الحفاظ على جبهة المعلومات والدعاية في مواجهة تطور المنصات العابرة للحدود

*رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث*

ضمان المرونة والعملية

وقد أشار مشروع قانون الصحافة (المعدل) الذي قدمه وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونج بوضوح إلى ضرورة تطوير قانون الصحافة (المعدل) لإتقان اللوائح القانونية، وتأسيس مبادئ الحزب وسياساته بشأن الصحافة؛ وضبط وإدارة أنشطة الصحافة في الوقت المناسب وبطريقة مناسبة في سياق التطور القوي والسريع للعلوم والتكنولوجيا والاتصالات الحديثة؛ والتغلب على القيود والقصور في اللوائح القانونية الحالية بشأن الصحافة.

*ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه الاجتماع.*

يتألف مشروع القانون من أربعة فصول وخمسين مادة. وبالمقارنة مع قانون الصحافة لعام ٢٠١٦، يحتفظ مشروع القانون بمحتوى تسع مواد، ويُعدّل محتوى ٣٨ مادة، ويُضيف ثلاث مواد جديدة، ويُلغي ست مواد.

وينص مشروع القانون على قضايا إطارية، وقضايا مبدئية تحت سلطة مجلس الأمة، وقضايا عملية متغيرة باستمرار تُسند إلى الحكومة والوزارات والسلطات والمحليات لضمان المرونة والملاءمة للواقع.

ويحدد مشروع القانون أيضًا بشكل واضح صلاحيات اللجنة الشعبية الإقليمية المسؤولة عن إدارة الدولة للصحافة بالنسبة لوكالات الأنباء المحلية والوكالات المقيمة والمكاتب التمثيلية والمراسلين المقيمين في المحلية وغيرها من الأنشطة على النحو المنصوص عليه في هذا القانون والوثائق التنفيذية.

*قدم وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ مشروع قانون الصحافة (المعدل)*

ويضيف مشروع القانون أيضًا أحكامًا بشأن وضع الصحافة: "الصحافة في جمهورية فيتنام الاشتراكية هي صحافة ثورية ..." للتأكيد على الطبيعة التاريخية والثورية للصحافة، بهدف بناء وحماية الوطن، وبناء صحافة مهنية وإنسانية وحديثة كما حددها المؤتمر الثالث عشر للحزب.

بناء آليات وسياسات لتطوير منصات التكنولوجيا الرقمية في مجال الصحافة

وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه أن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة تعديل قانون الصحافة؛ وفي الوقت نفسه، طلبت من الحكومة مواصلة البحث واستكمال وإتقان تقديم تقرير تقييم أثر السياسات وتقرير مراجعة الوثائق القانونية المتعلقة بأنشطة الصحافة، ومسودات الوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون.

*وقد قدم رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية السيد نجوين داك فينه تقرير التفتيش.*

وفيما يتعلق بالتحول الرقمي في مجال الصحافة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة مواصلة تحسين واستكمال اللوائح في اتجاه إنشاء ممر قانوني لبناء آليات وسياسات لتشجيع تطوير منصات التكنولوجيا الرقمية المحلية، وتوزيع محتوى المعلومات الصحفية؛ بشأن حقوق ومسؤوليات الصحفيين ووكالات الصحافة عند استخدام الذكاء الاصطناعي في الأنشطة الصحفية...

في تعليقه على مشروع القانون، قال رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إن مشروع القانون أداة دعائية مهمة للحزب والدولة، ومنصة للشعب، ويرتكز على مبادئ ضمان الجدوى، والتوافق مع التحول الرقمي، وتشجيع اقتصاد الصحافة. ويعزز النموذج التنظيمي المبسط فعالية توجيه الرأي العام، ويضبط المعلومات المضللة المنتشرة في الفضاء الإلكتروني، ويحمي الأمن القومي. كما يشجع اقتصاد الصحافة، ويقلل الاعتماد على الميزانية؛ ويوازن بين الحقوق والمسؤوليات في إطار حرية التعبير والمسؤولية الاجتماعية.

اقترح رئيس المجلس الوطني، أولًا ، ضرورة مراعاة اتساق النظام القانوني وفعاليته، لا سيما أحكام مشروع القانون مع القوانين ذات الصلة؛ وضمان متطلبات تعزيز إدارة وتطوير وسائل الإعلام والمعلومات على المنصات الرقمية. ويجب وضع آلية مناسبة لتطوير الصحافة الثورية، وتعزيز حضورها على منصات التواصل الاجتماعي، والحفاظ على جبهة الإعلام والدعاية في مواجهة تطور المنصات العابرة للحدود.

ثانياً، مواصلة تبسيط نظام الصحافة والإعلام في اتجاه التبسيط والكفاءة والفعالية والكفاءة، وفقاً لروح القرار رقم 18 والثورة في إعادة هيكلة الجهاز التي تم تنفيذها بنجاح على المستويين المركزي والمحلي؛ وتعزيز مسؤولية الهيئات الحاكمة والقادة.

ثالثا، هناك حلول فعالة لتصحيح الانتهاكات والتعامل معها بشكل صارم، وخاصة الانتهاكات في البيئة الإلكترونية.

رابعا، من الضروري القيام بعمل جيد في مجال الإعلام والدعاية، وخلق التوافق والثقة الاجتماعية، وإثارة تطلعات التنمية في فيتنام القوية والمزدهرة، وتشجيع النماذج والأساليب الإبداعية، والأشخاص الطيبين والأعمال الصالحة.

خامسا، تطوير وكالة أنباء وطنية رئيسية تلعب دورا في توجيه المعلومات.

وفيما يتعلق بأنواع الصحافة (المادة 3)، أشار رئيس مجلس الأمة إلى أن استخدام مفهوم أنواع الصحافة يجب أن يضمن التوافق مع المصطلحات المتخصصة حول وكالات الإعلام الرئيسية والوسائط المتعددة (البند، المادة 16).

فيما يتعلق بالآلية المالية المحددة، من الضروري البحث والدراسة بعناية، مع ضمان استنادها الكامل إلى المحتوى المتعلق باقتصاد الصحافة؛ كما يلزم وضع تعليمات محددة، وتهيئة ظروف مواتية لوكالات الأنباء في عملية التنفيذ. وفيما يتعلق بالأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، من الضروري ضمان السيادة الوطنية وأمن المعلومات.

تنص المادة 21 من البند 1 من مشروع القانون على أن وكالات الأنباء تعمل كوحدات خدمة عامة. وأوضح رئيس مجلس الأمة أن هناك تمييزًا واضحًا بين وحدات الخدمة العامة ووحدات الخدمة العامة. وعلى وجه الخصوص، ووفقًا للمادة 2 من البند 1 من المرسوم الحكومي رقم 60 المؤرخ 21 يونيو/حزيران 2021 بشأن آلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، لا يوجد تمييز بين وحدات الخدمة العامة ووحدات الخدمة العامة. لذا، يُوصى بمراجعة هذا القانون بعناية.

سيتضمن مشروع المرسوم الإرشادي لتنفيذ القانون عددًا من الأحكام الخاصة بالمجلات العلمية، وذلك بهدف إضفاء الطابع المؤسسي الفوري على قرار الحزب رقم 57 بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا وتطوير الابتكار الوطني. ومع ذلك، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة دراسة اللوائح المتعلقة بأنواع المجلات العلمية في مشروع القانون لتحديد الوضع القانوني وطبيعة الأنشطة والقضايا المتعلقة بالمجلات العلمية بوضوح.

وفي ختام المناقشة، ذكرت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على سياسة تعديل قانون الصحافة بشكل شامل لمواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته؛ والتغلب على القيود والعقبات، ومعالجة القضايا الناشئة في الممارسة العملية وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للصحافة.

وطلب نائب رئيس مجلس الأمة من الحكومة توجيه دراسة واستلام واستكمال ملف مشروع القانون، وأن تقوم اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية باستكمال تقرير التحقق لتقديمه إلى مجلس الأمة في دورته العاشرة وفقاً للأنظمة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html