هناك حاجة إلى بناء آلية للتكيف مع الشيخوخة، والاستفادة من السكان الذهبيين للنمو

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث

استكمال اللوائح للحفاظ على الخصوبة البديلة والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة

وذكر مشروع قانون السكان الذي قدمته وزيرة الصحة داو هونغ لان أن تطوير مشروع القانون يهدف إلى خلق أساس قانوني موحد ومتزامن للمساهمة في إضفاء الطابع المؤسسي على مبادئ الحزب وسياساته وإرشاداته بشأن السكان، والتغلب على القيود والنقائص، وتلبية متطلبات عمل التنمية السكانية في الوضع الجديد.

*ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه الاجتماع.*

يتألف مشروع القانون من ثمانية فصول وثمانية وعشرين مادة، ومن المتوقع أن يشمل نطاق تنظيمه: الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي؛ والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ والتكيف مع شيخوخة السكان؛ وتحسين جودة السكان؛ والتواصل والتعبئة والتثقيف السكاني؛ ووضع الشروط اللازمة لضمان تنفيذ العمل السكاني. ويتماشى نطاق التنظيم هذا مع السياسات السكانية الأربع التي أقرتها الحكومة.

*وزير الصحة داو هونغ لان يقدم مشروع قانون السكان*

وبالمقارنة بقانون السكان، أضاف مشروع القانون لوائح بشأن السياسات والتدابير الرامية إلى الحفاظ على الخصوبة البديلة، والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ ودعم رعاية المسنين، وتنمية الموارد البشرية لرعاية المسنين، وتوفير المعلومات ومعالجتها، وإخطار وإدانة أعمال التعدي وإعاقة كبار السن عن ممارسة حقوقهم القانونية في التكيف مع شيخوخة السكان؛ وإجراء استشارات وفحوصات صحية قبل الزواج، وفحص ما قبل الولادة والوليد، والتشخيص والعلاج لتحسين نوعية السكان.

اقتراح على الجمعية الوطنية التدخل الفوري في الحالات التي يكون فيها معدل المواليد في بعض المناطق منخفضًا جدًا.

وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه أن مشروع القانون قد أرسى سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن العمل السكاني، وفقًا للدستور، مما يضمن بشكل أساسي الوحدة والتزامن في النظام القانوني والتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة.

فيما يتعلق بالحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي (المادة 13)، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة دراسة تدابير شاملة وجوهرية لتحقيق معدل خصوبة إحلالي مستدام. وينبغي أن تنص الدراسة على دعم مالي للنساء اللواتي ينجبن طفلين، بحيث تحصل فئة النساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن 35 على مستوى أعلى من الدعم؛ وتوضيح معايير "المناطق ذات معدلات الخصوبة المنخفضة".

*وقد قدم رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية السيد نجوين داك فينه تقرير التفتيش.*

كما اقترحت اللجنة الدائمة مواصلة مراجعة قانون الإسكان وتعديله واستكماله لضمان جدوى اللوائح المتعلقة بأولوية شراء أو استئجار المساكن الاجتماعية لفئات معينة من السكان. واستكمالاً للائحة التي تنص على إعلان الحكومة دورياً عن معدل المواليد، لتمكين السلطات المحلية من وضع وتنفيذ سياسات دعم وحوافز مناسبة؛ وفي حال انخفاض معدل المواليد في بعض المناطق إلى مستوى منخفض للغاية، ستقدم الحكومة تقريراً وتقترح على المجلس الوطني تدابير تدخل في الوقت المناسب.

وافق رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على إصدار قانون السكان، قائلاً إن العديد من دول العالم تواجه ضغط شيخوخة السكان. لذلك، من الضروري أولًا ترسيخ سياسة الحزب بشأن السياسة السكانية، حيث إن إنجاب طفلين سيخفف ضغط الشيخوخة، بما يتماشى مع حقوق الإنسان.

ثانياً ، من الضروري بناء آلية للتكيف مع الشيخوخة وتخصيص السكان بشكل معقول لتقليل التحميل الزائد في المناطق الحضرية، وحماية البيئة، والاستفادة من السكان الذهبيين للنمو في الفترة المقبلة.

ثالثا ، تحسين جودة السكان ورقمنة التعليم ورقمنة الرعاية الصحية؛ والنظر في دمج التعليم السكاني الإلزامي من المدرسة الإعدادية في برنامج الصحة الإنجابية والمساواة بين الجنسين... وعندما يتم إصدار القانون، فإن تعزيز العمل الدعائي والتعبئة بين الناس أمر في غاية الأهمية، مما يساهم في ضمان الحد من اختلال التوازن بين الجنسين.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن مشروع القانون يعد خطوة مهمة إلى الأمام، حيث يتغلب على العديد من أوجه القصور في قانون السكان، ويساهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، واقترح أيضًا أنه من الضروري التأكيد على دور الدولة بآلية مالية واضحة والدور الرقابي للجمعية الوطنية وجبهة الوطن والمنظمات، مما يضمن تنفيذ القانون بشكل جيد عند دخوله حيز التنفيذ، ليس فقط حل مشكلة السكان ولكن أيضًا تعزيز العدالة الاجتماعية والاقتصاد الأخضر لفيتنام.

*رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ يتحدث*

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالسياسات والتدابير للحفاظ على الخصوبة البديلة، اقترح رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ أنه من الضروري مواصلة البحث للحصول على تدابير أكثر شمولاً وجوهرية وشاملة، مع دعم طويل الأجل، وخلق ظروف حقيقية للناس للشعور بالأمان في الزواج وإنجاب طفلين، وبالتالي تحقيق الخصوبة البديلة.

وفقًا لرئيس لجنة القانون والعدالة، فإن السياسات الثلاث الواردة في مشروع القانون هي في الغالب إجراءات قصيرة الأجل. في الوقت نفسه، يُظهر التقرير الموجز عن تنفيذ المرسوم والتجارب الدولية صعوبة تحقيق زيادة في معدل المواليد، وذلك لعدم وجود سياسات طويلة الأجل.

في ختام الجلسة، أشارت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، إلى ضرورة مواصلة البحث في لوائح سياسات الدولة المتعلقة بالسكان والتنمية واستكمالها. واستكمال اللوائح المتعلقة بالحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالية، بما ينسجم مع التدابير الشاملة والأساسية لتحقيق مستوى مستدام من الخصوبة الإحلالية، وضمان العدالة في تطبيق السياسات. ومن الممكن تطبيق هذه اللوائح لحل مسألة اختيار جنس المولود بشكل شامل، والمضي قدمًا نحو تحقيق التوازن الطبيعي في نسبة الجنس عند الولادة. كما ينبغي إجراء البحث في اللوائح واستكمالها لضمان التكيف الاستباقي مع شيخوخة السكان؛ ومواصلة استكمال اللوائح المتعلقة بتحسين جودة السكان استنادًا إلى تقييم شامل للجوانب الاجتماعية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-tan-dung-dan-so-vang-cho-tang-truong-10389603.html