مناقشة الحلول لفك حجب تدفقات الائتمان الأخضر - الصورة: VGP/HT
كان هذا هو المحتوى الرئيسي الذي تمت مناقشته في ورشة العمل "إلغاء حظر تدفقات الائتمان الأخضر" التي نظمها بنك الدولة الفيتنامي وصحيفة لاو دونج بعد ظهر يوم 25 أبريل في هانوي .
الإمكانات والفرص المتاحة من السياسات الوطنية
أكد نائب محافظ بنك الدولة الفيتنامي داو مينه تو: إن التمويل الأخضر، بما في ذلك الائتمان الأخضر، ليس قضية جديدة ولكنه يحظى باهتمام متزايد من البلدان في جميع أنحاء العالم وكذلك فيتنام، وخاصة في السياق الحالي للحاجة إلى تعزيز تعبئة الموارد لتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو، من أجل تحقيق الرخاء الاقتصادي والاستدامة البيئية والعدالة الاجتماعية؛ نحو اقتصاد أخضر محايد للكربون والمساهمة في تحقيق هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية.
يُعدّ الائتمان الأخضر وتطبيق معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG) توجهين أساسيين للتنمية المستدامة، وأحد الموارد المهمة لتحقيق هدف النمو الأخضر الوطني، وهو حلٌّ يُمكّن المؤسسات الائتمانية من إعادة توجيه أنشطتها التجارية نحو الاستدامة، والامتثال للمعايير الدولية، مما يُرسّخ مكانتها، ويعزز تنافسيتها، ويوسع آفاق التعاون وفرص الأعمال. بالنسبة للشركات، يُعدّ الائتمان الأخضر موردًا يُمكّنها من تحسين التكنولوجيا وابتكارها، والتحوّل إلى الإنتاج الأخضر.
السيد داو مينه تو، نائب المحافظ الدائم لبنك الدولة الفيتنامي، يتحدث في ورشة العمل - الصورة: VGP/HT
وأكد مسؤولو البنك المركزي أن فيتنام تتمتع بالعديد من الظروف والفرص المواتية للتنمية، وذلك بفضل التوجهات واللوائح الواضحة للغاية.
أولاً، نص قانون حماية البيئة (2020) ووثائقه التوجيهية على الائتمان الأخضر، وخريطة الطريق لتطوير الائتمان الأخضر، والتدابير لدعم وتشجيع تطوير الائتمان الأخضر، وإنشاء ممر قانوني لأنشطة الائتمان الأخضر للنظام المصرفي.
ثانيًا، في الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر، التي تمتد على مراحل، تُظهر القرارات الحكومية الأخيرة المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية عزم الحكومة ورئيس الوزراء على تطبيق "التحول الأخضر - التحول الرقمي"، والتطور السريع والمستدام لتحقيق هدف التنمية الاقتصادية ذات الرقمين في الفترة 2026-2030. وعلى وجه الخصوص، حددت الحكومة ورئيس الوزراء مهام ومتطلبات للقطاع المصرفي لتعزيز الائتمان الأخضر والخدمات المصرفية الخضراء.
ثالثا، استنادا إلى هذه الأطر السياسية، اتخذت الصناعة المصرفية في الآونة الأخيرة خطوات جذرية واستباقية لتطبيق الحلول الرامية إلى تعزيز أنشطة الائتمان الأخضر وحققت العديد من النتائج الإيجابية.
من 15 مؤسسة ائتمانية مشاركة فقط في عام 2017، إلى 50 وحدة لديها قروض قائمة حتى الآن. تجاوز متوسط معدل نمو الائتمان الأخضر القائم خلال الفترة 2017-2024 نسبة 22% سنويًا، وهو معدل أعلى من العام السابق، وأعلى من معدل نمو الائتمان القائم بشكل عام للاقتصاد. هذه الأرقام مُشجعة للغاية، إلا أن نسبة الائتمان الأخضر إلى إجمالي الائتمان القائم لا تتجاوز 4.6%، مما يُشير إلى أن الائتمان الأخضر في فيتنام لا يزال لديه مجال واسع للتطور. وهذا يُمثل حاجة مُلحة لتسريع وتيرة هذا المجال والاستفادة منه.
ومع ذلك، في الواقع، تواجه البنوك والشركات العديد من الصعوبات مثل: عدم وجود قائمة تصنيف خضراء وطنية، ولوائح عامة بشأن الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية يجب على الشركات ممارستها، وتلبية متطلبات التنمية المستدامة الصارمة بشكل متزايد؛ وأدوات تقييم المخاطر محدودة، وفترة الاسترداد طويلة، والكفاءة المالية غير واضحة...
هذا أحد التحديات التي تواجه فيتنام عند فرض هذه السياسة على جميع الدول. تتطلب هذه "العوائق" نهجًا جديدًا - أكثر شمولًا ومرونة وتناغمًا بين السياسات والسوق والممرات القانونية.
فيما يتعلق بمشروع المليون هكتار في دلتا ميكونغ، وهو أحد المشاريع النموذجية للائتمان الأخضر، قدّم نائب المحافظ داو مينه تو مثالاً على ذلك. إذا توفرت التناغمات القانونية ووعي الشركات والبنوك والمزارعين، فسيتم الترويج لهذا المصدر من رأس المال بفعالية. ومن الواضح أن هذه قضية بيئية مرتبطة بالاقتصاد الأخضر والخدمات المصرفية الخضراء. وبالنظر إلى الوضع الاقتصادي الكلي، لدينا بالفعل ممر قانوني، ولكن بالنظر إلى كل مشروع على حدة، نحتاج إلى معايير تقييم واضحة. وهذه مسألة ملحة تحتاج إلى دراسة أكثر تفصيلاً، كما قدّم نائب المحافظ داو مينه تو مثالاً.
السيدة ها ثو جيانج، مديرة إدارة الائتمان للقطاعات الاقتصادية (SBV) - الصورة: VGP/HT
هناك أساس سياسي ولكن من الضروري إزالة الاختناقات في تنفيذ الائتمان الأخضر
ينص قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، ولأول مرة، بوضوح على الائتمان الأخضر. ويواصل المرسوم رقم ٠٨/٢٠٢٢/ND-CP تحديد خارطة طريق التنمية، مع تشجيع مؤسسات الائتمان على المشاركة من خلال آليات تفضيلية.
مع ذلك، أقرت السيدة ها ثو جيانج، مديرة إدارة ائتمان القطاعات الاقتصادية، بصراحة قائلةً: إن المؤسسة لا تزال في طور التطوير. لم تُصدر قوائم التصنيف الأخضر الوطنية بعد، مما يُصعّب على البنوك تحديد المشاريع المؤهلة لمنح الائتمان الأخضر.
ومع ذلك، أصدر البنك المركزي أيضًا بشكل استباقي التعميم رقم 17/2022/TT-NHNN لتوجيه مؤسسات الائتمان بشأن إدارة المخاطر البيئية في أنشطة الائتمان، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني أولي لتنفيذ أوسع.
علق الدكتور بوي ثانه مينه - القسم الرابع، المكتب الحكومي: "لم يعد الائتمان الأخضر خيارًا. إنه شرط إلزامي للشركات الفيتنامية الراغبة في تحقيق اندماج أعمق". من الصين بهدف "30-60"، إلى الاتحاد الأوروبي بمجموعة أدوات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، إلى الولايات المتحدة، ورغم أن سياستها لا تزال متذبذبة، إلا أن جميعها تتجه نحو ضبط انبعاثات الكربون بشكل متزايد.
وفقًا للدكتور نغوين با هونغ، كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الآسيوي في فيتنام: "إن تطوير الائتمان الأخضر لا يقتصر على تلبية المتطلبات البيئية فحسب، بل هو اتجاه عالمي، لا سيما في ظل تطبيق العديد من الدول "ضرائب الكربون" أو إجراءات تعديل حدود الكربون ابتداءً من عام 2026".
إذا لم تتكيف الشركات الفيتنامية في الوقت المناسب، فستفقد فرص التصدير، لا سيما في الأسواق "الصعبة" مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة واليابان. لذلك، بالإضافة إلى المسؤولية، يُعد الائتمان الأخضر أيضًا رافعة استراتيجية لتحسين القدرة التنافسية الدولية.
قال الدكتور لاي فان مانه، من معهد السياسات والاستراتيجيات الزراعية: "تتمتع دول مثل الاتحاد الأوروبي والصين وكوريا الجنوبية وغيرها بأنظمة تصنيف شفافة. حتى أن بعض الدول تستخدم قائمة "بيضاء" لتحديد الصناعات أو التقنيات التي تُعتبر صديقة للبيئة. إذا اعتمدت فيتنام قريبًا مجموعة معايير مماثلة، فلن يساعد ذلك البنوك على تقديم القروض فحسب، بل سيساعد الشركات أيضًا على تصميم مشاريعها بشكل استباقي في الاتجاه الصحيح منذ البداية".
السيدة فونج ثي بينه، نائبة المدير العام لبنك أجريبانك - الصورة: VGP/HT
من الخطوات التي تُعتبر إنجازًا كبيرًا مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة في دلتا ميكونغ. ومن منظور ائتماني، صرحت السيدة فونغ ثي بينه، نائبة المدير العام لبنك الزراعة، بأن البنك خصص حزمة ائتمانية بفائدة تفضيلية أقل بنسبة 1% على الأقل للشركات والجمعيات التعاونية والأسر المشاركة.
ومع ذلك، أشارت السيدة فونج ثي بينه أيضًا إلى أن مثل هذه البرامج لا تنجح إلا عندما يكون هناك ارتباط على طول سلسلة القيمة.
وقالت السيدة فونج ثي بينه "إننا نقرض من المدخلات إلى المخرجات، ومن البذور والأسمدة إلى الشراء والمعالجة والاستهلاك لضمان الكفاءة وتقليل مخاطر الائتمان".
مع ذلك، لا شك أن الائتمان الأخضر يواجه العديد من العوائق. من أبرزها طول فترة الاسترداد وارتفاع المخاطر، إذ لا يزال على البنوك ضمان قدرتها على استرداد رأس المال. في الواقع، لا تزال مؤسسات الائتمان، رغم مشاركتها النشطة، حذرة. فهي بحاجة إلى أدوات أفضل لتقييم المخاطر، ومعلومات أوضح من العملاء، والأهم من ذلك، ممر قانوني أكثر اتساقًا.
صرح ممثل أجريبانك بصراحة: "نرغب بشدة في الاستثمار في طاقة الرياح والطاقة الشمسية. لكن التغييرات في السياسات تسببت في توقف بعض مشاريع طاقة الرياح عن تحقيق عوائد، مما أثار حيرة البنوك وترددها". علاوة على ذلك، فإن الاستثمار في صناعات مثل تحويل النفايات إلى طاقة وطاقة الكتلة الحيوية، على الرغم من إمكاناته، لا يزال يتطلب نموذجًا عمليًا مقنعًا بما يكفي لتتمكن البنوك من صرف الأموال بجرأة.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/tin-dung-xanh-don-bay-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-102250425170022322.htm
تعليق (0)