتجاهات لا مفر منها، مما يساعد مؤسسات الائتمان على توجيه الأعمال المستدامة، والاقتراب من المعايير الدولية، مع دعم الشركات لتحسين التكنولوجيا والتحول إلى الإنتاج الأخضر.

وقال إن فيتنام تتمتع بمزايا من قانون حماية البيئة لعام 2020 والاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر، إلى جانب القرارات الحكومية التي تلزم الصناعة المصرفية بتعزيز الائتمان الأخضر لتحقيق نمو مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030. من بين 15 مؤسسة ائتمانية شاركت في عام 2017، سيكون هناك 50 وحدة بحلول عام 2024، مع رصيد مستحق من الائتمان الأخضر يصل إلى 680 ألف مليار دونج، بمعدل نمو متوسط ​​قدره 22٪ سنويًا، وهو ما يتجاوز معدل نمو القروض المستحقة العام. ومع ذلك، فإن نسبة 4.6% من إجمالي الديون القائمة تظهر مجالا كبيرا.

وأشار نائب المحافظ داو مينه تو إلى التحديات: "لا يوجد كتالوج وطني للتصنيف الأخضر، وأدوات تقييم المخاطر محدودة، وفترة الاسترداد طويلة، والكفاءة المالية غير واضحة، وهناك حاجة إلى متطلبات حوكمة عالية لتلبية المعايير الدولية مثل آلية تعديل حدود الكربون اعتبارًا من عام 2026".

ولمعالجة هذا التحدي، نفذ القطاع المصرفي العديد من الحلول المحددة. وبحسب السيدة ها ثو جيانج، مديرة إدارة الائتمان للقطاعات الاقتصادية بالبنك المركزي، فقد أصدر البنك المركزي خطة عمل لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، بما في ذلك 7 مجموعات رئيسية من المهام: تحسين سياسات الائتمان، والتعاون الدولي، والتحول الرقمي، وتدريب الموارد البشرية، والاتصالات، وإنشاء منتدى التمويل الأخضر، وتعزيز المشتريات الخضراء في القطاع العام.

وأشارت السيدة جيانج إلى مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في دلتا ميكونج، بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية و13 مقاطعة إقليمية. ويعد هذا نموذجًا تجريبيًا يوضح بوضوح دور الائتمان الأخضر في تحويل الزراعة نحو الاستدامة، والمساهمة في تقليل الانبعاثات وتحسين جودة الإنتاج.

ومع ذلك، كان أحد أكبر العوائق التي ناقشها المندوبون هو الافتقار إلى التصنيف الأخضر الوطني، أو "لغة مشتركة" للائتمان الأخضر.

وأكد الدكتور لاي فان مانه، رئيس قسم الموارد الطبيعية والاقتصاد البيئي في معهد السياسات والاستراتيجية للتنمية الزراعية والريفية: "إن عدم وجود قائمة تصنيف خضراء يجعل من الصعب على مؤسسات الائتمان تقييم المشاريع، مما يتسبب في مخاطر قانونية ويعيق التنفيذ الفعال والشفاف للائتمان الأخضر".

وقال إن وزارة الزراعة والبيئة تقوم بالتنسيق مع وزارة المالية وبنك الدولة لتقديم هذه القائمة للحكومة، ما يشكل خطوة مهمة في استكمال الإطار القانوني. وأشاد الدكتور مانه بشدة بقانون حماية البيئة لعام 2020، عندما قدم لأول مرة حكمين منفصلين بشأن الائتمان الأخضر (المادة 149) والسندات الخضراء (المادة 150)، إلى جانب المرسوم 08/2022/ND-CP الذي يحدد آلية الحوافز.

واقترح أن تشمل قائمة التصنيف الأخضر مجالات مثل الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والهيدروجين الأخضر)، والنقل الخالي من الانبعاثات، والمباني الخضراء، وإدارة موارد المياه، والزراعة المستدامة وفقًا لمعايير VietGAP/GlobalGAP، والمعالجة الصديقة للبيئة ومعالجة النفايات. وأضاف أن المعايير البيئية يجب أن تضمن أن المشاريع تلبي متطلبات الفحص، ولا تضر بالأهداف البيئية الأخرى، وتتوافق مع اللوائح الفنية.

وأوصى أيضاً بتنويع أشكال شهادات المشاريع الخضراء، من الاعتماد الذاتي إلى الاعتماد من خلال وحدات استشارية أو منظمات مستقلة، بما يتوافق مع الممارسات الدولية وضمان السلامة.

وفي السياق العالمي، لم يعد الائتمان الأخضر مجرد اتجاه، بل أصبح مطلباً ملحاً. وأكد الدكتور نجوين با هونغ، كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الآسيوي في فيتنام: "إن التمويل الأخضر عامل لا مفر منه لضمان مستقبل مستدام، ولم يعد خيارًا بل متطلبًا موضوعيًا".

نظرة عامة على الورشة. (الصورة: مينه فونج)

وقال إن سوق التمويل الأخضر العالمي نابض بالحياة مع منتجات مثل الائتمان الأخضر والسندات الخضراء والقروض المستدامة، حيث تقود أوروبا الطريق، تليها منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث تتمتع دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) +3 بمعدلات نمو تتجاوز المتوسط ​​العالمي.

ومع ذلك، أشار السيد هونغ إلى التحديات التي تواجه فيتنام: إن نسبة الانبعاثات إلى الناتج المحلي الإجمالي وإلى استهلاك الطاقة تتزايد، وهي من بين أعلى المعدلات في المنطقة، على عكس الاتجاه التنازلي في البلدان المجاورة. وعلى الرغم من أن الائتمان الأخضر القائم لا يمثل سوى 4% من إجمالي القروض القائمة، إلا أنه أشاد بشدة باتجاه النمو المطرد وحقيقة أن 21% من القروض القائمة الأخرى تم تقييمها لمخاطر ESG، مما يدل على إمكانات نمو قوية.

وأكد على الفرق بين التمويل الأخضر: "يجب على مؤسسات الائتمان أن تعرف بوضوح غرض استخدام رأس المال والتأكد من أن المشاريع تلبي المعايير الخضراء، مما يتطلب من الشركات أن تثبت أن أنشطتها الإنتاجية خضراء".

ولتعزيز الائتمان الأخضر، اقترح السيد هونج أن فيتنام بحاجة إلى تحسين الإطار القانوني، وتحسين قدرة المؤسسات المالية، وزيادة الوعي بين الشركات والأفراد، وجذب رأس المال الأخضر الدولي وإعطاء الأولوية للمجالات الرئيسية مثل الطاقة المتجددة والزراعة المستدامة، وإدارة المخاطر بشكل جيد.

وفي الورشة، اتفق العديد من المندوبين أيضًا على أن الإصدار المبكر لكتالوج التصنيف الأخضر الوطني يمثل أولوية قصوى لتوحيد المعايير وزيادة الشفافية والتواصل مع مصادر رأس المال الدولية التفضيلية. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري إنشاء آليات تحفيزية مثل الحوافز الضريبية، أو خفض نسبة الاحتياطي الإلزامي للقروض الخضراء، أو إنشاء صندوق ضمان الائتمان الأخضر لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. ومن بين العوامل الرئيسية أيضاً إنشاء قاعدة بيانات وطنية للمشاريع الخضراء، وتدريب موظفي البنوك، ورفع مستوى الوعي العام.

المصدر: https://nhandan.vn/can-mot-khung-phap-ly-thong-nhat-de-khoi-thong-dong-von-tin-dung-xanh-post875306.html