استجواب وزير المالية بشأن مخالفات التقييم التي «تغرق» وترفع الأسعار

شركات التقييم "تخاف" من... التقييم.

في طرح الأسئلة في الدورة الحادية والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في صباح يوم 18 مارس، طلب المندوب لا ثانه تان (وفد هاي فونج) من وزير المالية إبلاغه بنتائج فحص الأسعار في عام 2023 والحلول لتحسين فعالية فحص الأسعار في الفترة المقبلة.

كما أراد أن يعرف وجهة نظر الوزير وحلوله للوضع الحالي حيث ترفض العديد من شركات التقييم تقدير أسعار العطاءات لشراء المعدات اللازمة للعمليات المنتظمة للوكالات الحكومية وحساب أسعار الأراضي لتحديد الالتزامات المالية للدولة.

المندوب لا ثانه تان يتحدث في جسر هاي فونغ

ردًا على المندوبين، قال الوزير هو دوك فوك إن أسعار السلع والأراضي والمنتجات التي تحددها الدولة تُنظّم بشكل دقيق في قانون الأسعار والقوانين المتخصصة. وبناءً على ذلك، تُسند الأسعار المتخصصة إلى الوزارات لإدارتها، بينما تُقدّم وزارة المالية التوجيهات العامة.

وفيما يتعلق بوجود شركات ترفض إجراء التقييمات، قال السيد هو دوك فوك إن هناك العديد من الأسباب: قد يكون ذلك لأن هذه الشركات لديها الكثير من العمل، وتخشى المخاطر القانونية (بسبب ضعف القدرة، ولوائحها لها تفسيرات مختلفة، مما قد يؤدي إلى انتهاكات...)

وضرب مثالا على تحديد أسعار الأراضي باستخدام أسلوب الفائض، وهو ما يعني تقدير الافتراضات مما يؤدي إلى معايير كثيرة مختلفة، مما قد يؤدي لاحقا إلى أخطاء، وتظل الجهة التقييمية التي تعطي الرأي الاستشاري مسؤولة.

"إن المنزل هو أحد الأصول المستقبلية التي من المقرر بيعها بمبلغ 20 مليون دونج/م2، ولكن عندما بيع بمبلغ 25 مليون دونج/م2، كانت نتيجة التقييم خاطئة، ووحدة التقييم هي المسؤولة" - استشهد السيد فوك.

أكد النائب تا فان ها، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم، مستغلًا حقه في النقاش، على أهمية دور شركات التقييم في الاقتصاد . وقد أظهرت دراسات حديثة أن بعض الشركات مسؤولة عن خفض الأسعار أو رفعها، أو تساهم في ذلك.

من بين أسباب عديدة، أشار السيد تا فان ها إلى ازدياد عدد شركات التقييم بشكل كبير في الآونة الأخيرة، ثم مسألة الكفاءة التشغيلية والأخلاقيات المهنية. فقد سُجلت حالات تواطؤ وانتهاكات وتجاوزات، مما أدى إلى انتشار ظاهرة عدم الجرأة على القيام بذلك، مما أثر على سير العمل بشكل عام.

المندوب تا فان ها

"أود أن أطلب من الوزير توضيحًا إضافيًا، فيما يتعلق بدور إدارة الدولة، باعتبارها الوكالة التي تصدر شهادات الأهلية للعمل في خدمات التقييم، وما هي المسؤولية، وما هي الحلول للتغلب على هذه القيود، حتى تتمكن شركات التقييم من العمل بشكل طبيعي، دون التأثير على الاقتصاد" - أثار السيد تا فان ها هذه المسألة.

في معرض رده على الوفود، صرّح وزير المالية، هو دوك فوك، بأن القول بأن الوزارة رخصت العديد من شركات التقييم ليس صحيحًا تمامًا. حاليًا، لا يوجد سوى أكثر من 200 شركة تقييم. وللحصول على الشهادة، يجب على المُقيّمين الخضوع للتدريب والامتحانات، وخلال السنوات الثلاث الماضية، لم يتجاوز عدد المتقدمين الناجحين 33% من إجمالي المتقدمين. وتدير الهيئة عملية الترخيص والعمليات بدقة.

"كما هو الحال في قضية بنك إس سي بي، فمن الواضح أن شركات التدقيق الرائدة في العالم خضعت جميعها للتدقيق ولكنها جميعًا انتهكت، وبالتالي فإن الفضل في ذلك يعود بوضوح إلى المدققين والمثمنين، وليس إلى الإدارة" - قال السيد هو دوك فوك.

وفقًا لوزير المالية، لا تزال بعض الوثائق القانونية تحتوي على ثغرات يستغلها المُقَيِّمون. وفي مثال تقييم الأراضي، قال إنه "وفقًا لطريقة الفائض، سيجد أي شخص يراجعها أخطاءً". لأن الافتراض مبني على معدل الاستثمار، لأن الأصل سيتشكل في المستقبل.

"إن المنزل عند إنشاء مشروع، والموافقة على التصميم الفني، ووضع التقديرات، ولكن عند التدقيق والتفتيش والتحقق، فإنه لا يزال يخفض بنسبة 5-10٪، ناهيك عن افتراضه وفقًا لمعدل الاستثمار"، وفقًا للسيد هو دوك فوك.

أشار الوزير بصراحة إلى وجود مشاريع غير مشمولة بلوائح معدل الاستثمار. على سبيل المثال، معدل الاستثمار لا يتضمن 3-4 أقبية، ولا توجد منازل فردية من الطابق الرابع فما فوق، بل فقط من الطابق الأول إلى الثالث، لذا علينا الافتراض، وقد لا يكون هذا الافتراض صحيحًا.

"وبالتالي، ويرجع ذلك جزئيا إلى القواعد القانونية، وجزئيا إلى قيام خبراء الأسعار بارتكاب أخطاء متعمدة، فإذا حدثت انتهاكات، فلا بد من اتخاذ إجراءات تأديبية، وحتى إجراءات جنائية" - أكد وزير المالية.

لا يستبعد التواطؤ المتعمد

أشار المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) إلى أن غالبية شركات التدقيق المستقلة، التي يزيد عددها عن 200 شركة، قد أدت مهامها الخدمية على أكمل وجه. ومع ذلك، فقد تكررت حالات تغاضي فيها المدققون عن أخطاء الجهات الخاضعة للتدقيق لصالحهم، مما أدى إلى هدر ميزانية الدولة والتستر على مخالفات سلبية، مثل قضية بنك SCB التي ارتكبت فيها ما يصل إلى ثلاث شركات تدقيق كبرى مخالفات.

"بصفته مديرًا للقطاع، ما هي الحلول التي يمتلكها الوزير لمنع وردع الممارسات السلبية في قطاع التدقيق الخاص؟" - تساءل السيد فام فان هوا.

وردا على ذلك، أكد وزير المالية مجددا أن بعض الحالات الأخيرة من عمليات التدقيق المستقلة التي شهدت انتهاكات في بعض القضايا الجنائية كانت بسبب عوامل عديدة: كفاءة الموظفين، والشعور بالمسؤولية، وعدم استبعاد التواطؤ في الانتهاكات المتعمدة.

لدى وزارة المالية تعليمات صارمة للغاية، بدءًا من مرحلة التدريب وحتى امتحان اعتماد المدققين. يوجد في البلاد 221 شركة تدقيق، و2363 مدققًا. كما تم إصدار أساليب التدقيق.

قال إنه سيواصل خلال الفترة المقبلة تشديد إجراءات شركة التدقيق، لإعادة فحص السجلات والتأكد من عدم وجود أي مخالفات، ومن ثم معالجتها. كما سيعزز التدريب، ويحسن أخلاقيات المهنة، وثقافتها، ومستوى الخدمة لأداء المهمة.

مصدر: https://vov.vn/chinh-tri/chat-van-bo-truong-tai-chinh-ve-sai-pham-tham-dinh-dim-gia-nang-gia-post1083309.vov