توسيع الطرق السريعة أمر ملح.

لقد أبرز الازدحام المروري الشديد على الطرق المؤدية إلى مدينة هو تشي منه بعد عطلة 30 أبريل - 1 مايو الأخيرة عيباً كبيراً في نظام النقل الحالي: فقد تم تمديد الطرق السريعة بسرعة، ولكن عند الخروج إلى الطرق السريعة الوطنية، تحدث اختناقات مرورية وتدهور في حالة الطرق.

الكابوس المسمى الطريق السريع

بعد عودته من رحلته خلال عطلة 30 أبريل - 1 مايو، لا يزال السيد فام مينه توان دوك، مدير التسويق في شركة لتوزيع السيارات بمدينة هو تشي منه، يتذكر تلك التجربة قائلاً: "لقد قطعت للتو رحلة طويلة من مدينة هو تشي منه إلى آن جيانغ والعودة. عندما نظرت إلى خريطة الطريق السريع التي تُظهر الازدحام، انتقلت فوراً إلى الطريق الوطني السريع 1A، لكن الوضع لم يكن أفضل حالاً. كان حجم حركة المرور هائلاً، ومعظمها من الدراجات النارية، مما جعل مساحة الحركة ضيقة للغاية. تستغرق الرحلة من كان ثو إلى مدينة هو تشي منه عادةً ثلاث ساعات كحد أقصى، ولكن في 3 مايو، استغرقت مني خمس ساعات. لا يزال الطريق الوطني السريع 1A طريقاً حيوياً يربط مدينة هو تشي منه بمقاطعات دلتا ميكونغ، ولكنه يشهد ازدحاماً مرورياً خانقاً في عطلات نهاية الأسبوع، وخاصة خلال العطلات الرسمية، مما يُرهق الناس بشدة."

وبالمثل، عانى السيد نغوين فونغ، أحد سكان بن تري (التي أصبحت الآن جزءًا من مقاطعة فينه لونغ )، من طول رحلته التي لا تتجاوز بضع عشرات من الكيلومترات، إذ بدت له طويلة ومرهقة. ففي صباح يوم 30 أبريل، غادر السيد نغوين فونغ مدينة هو تشي منه متوجهًا إلى دلتا نهر ميكونغ لقضاء عطلته. وشهدت الرحلة، التي تستغرق عادةً ما يزيد قليلاً عن ساعتين، شللاً شبه تام خلال ساعات الذروة. فمن البوابة الغربية لمدينة هو تشي منه، وخاصة على طول شارع لي خا فيو، اصطفت المركبات في طوابير طويلة، وكثيرًا ما توقفت تمامًا. وفي بعض المقاطع، استغرقت الرحلة ما يقرب من 30 دقيقة لقطع مسافة تقل عن كيلومتر واحد. وخلص السيد فونغ إلى القول: "لا تكمن المشكلة في الزيادة المفاجئة في حركة المرور فحسب، بل أيضًا في فشل البنية التحتية في مواكبة هذا النمو في أعداد المركبات. فقد أصبحت التقاطعات الرئيسية بمثابة اختناقات مرورية، مما يتسبب في ازدحام مروري خانق ومطول".

لطالما عانى الطريق الوطني السريع رقم 1 من ازدحام مروري متكرر لسنوات عديدة، مما يشكل خطراً كبيراً لوقوع الحوادث نظراً لضيقه. (في الصورة: ازدحام مروري على الطريق الوطني السريع رقم 1 المتجه من مدينة هو تشي منه إلى دلتا نهر ميكونغ)

صورة: نهات ثينه

في الجزء الشرقي من مدينة هو تشي منه، يُعدّ الطريق الوطني السريع رقم 51 (QL51) كابوسًا حقيقيًا للسائقين والمسافرين. ورغم أن الطريق السريع هو تشي منه - لونغ ثانه - داو غياي قد خفّف من الازدحام المروري، إلا أن QL51 لا يزال الطريق الرئيسي للعديد من المركبات المتجهة إلى دونغ ناي وبا ريا - فونغ تاو (سابقًا). وبشكل خاص، كلما واجه الطريق السريع مشاكل، يتم تحويل حركة المرور فورًا إلى QL51، مما يُسبب ضغطًا هائلاً واختناقات مرورية متكررة.

قال السيد نغوين ثانه فونغ، مدير شركة نقل في حي فو مي (مدينة هو تشي منه): "الطريق الوطني السريع رقم 51 هو طريقي اليومي للذهاب إلى العمل. الطريق سيء للغاية، مليء بالحفر والمنعطفات الوعرة. علاوة على ذلك، يشهد هذا الطريق ازدحامًا مروريًا خانقًا بشكل متكرر، مما يتسبب في خسائر في الوقت والصحة والتكاليف للناس؛ بالإضافة إلى ذلك، فإنه يشكل خطرًا محتملاً للحوادث."

بحسب السيد فونغ، ستُعطى الأولوية لاستخدام الطرق السريعة في عمليات النقل الخاصة بالشركات، وذلك لتلبية متطلبات العملاء الزمنية. مع ذلك، لا تستطيع الطرق السريعة حاليًا تغطية كامل المسار؛ إذ لا تزال العديد من الطرق الفرعية تمر عبر الطرق السريعة الوطنية، ما يستدعي تطويرها وتوسيعها لاستيعاب حجم حركة المرور المتزايد.

أقر السيد لي فان كوين، وهو سائق شاحنة مخضرم في مدينة هو تشي منه، بأن الوضع الحالي يُظهر أن الطرق السريعة الوطنية حول مدينة هو تشي منه، مثل الطريق السريع الوطني 13، والطريق السريع الوطني 1K، والطريق السريع الوطني 22، وما إلى ذلك، تعاني جميعها من الاكتظاظ، مع طرق ضيقة في حين أن حجم حركة المرور مرتفع للغاية.

يشهد الطريق الوطني السريع رقم 1 ازدحاماً مرورياً متكرراً، مما يشكل خطراً لوقوع الحوادث نظراً لضيق سطحه. (في الصورة: ازدحام مروري على الطريق الوطني السريع رقم 1 المتجه من دلتا نهر ميكونغ نحو مدينة هو تشي منه)

صورة: نهات ثينه

"هناك أجزاء من الطرق لا يتجاوز طولها بضعة عشرات من الكيلومترات، لكن السفر عليها يستغرق وقتاً طويلاً. على سبيل المثال، الطريقان الوطنيان 22 و13 مليئان بالتقاطعات، والتوقفات عند الإشارات الضوئية متكررة. الطريق الوطني 13، رغم توسيعه في بعض أجزائه في بينه دوونغ (سابقاً)، يُصبح نقطة اختناق مروري عند مدخل مدينة هو تشي منه، حيث يشهد ازدحاماً مرورياً خانقاً بسبب العدد الكبير من المركبات المتجهة إلى مركز المدينة يومياً. أو، قد تستغرق الرحلة من تاي نينه إلى مدينة هو تشي منه، والتي لا تتجاوز 60 كيلومتراً، ما يصل إلى أربع ساعات أحياناً"، هكذا عبّر السيد كوين عن أسفه.

جميع مشاريع التحديث والتوسعة تسير ببطء.

في الواقع، تشهد الطرق السريعة الوطنية التي تعاني من ازدحام شديد مشاريع توسعة وتحديث جارية، إلا أن معظمها يواجه تأخيرات. فعلى سبيل المثال، تواجه أربعة مشاريع ضخمة لتوسيع الطرق السريعة الوطنية بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) على الطرق القائمة في مدينة هو تشي منه، عقبات عديدة في تنفيذها، على الرغم من حصولها على الآليات اللازمة بموجب القرار رقم 98.

من بين هذه المشاريع، يُعتبر مشروع توسعة الطريق الوطني رقم 13 بمثابة "كابوس" مزمن لبوابة شمال شرق فيتنام، إلا أن خطة التوسعة ظلت حبيسة الورق لأكثر من عقدين. بعد تفعيل الآلية، كان من المخطط توسيع الطريق الوطني رقم 13 إلى 60 مترًا، أي ما يعادل 10-12 حارة، باستثمار إجمالي يُقدّر بنحو 21 تريليون دونغ فيتنامي، وكان من المتوقع بدء أعمال البناء في أوائل عام 2026. مع ذلك، ووفقًا لأحدث تقرير صادر عن إدارة الإنشاءات في مدينة هو تشي منه، ينقسم المشروع إلى عنصرين: التعويض والدعم وإعادة التوطين في حي هيب بينه، والاستثمار في بناء الطريق الرئيسي، وكلاهما متأخر عن الجدول الزمني المحدد. ونظرًا للوضع الراهن، تقترح إدارة الإنشاءات تعديل الجدول الزمني للمشروع، وتأجيل بدء أعمال البناء إلى أوائل العام المقبل. أما المشاريع الثلاثة المتبقية فتشمل توسعة الطريق الوطني رقم 1 (القسم الممتد من شارع كينه دوونغ فونغ إلى حدود مقاطعة تاي نينه)؛ والطريق الوطني رقم 22؛ يواجه مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب صعوبات أيضاً؛ فإذا سارت الأمور بسلاسة، فقد لا يبدأ البناء رسمياً إلا في نهاية هذا العام.

اكتظ الناس بالطريق السريع الوطني رقم 1، عائدين إلى مدينة هو تشي منه بعد انتهاء العطلة.

صورة: نهات ثينه

أما في المناطق المجاورة مثل مدينة دونغ ناي، فالوضع ليس أفضل حالاً، حيث أن العديد من الطرق السريعة الوطنية مثل الطريق السريع الوطني 51 والطريق السريع الوطني 1A والطريق السريع الوطني 20، على الرغم من تسليمها للإدارة المحلية منذ منتصف عام 2025، لا تزال في حالة سيئة للغاية مع وجود حفر عميقة؛ ولن يتم تنفيذ معظم خطط الإصلاح واسعة النطاق رسميًا حتى الربع الثالث من عام 2026.

منذ العام الماضي، امتلأت صناديق بريد وزارة الإنشاءات بعرائض من الناخبين المحليين، مما يعكس المفارقة المتمثلة في توسيع الطرق السريعة بينما تعاني الطرق الوطنية من الازدحام وتدهور حالتها. فعلى سبيل المثال، أبلغ الناخبون في مقاطعة ثانه هوا عن التدهور الخطير للطريقين الوطنيين 16 و217، وهما جزءان يمران عبر بلدة ها لينه - وهي نقطة تقاطع حيوية تربط الطريق السريع بين الشمال والجنوب - إلا أنهما لا يزالان وفقًا لمعيار الفئة الخامسة القديم. كما طالب الناخبون في مقاطعتي آن جيانغ وفينه لونغ بالتوسع المبكر للطريق الوطني 91 وترقية الطرق الإقليمية إلى طرق وطنية لتحقيق تكامل البنية التحتية في دلتا نهر ميكونغ. وفي المنطقة الجنوبية الغربية، كان من المتوقع أن يبدأ مشروع ترقية ثلاثة طرق وطنية رئيسية (53 و62 و91ب) في مطلع هذا العام، ولكنه لا يزال معلقًا بسبب مشاكل الاستحواذ على الأراضي.

اقترح الناخبون في جميع أنحاء البلاد أن تركز وزارة البناء على إدراج مشاريع الطرق السريعة الوطنية في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، لكن الرد العام لا يزال هو أنه ينبغي على السلطات المحلية "مراجعة نفسها وتحديد أولوياتها" بسبب محدودية موارد الحكومة المركزية.

بحسب السيد لي ترونغ تينه، رئيس جمعية النقل البري بالسيارات في مدينة هو تشي منه، فإن تطوير البنية التحتية للنقل يتطلب تنسيقًا متناغمًا واستراتيجيًا بين مختلف أنواع النقل البري. وبينما تحظى الطرق السريعة باستثمارات كبيرة، يظل نظام الطرق السريعة الوطنية بمثابة "العمود الفقري" الحيوي، الذي يضمن انسيابية حركة المرور والربط المباشر بين المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

أوضح السيد تينه أن الطرق السريعة والطرق الوطنية تُكمّل بعضها بعضًا، ولا تُغني إحداهما عن الأخرى. فعلى وجه التحديد، فيما يتعلق باحتياجات النقل، تُعطي الطرق السريعة الأولوية للسرعة والراحة لمن يحتاجون إلى السفر بسرعة. في المقابل، تُعدّ الطرق الوطنية خيارًا اقتصاديًا أكثر للبضائع التي لا تتطلب قيودًا زمنية صارمة، مما يُساعد الشركات على ترشيد التكاليف، نظرًا لارتفاع رسوم الطرق السريعة (خاصةً لمشاريع البناء والتشغيل والتحويل). بعبارة أخرى، تُتيح الطرق الوطنية للأفراد والشركات خيارات أوسع: إما دفع رسوم المرور للسفر بشكل أسرع على الطريق السريع أو استخدام الطريق الوطني الموازي.

تصميم الطريق المرتفع ذو الستة مسارات على طول الطريق السريع الوطني رقم 51 الذي يربط مدينة هو تشي منه بمدينة دونغ ناي، والذي سيبدأ بناؤه قريباً.

صورة: CII

في الوقت الراهن، لا يحظى تطوير الطرق السريعة الوطنية بالاهتمام الكافي في بعض الأحيان، ويعود ذلك في الغالب إلى نقص التمويل اللازم لتنفيذ كلا النظامين في آن واحد. ومع ذلك، يرى السيد لي ترونغ تينه أنه بمجرد أن تجذب الطرق السريعة رؤوس الأموال العامة من الشركات، مما يخفف العبء على الميزانية الوطنية، ينبغي أن تركز الميزانية مواردها على تسريع تطوير وتوسيع الطرق السريعة الوطنية.

عندما تشهد الطرق السريعة الوطنية ازدحاماً مرورياً، تكافح الطرق السريعة للوصول إلى كامل إمكاناتها.

مع تقديره الكبير لجهود الحكومة وقطاع الإنشاءات خلال الفترة الماضية في تسريع ربط شبكة الطرق السريعة بين الشمال والجنوب، أكد الدكتور نغوين هو نغوين، خبير التخطيط العمراني في جمعية هو تشي منه لتخطيط التنمية الحضرية، أن الطرق السريعة ليست حلاً سحرياً لمشكلة النقل والتجارة بين المناطق. في الواقع، إذا ما شُبّه النقل بدم الاقتصاد، فإن الطرق السريعة هي الشريان الرئيسي، بينما شبكة الطرق الوطنية هي الأوردة. فإذا كان الشريان خالياً من الازدحام بينما الأوردة مكتظة، فإن الاقتصاد سيعاني من الركود. ولضمان انسيابية حركة المرور في شبكة الطرق السريعة، يجب أن تكون شبكة الطرق الوطنية قوية بما يكفي لاستيعاب حركة المرور. ولن يتحقق تدفق رؤوس الأموال الاستثمارية إلى المناطق الاقتصادية، وخلق فائض حقيقي في القيمة، إلا بتناغم هذين النظامين.

لا سيما في سياق إتمام فيتنام لإعادة تنظيم وحداتها الإدارية، مثل منطقة هو تشي منه الحضرية التي تضم الآن أربعة مراكز رئيسية: مدينة هو تشي منه، وبينه دوونغ، وبا ريا-فونغ تاو، ودونغ ناي، يزداد دور شبكة الطرق السريعة الوطنية أهمية. وتفرض مساحة التنمية الأوسع تحديات هائلة على صعيد الإدارة والربط.

بحسب السيد نغوين، عندما تندمج المقاطعات والبلديات، يصبح الطريق السريع الوطني هو الرابط الذي يضمن الوحدة الاجتماعية والاقتصادية. وإذا لم يتم ضمان سلاسة شبكة الطرق السريعة الوطنية، فستظل التجارة داخل المنطقة مجزأة بسبب الطرق الضيقة والمتهالكة، مما يقلل من فعالية الحدود الإدارية الجديدة.

علاوة على ذلك، تُعدّ الطرق السريعة الوطنية محاورَ تنموية للمدن الجديدة التي تنشأ بعد عمليات الدمج. فبدون شبكة طرق فرعية متينة من الطرق الرئيسية والفرعية المتفرعة من الطرق السريعة الوطنية، ستواجه المناطق النائية والريفية صعوبةً أكبر في الوصول إلى التدفق الاقتصادي للمراكز الرئيسية بعد عمليات الدمج. ناهيك عن أن المركبات على الطرق السريعة الوطنية تقتصر في الغالب على السيارات والشاحنات الكبيرة والمركبات الخاصة وحافلات المسافات الطويلة، بينما تخدم الطرق السريعة الوطنية طيفًا واسعًا من المركبات، من الدراجات الهوائية والنارية إلى السيارات وحتى المشاة. وهذا يعني أن جودة شبكة الطرق السريعة الوطنية تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس.

"هذا يوضح أنه إذا كانت الطرق السريعة الوطنية مزدحمة، فلن تتمكن الطرق السريعة من الاستفادة الكاملة من إمكاناتها. تساعد الطرق السريعة المركبات على السفر بشكل أسرع وتوفير الوقت، ولكن الطرق السريعة الوطنية وحدها هي التي يمكنها تسهيل حركة البضائع من المصانع إلى الموانئ، ومن الطرق الرئيسية إلى البلديات والأحياء الفردية"، أكد السيد نغوين هو نغوين.

فيما يتعلق بالتأخيرات المتكررة وطول فترة إنشاء مشاريع توسيع الطرق السريعة الوطنية، يعتقد الدكتور نغوين هو نغوين أن الأسباب الرئيسية تكمن في نقص التمويل والأراضي اللازمة للنقل. فعلى عكس الطرق السريعة التي غالباً ما تمر عبر أراضٍ زراعية أو مناطق قليلة السكان، تُوسّع الطرق السريعة الوطنية عادةً على طرق قائمة في مناطق مكتظة بالسكان، مما يجعل الحصول على الأراضي أمراً صعباً ويتطلب رأس مال كبير.

في الوقت نفسه، يُسمح لشبكات الطرق السريعة المُنشأة حديثًا بجذب رؤوس الأموال من الشركات الخاصة، بينما لا يُمكن تمويل توسيع وتطوير الطرق السريعة الوطنية القائمة إلا من ميزانية الدولة. ورغم أن تطوير البنية التحتية في فيتنام يحظى الآن بدعم كبير من القطاع الخاص، إلا أن الميزانية المخصصة للاستثمار في البنية التحتية لا تزال غير كافية لتلبية الطلب. ولذلك، غالبًا ما يكون تطوير الطرق السريعة الوطنية أكثر صعوبة من بناء طرق سريعة جديدة.

ومع ذلك، أكد هذا الخبير على ضرورة إنشاء شبكة طرق سريعة وطنية بشكل عاجل. ويتعين على وزارة الإنشاءات والسلطات المحلية إجراء مراجعة شاملة، ومقارنة الخسائر الاقتصادية الناجمة عن التأخير، ثم تحديد أولويات شبكة الطرق السريعة الوطنية، والطرق الدائرية، والطرق الرابطة بين المناطق.

لا ينبغي السماح بأن يصبح الاستثمار في الطرق السريعة الوطنية غير متوازن.

تُساهم الطرق السريعة في تقليل وقت السفر، لكن الطرق الوطنية تستوعب غالبية حركة نقل السلع الأساسية وحركة المرور اليومية. وإذا استمر عدم توازن الاستثمار في الطرق الوطنية لفترة طويلة، فسيؤدي ذلك إلى زيادة تكاليف التشغيل، وتآكل القدرة التنافسية للشركات بشكل مباشر، وإعاقة نمو الناتج المحلي الإجمالي.

الدكتور نغوين هوو نغوين ، جمعية التخطيط والتنمية الحضرية لمدينة هو تشي منه

تُعد البنية التحتية المتزامنة أساس التنمية الاقتصادية المستدامة.

سيؤدي التأخير في تجديد الطرق السريعة إلى تفاوتات في البنية التحتية. ولا يقتصر الاستثمار الكافي في الطرق السريعة على ضمان حقوق مستخدمي الطرق فحسب، بل يوفر أيضاً أساساً متيناً للتنمية الاقتصادية الإقليمية المستدامة.

السيد لي ترونغ تينه ، رئيس جمعية النقل بالسيارات للركاب في مدينة هو تشي منه

المصدر: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm