وقد تنشأ صعوبات إذا لم تقم المحكمة بجمع الأدلة
وفقًا للتقرير الخاص ببعض القضايا الرئيسية المتعلقة بتلقي ومراجعة مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)، وافق العديد من مندوبي الجمعية الوطنية على اللائحة التي تنص على أن المحكمة ليست ملزمة بجمع المستندات والأدلة؛ تختلف الآراء وتقترح تنظيم بعض القضايا التي تقوم المحكمة بجمع الأدلة فيها.
وقالت اللجنة الدائمة للسلطة القضائية إن القرار رقم 27 - NQ/TW بشأن مواصلة بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية في الفترة الجديدة يتطلب ما يلي: "ابحث ووضح... الحالات التي تقوم فيها المحكمة بجمع الأدلة أثناء أنشطة المحاكمة."
ولا ينص قانون تنظيم محكمة الشعب الحالي على نطاق جمع الأدلة من قبل المحكمة. وينظم قانون الإجراءات أنشطة/تدابير جمع الأدلة، حيث نص قانون المرافعات المدنية والإدارية على ما يلي: “فإذا لم يتمكن الخصم من تحصيلها، كان له أن يطلب من المحكمة جمع الأدلة".. ومنذ ذلك الحين، لم يفِ العديد من المتقاضين بالتزاماتهم بالكامل، مما أدى إلى زيادة عبء العمل على العديد من المحاكم. ولذلك، فمن الضروري مراجعة وتنظيم حق جمع الأدلة للمحكمة في مشروع القانون بشكل صارم.
وتبين الممارسة أنه إذا لم تجمع المحكمة الأدلة في بعض القضايا، فقد يكون من الصعب أو المستحيل حل القضية. ومن ناحية أخرى، فإن لوائح المحكمة الخاصة بجمع الأدلة تحتاج إلى مراعاة الظروف العملية لبلدنا من حيث المستوى الفكري والوعي القانوني والظروف الاقتصادية لجزء من الشعب...
على أساس تلقي تعليقات من مندوبي الجمعية الوطنية واستنتاج اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية "طلب تعديل المادة 15، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بدعم المحكمة في جمع الأدلة وجمع الأدلة مباشرة"، اقترحت اللجنة الدائمة للسلطة القضائية ما يلي: بالإضافة إلى ذلك لتنظيم المحكمة لطلب وتوجيه ودعم جمع الوثائق والأدلة والتفتيش وتقييم صحة الوثائق والأدلة، من الضروري تنظيم ما قررته المحكمة من جمع الوثائق والأدلة مباشرة لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار 27 - NQ/ TW ووفقا للظروف العملية لبلدنا.
ولا ترفض المحكمة جمع المستندات والأدلة
أثناء مناقشة المؤتمر، وافق نواب الجمعية الوطنية تران نهات مينه (نغي آن)، وفام فان هوا (دونغ ثاب)، ونغوين آنه تري (هانوي) على خطة لجنة العدل الدائمة وقالوا إن جمع البيانات المالية والأدلة في حل المشكلة القضايا الجنائية والقضايا الإدارية والقضايا المدنية وغيرها من القضايا الخاضعة لسلطة المحكمة ضرورية.
واستنادا إلى البند (1) من المادة (15) من مشروع القانون، نص على أنه "تلزم المحكمة الهيئات والمنظمات والأفراد بتقديم المستندات والأدلة وفقا لأحكام القانون. وقال المندوب نجوين آنه تري إن الوكالات والمنظمات والأفراد الذين يقومون بإدارة وتخزين المستندات والأدلة مسؤولون عن تقديم المستندات والأدلة وفقًا لأحكام القانون عندما تطلب المحكمة ذلك. المحكمة وبما يتوافق مع الوعي الفكري والقانوني لمواطني اليوم. بالإضافة إلى ذلك، أشار المندوب أيضًا إلى أن الأنظمة ذات الصلة تتسم بالشفافية العالية، مثل: البند 2، المادة 15 من مشروع القانون تنص على أن "المحاكم تجمع المستندات والأدلة من خلال تلقي المستندات والأدلة" المقدمة من الجهات والمنظمات والمنظمات ذات الصلة. الأفراد المقدمون من الأطراف"؛ ونصت المادة (5) من المادة (15) من مشروع القانون على أنه "في الدعاوى الجنائية والإدارية والمدنية وغيرها، يقوم الأطراف بجمع وتقديم المستندات والأدلة إلى المحكمة وفقا لأحكام القانون". "وتقوم المحكمة بناء على المستندات والأدلة المقدمة من الجهات والمنظمات والأفراد ذات الصلة، المقدمة من الأطراف، والموضحة في جلسات المحكمة واجتماعاتها وفقا لأحكام القانون ونتائج التقاضي للفصل في القضايا والمسائل والفصل فيها".
في البند 3، تنص المادة 15 من مشروع القانون بوضوح على أنه "في القضايا الإدارية والقضايا المدنية وغيرها من القضايا، تقوم المحكمة بتوجيه وتطلب من الوكالات والمنظمات والأفراد المعنيين تقديم المستندات والأدلة إلى الأطراف وجمعها وتقديمها. "في الحالات التي يتخذ فيها الأطراف جميع التدابير اللازمة ولكن لا يمكنهم جمع المستندات والأدلة وطلبها، ستساعد المحكمة في جمع المستندات والأدلة من خلال الوكالات أو المنظمات أو الأفراد الطالبة. تقديم المستندات والأدلة وفقًا لأحكام القانون." معتقدًا أن هذه اللائحة توضح مسؤولية المحكمة، اقترح المندوب نغوين آنه تري أيضًا أن يضيف البند 3 من المادة 15 محتوى "المحكمة تدعم جمع الأدلة وتجمع الأدلة بشكل مباشر" الأدلة.
بالنظر إلى أنه، وفقًا للقانون الإجرائي الحالي، لا تقوم المحكمة بجمع المستندات والأدلة فقط من خلال تلقي المستندات والأدلة المقدمة من الوكالات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة، المقدمة من الأطراف، ولكن أيضًا في عدد من الأشكال الأخرى. لذلك، لضمان التوافق مع الأحكام القانونية المتعلقة بالإجراءات، اقترح المندوب تران نهات مينه دراسة وتعديل البند 2 من المادة 15 على النحو التالي: تقوم المحكمة بجمع المستندات والأدلة من خلال تلقي المستندات والأدلة المقدمة من الوكالات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة، وتقديمها من قبل الأطراف ويجوز لها اتخاذ عدد من التدابير الأخرى لجمع المستندات والأدلة وفقا لأحكام القانون الإجرائي.
وفي شرحه لهذه المسألة، ذكر رئيس محكمة الشعب العليا نغوين هوا بينه بوضوح أن المادة 15 من مشروع القانون توضح بوضوح أن المحكمة لها الحق والواجب في مطالبة الوكالات والمنظمات بجمع الأدلة. وتتولى المحكمة مسؤولية تلقي الأدلة والوثائق المقدمة من الوكالات والمنظمات والأفراد. وتتمثل مهمة أخرى للمحكمة في توجيه المتقاضين في جمع الأدلة. وتقوم المحكمة بفحص وتقييم الأدلة والمستندات الواردة في الملف. ومن ثم، فإن نطاق جمع الأدلة وفقًا للقرار 27 - NQ/TW يحتاج إلى توضيح. وقال رئيس محكمة الشعب العليا أيضًا "سوف نراجع الصياغة لمزيد من الوضوح. لكن مهمة المحكمة هي طلب الأدلة وتلقيها وتوجيهها ودعمها والتحقق منها وتقييم مدى صحتها، وعلى أساس الأدلة المجمعة للمحاكمة، تم عكس هذه المهام على ضوء كامل".
وفي ختام جلسة المناقشة، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن تتولى اللجنة الدائمة للسلطة القضائية والتنسيق مع محكمة الشعب العليا والوكالات ذات الصلة استكمال محتوى الاستقبال والقرار، وتقديم آراء مندوبي الجمعية الوطنية في الجلسة. مؤتمر؛ أكمل الملف لطلب آراء المجلس العرقي واللجان والجهات ذات الصلة وأرسل ملف مشروع القانون للحصول على آراء وفود الجمعية الوطنية لتلقيه واستكماله والتحضير لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة القادمة.
