التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن في آسيا

[إعلان 1]

ويعد حوار شانغريلا، الذي افتتح في الثاني من يونيو/حزيران في سنغافورة، أحد أهم المؤتمرات الأمنية على المستوى الدولي، إذ يجمع كبار المسؤولين الأمنيين من أكثر من 40 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين وبريطانيا وأستراليا واليابان.

وتعرف القمة أيضا باسم قمة الأمن في آسيا، والتي ينظمها المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، والتي وصلت الآن إلى نسختها العشرين، وتوفر الاجتماع السنوي فرصة للقوى العالمية لمعالجة الافتقار إلى الحوار بشأن قضايا الدفاع.

لكن القمة التي تستمر ثلاثة أيام تواجه خطر أن تطغى عليها الخلافات التي لا يمكن إصلاحها بين الولايات المتحدة والصين.

التواصل الثنائي صعب .

وقبيل المؤتمر، التقى وزير الدفاع الصيني لي شانغفو مع نظيره السنغافوري نج إنج هين في الأول من يونيو/حزيران. واتفق الجانبان على إنشاء خط اتصال دفاعي وأمني مباشر بين كبار القادة العسكريين في الصين وسنغافورة وسط تصاعد التوترات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

ولكن لا توجد أي مؤشرات على أن فجوة الاتصالات بين الصين والولايات المتحدة سيتم التغلب عليها قريبا، خاصة بعد رفض بكين طلب واشنطن لعقد اجتماع بين وزيري دفاع البلدين على هامش المنتدى.

في حوار شانغريلا في يونيو/حزيران الماضي، التقى وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن مع وزير الدفاع الصيني آنذاك وي فنغ خه.

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن في آسيا — وزير الدفاع الصيني لي شانغفو يلتقي نائب رئيس الوزراء ووزير المالية السنغافوري لورانس وونغ على هامش حوار شانغريلا العشرين في سنغافورة، 2 يونيو 2023. الصورة: ستريتس تايمز

لكن قنوات الاتصال بين واشنطن وبكين تعطلت منذ زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك نانسي بيلوسي لتايوان في أغسطس/آب 2022، على الرغم من المعارضة القوية من بكين. ولم تتم استعادة الاتصالات الثنائية بشكل كامل حتى الآن.

وفي وقت سابق من هذا العام، أرجأ وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن زيارة إلى بكين بعد أن أسقطت واشنطن ما وصفته بأنه منطاد تجسس صيني قبالة سواحل ولاية كارولينا الجنوبية. وتصر الصين على أن البالون ليس مخصصا لأغراض التجسس.

وفي الأول من يونيو/حزيران، قال السيد أوستن إنه "من المؤسف" أن ترفض الصين الاجتماع المقترح.

وقال أوستن في مؤتمر صحفي مشترك في طوكيو مع وزير الدفاع الياباني ياسوكازو هامادا: "لقد سمعتموني أقول مرات عديدة مدى أهمية أن تتمكن البلدان ذات القدرات الكبيرة من التحدث مع بعضها البعض لإدارة الأزمات ومنع الأمور من الخروج عن السيطرة بشكل لا داعي له".

وأضاف "أنا قلق من أنه في مرحلة ما قد يحدث شيء ما قد يخرج عن السيطرة بسرعة كبيرة".

ومن بين العقبات الرئيسية أمام الاجتماع المقترح العقوبات الأميركية المفروضة على السيد لي، الذي تم تعيينه وزيرا للدفاع الصيني في مارس/آذار.

تريد بكين رفع العقوبات قبل أي اجتماعات ثنائية.

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن الآسيوي (الصورة 2). — وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن يلتقي بوزير الدفاع السنغافوري نج إنج هين على هامش حوار شانغريلا العشرين في سنغافورة، 2 يونيو 2023. الصورة: ستريتس تايمز

فرضت إدارة ترامب العقوبات في عام 2018 بعد أن وافق لي، الذي كان آنذاك رئيس قسم تطوير المعدات في اللجنة العسكرية المركزية الصينية، على عمليات شراء من شركة تصدير الأسلحة الحكومية الروسية روسوبورون إكسبورت، بما في ذلك طائرات مقاتلة من طراز سو-35 وأنظمة صواريخ أرض-جو من طراز إس-400.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ في وقت سابق من هذا الأسبوع: "يجب على الولايات المتحدة أن تدرك أسباب الصعوبات في الحوار بين الجيشين الصيني والأمريكي، وأن تحترم سيادة الصين وأمنها ومصالحها، وأن تصحح أخطائها على الفور وتظهر الإخلاص".

وأشارت السيدة ماو إلى أنه "يتعين علينا أن نتساءل عما إذا كان الرفض يأتي من العقوبات الأمريكية".

وجهات نظر مختلفة حول الحوار

وقال الدكتور تشونج جا إيان، الأستاذ المشارك للعلوم السياسية في الجامعة الوطنية في سنغافورة، إن عدم وجود اجتماع ثنائي رسمي هذا العام أظهر علاقات "غير مريحة وحتى متوترة" بين القوتين.

وقال جيمس كرابتري، المدير التنفيذي لمكتب آسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية ومقره لندن، والذي ينظم حوار شانغريلا، إن المعضلة التي تواجهها واشنطن وبكين "تكشف عن رؤى مختلفة جوهريا حول دور وسائل الإعلام في العلاقات بين القوى العظمى".

وقال كرابتري في تحليل للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية: "من وجهة نظر واشنطن، فإن التواصل له أهمية قصوى في الأزمات... لكن وجهة نظر بكين هي العكس تماما تقريبا". ترى الصين أن التواصل أمرٌ ضروريٌّ عندما تكون العلاقات جيدة. وإذا تدهورت العلاقات، فإن قطع قنوات التواصل يُعدّ وسيلةً سهلةً للتعبير عن عدم الرضا.

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن الآسيوي (الصورة 3). — لوحات تعرض تاريخ حوار شانغريلا في فندق شانغريلا، سنغافورة، قبل افتتاح المؤتمر العشرين في 2 يونيو 2023. الصورة: صحيفة ستريتس تايمز

قال درو تومسون، المسؤول الدفاعي الأمريكي السابق والباحث البارز في كلية لي كوان يو للسياسات العامة في سنغافورة، إنه "ليس من المستغرب عدم عقد اجتماع، في ظل التوترات الحالية. وبينما قد يُطمئن اجتماع أوستن ولي دولًا أخرى في المنطقة، لا أعتقد أنه سيُغير ديناميكيات الأمن أو الشكوك الكامنة".

وأضاف السيد تومسون "إن ما ترونه هو ظهور بنية أمنية إقليمية". "إن المنطقة تتجمع بالفعل من أجل الصالح العام المتمثل في الأمن والاستقرار الإقليمي."

ويتم التأكيد على ذلك من خلال سلسلة من المبادرات الثنائية والمتعددة الأطراف التي ظهرت على مدى السنوات القليلة الماضية، بما في ذلك تحسين العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية واستئناف الحوار الأمني الرباعي بين أستراليا واليابان والهند والولايات المتحدة.

وقال السيد تومسون "إن الصين لديها خيار أن تكون جزءا من هذا، إذا اختارت ذلك". "ولكن يتعين على بكين أن تغير نهجها بشكل فعال وأن تدرس تأثير سياساتها على جيرانها" .

مينه دوك (بحسب لا برينسا لاتينا، سي إن بي سي، ستريت تايمز)

[إعلان 2]
مصدر