آسيا تواجه العديد من الاختناقات الغذائية

[إعلان 1]

أسباب استمرار ارتفاع أسعار السكر في جميع أنحاء العالم MC13: دول مجموعة الـ33 تقترح حلولاً لضمان الأمن الغذائي على المدى الطويل

في السنوات الأخيرة، عانى الأمن الغذائي العالمي من أزمات متداخلة بسبب الصراعات والتوترات الجيوسياسية وتغير المناخ وجائحة كوفيد-19، مما أدى إلى اضطرابات خطيرة في إمدادات الغذاء.

تتفاقم هذه الاضطرابات بسبب وجود العديد من "نقاط الاختناق الغذائي" في البحر الأحمر، حيث هاجم مسلحو الحوثي المتمركزون في اليمن سفنًا تجارية، وعطّلوا شحنات الغذاء عبر قناة السويس. كما انخفضت حركة الملاحة عبر قناة بنما بسبب الجفاف، الذي أثر أيضًا على أنظمة الأنهار مثل نهري المسيسيبي والراين.

Châu Á gặp khó với nhiều điểm nghẽn lương thực

صورة توضيحية

ومع اعتماد النظام الغذائي العالمي بشكل متزايد على نقل الغذاء من عدد قليل من مناطق التصدير الكبرى إلى المناطق التي تعاني من نقص الغذاء في جميع أنحاء العالم ــ وغالباً عبر "نقاط الاختناق الغذائي" هذه ــ فإن هذا الاعتماد على طرق نقل محددة يضيف إلى الضغوط على الأمن الغذائي العالمي.

يؤثر هذا أيضًا على تنافسية المنتجات الزراعية ، وجداول التسليم، وتوافر الغذاء وأسعاره. كما أن طول أوقات النقل يُعرّض الأغذية القابلة للتلف للخطر، في حين تُشكّل اضطرابات النقل، مثل تغييرات جداول الشحن، ضغطًا على قطاعي مناولة البضائع والنقل بالشاحنات، مما يُسبب تأخيرات كبيرة.

التأثير على آسيا

تواجه الدول المصدرة والمستوردة للأغذية تحدياتٍ مُلِحّة. فقد تواجه الدول المصدرة ضغوطًا على هامش الربح، مما يُؤدي إلى انخفاض أسعار المنتجين، بينما تُواجه الدول المستوردة احتمال ارتفاع تكاليف النقل، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الغذاء، وزيادة تقلباتها، وتغيّر أنماط الاستهلاك.

تواجه دول جنوب شرق آسيا وشرقها وجنوبها ضعفًا متزايدًا بسبب اعتمادها على أسواق أوروبا والبحر الأسود في الحصول على المنتجات الزراعية والأسمدة الرئيسية. وتُشكل اضطرابات الاستيراد مخاطر تضخمية، مما يُسهم في أزمة غلاء معيشة.

تأثير اضطراب التجارة

أعلنت الولايات المتحدة في أواخر ديسمبر/كانون الأول 2023 عن خطط لتشكيل فريق عمل لمواجهة هجمات الحوثيين في البحر الأحمر، لكن من غير المرجح أن يُعالج على الفور اضطرابات التجارة وتضخم أسعار الغذاء. وقد أثار استمرار اضطرابات سلاسل التوريد، إلى جانب تصاعد التوترات الجيوسياسية، مخاوف بشأن استخدام إمدادات الغذاء والأسمدة كسلاح.

في مواجهة الأزمات المتكررة، ثمة حاجة ملحة لإصلاح أنظمة الغذاء. ويجب على الحكومات وصانعي السياسات إعطاء الأولوية للتأهب وبناء القدرة على الصمود على المستويين الوطني والإقليمي لمعالجة قضايا الأمن الغذائي والتخفيف من آثارها المستقبلية.

بالنسبة للعديد من مستوردي الغذاء الصافي في آسيا، بالإضافة إلى بناء الاحتياطيات الوطنية، ينبغي على الحكومات وصانعي السياسات تنويع مصادر إمدادهم للحد من اضطرابات سلاسل التوريد. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك سنغافورة، التي، على الرغم من استيرادها لأكثر من 90% من غذائها، قللت من تأثرها بتقلبات أسعار الغذاء والإمدادات من خلال روابطها مع أكثر من 180 دولة ومنطقة.

حققت هذه الاستراتيجية نجاحًا كبيرًا، مما مكّن سنغافورة من التمتع بثاني أكثر أسعار الغذاء بأسعار معقولة في العالم، بعد أستراليا. إذ تنفق الأسرة السنغافورية المتوسطة أقل من 10% من نفقاتها الشهرية على الغذاء، مقارنةً بـ 38% في الفلبين. إضافةً إلى ذلك، تعاني الفلبين، وهي دولة تعاني من عجز غذائي كبير، من انخفاض القدرة على تحمل التكاليف، حيث تستورد ما يقرب من 80% من وارداتها الزراعية. ومن المتوقع أن يصل تضخم أسعار الغذاء في الفلبين إلى 8% بحلول عام 2023.

تسهيل الوصول إلى الغذاء

في جميع أنحاء البلاد، يجب على الحكومات تنفيذ خطط عمل مبكرة وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي لتخفيف عبء أزمة غلاء المعيشة. ويمكن لمبادرات مثل الإغاثة الغذائية، والتحويلات النقدية، وبرامج قسائم الطعام للأسر ذات الدخل المحدود أن تساعد في تخفيف هذا العبء.

يمكن أيضًا النظر في تقديم إعانات وتدابير ضريبية تُخفف العبء مؤقتًا. فمع إنفاق الأسر المتوسطة أكثر من ثلث دخلها على الغذاء في دول مثل الفلبين، وإنفاق الأسر منخفضة الدخل في دول مثل إندونيسيا ما يصل إلى 64% على الغذاء شهريًا، تُعدّ معالجة تضخم أسعار الغذاء أمرًا بالغ الأهمية لحماية الأسر متوسطة ومنخفضة الدخل من سوء التغذية.

لمعالجة القضايا المتعلقة بإمدادات الغذاء، وإمكانية الحصول عليه، والقدرة على تحمل تكلفته، يمكن للحكومات الآسيوية المعتمدة على واردات الغذاء إبرام اتفاقيات مع مُصدّري المنتجات الزراعية الإقليميين، مثل أستراليا ونيوزيلندا، وهما من أكبر مصدري الحبوب والبذور الزيتية. ومن شأن ذلك تجنب مخاطر نقاط الاختناق.

يمكن أيضًا تشجيع التركيز بشكل أكبر على التجارة البينية، على سبيل المثال في جنوب شرق آسيا، حيث تُعدّ دولٌ مصدرة رئيسية لمنتجات زراعية مهمة، بما في ذلك الأرز (فيتنام وتايلاند) وزيت النخيل (ماليزيا وإندونيسيا). ومن شأن زيادة التجارة البينية أن تُقلل من الاعتماد الإقليمي على واردات الغذاء، مع زيادة الوصول الإقليمي إلى الغذاء، واستقرار الأسواق، والتنمية الاقتصادية. ويمكن دعم ذلك بمبادرات لتشجيع الاستثمار في البحث والتطوير الزراعي الإقليمي لتعزيز إنتاج السلع الغذائية الأساسية الأخرى (مثل القمح) وتقليل الاعتماد على الواردات.

نتطلع إلى الأمام

بالنسبة للحكومات وصناع السياسات في آسيا، فإن الاضطرابات المستمرة في سلسلة التوريد في الشرق الأوسط تذكرنا بأهمية الإمدادات الغذائية الوطنية والإقليمية وأنظمة الأغذية الزراعية.

مع استمرار ارتفاع تضخم أسعار الغذاء وسوء التغذية، يجب على الدول معالجة هذه المخاوف المترابطة على المستويين الوطني والإقليمي على المديين القصير والطويل. ومن خلال تنفيذ تدابير سياساتية، مثل تنويع واردات الغذاء وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي، تصبح المنطقة في وضع أفضل للاستعداد لتحديات الأمن الغذائي المقبلة.

[إعلان 2]
مصدر