رواتب منخفضة، وصعوبة في التوظيف.

في مؤتمر التفتيش على مصايد الأسماك في فيتنام الذي يحيي ذكرى مرور 10 سنوات على مرافقة الصيادين وإنفاذ القوانين وحماية الموارد المائية ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم من أجل صناعة مصايد أسماك خضراء ومستدامة، قدم السيد تشاو كونغ بانغ - نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة كا ماو - توصيات بشأن تخصيص الموارد من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وأبرزها سياسة دفع رواتب قوة التفتيش على مصايد الأسماك.

استجابةً لتوصيات كا ماو، أقرّ السيد نغوين كوانغ هونغ، مدير إدارة التفتيش على مصايد الأسماك، قائلاً: "يبذل مفتشو مصايد الأسماك جهوداً مضنية في البحر، لكن رواتبهم ومزاياهم لا تزال منخفضة، سواء على المستوى المركزي أو المحلي. وبالمقارنة مع القوى العاملة في البحر، فإن دفع الرواتب بالوضع الحالي يجعل من الصعب للغاية استقطاب المزيد من الأفراد."

السياسة - قوة مراقبة مصايد الأسماك في فيتنام: انخفاض الأجور، وصعوبة تجنيد الأفراد. — السيد نغوين كوانغ هونغ - مدير إدارة التفتيش على مصايد الأسماك.

بحسب السيد هونغ، حظيت قوة التفتيش على مصايد الأسماك باهتمام الحزب والحكومة، ولا سيما وزارة الزراعة والتنمية الريفية ، في السنوات الأخيرة؛ إلا أنه لا تزال هناك العديد من الصعوبات والعقبات التي تستدعي الاهتمام. وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي والكوادر، تواجه كل من هيئات التفتيش المركزية والمحلية على مصايد الأسماك تحديات جمة في توفير العدد الكافي من الموظفين المدنيين والمسؤولين والعمال لنشر القوات على متن سفن التفتيش.

فيما يتعلق بالسياسات واللوائح، صرّح مدير إدارة التفتيش على مصايد الأسماك قائلاً: "إن مفتشي مصايد الأسماك قوة تعمل بانتظام في البحر، وتواجه ظروفاً جوية بالغة الصعوبة، ومع ذلك لا تزال السياسات واللوائح محدودة. نأمل أن يتم في المستقبل تطبيق سياسات ولوائح مناسبة لقوات التفتيش على مصايد الأسماك المركزية والمحلية على حد سواء."

بالإضافة إلى ذلك، أكد السيد هونغ على ضرورة إجراء وتحديث الاستثمارات في المعدات والمركبات والمقرات الخاصة بقوات التفتيش على مصايد الأسماك المركزية والمحلية لضمان قدرتها على تنفيذ مهامها الموكلة إليها بثقة.

"عند تنفيذ المهام في البحر، بالإضافة إلى المعدات والمركبات، تعد التقنيات الحديثة ضرورية لضمان سلاسة القيادة والسيطرة أثناء العمليات. وتُعد تقنية الهاتف عبر الأقمار الصناعية وتقنية المراقبة عبر الأقمار الصناعية ضرورية لتمكين المراقبة السلسة من الحكومة المركزية إلى المستويات المحلية"، هذا ما قاله السيد هونغ.

وفيما يتعلق بمزيد من المعلومات حول معدات المراقبة، أوضح مدير إدارة التفتيش على مصايد الأسماك أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على السماح باستخدام ستة أنواع من المعدات في الدوريات البحرية للتصوير الفوتوغرافي والفيديو، وهو ما يُعد دليلاً هاماً في عملية إصدار الغرامات بعد وقوع المخالفة، فضلاً عن تمكين الكشف المبكر عن انتهاكات لوائح الصيد في البحر والتعامل معها في الوقت المناسب.

علاوة على ذلك، ذكر السيد هونغ أن فرق التفتيش المحلية على مصايد الأسماك تواجه حاليًا صعوبات فيما يتعلق بصلاحياتها في فرض العقوبات الإدارية. ويعود ذلك إلى أن قانون معالجة المخالفات الإدارية، الذي سُنّ عام 2020، لم يتضمن فرق التفتيش المحلية على مصايد الأسماك، وبالتالي فإن صلاحياتها غير منصوص عليها في القانون.

لحل هذه المشكلة، يجب أولاً تعديل القانون، وثانياً، يجب على الجمعية الوطنية إصدار قرار بتفويض الصلاحيات لمفتشي الثروة السمكية المحليين، ولا سيما إدارات التفتيش الفرعية ورؤساء فرق التفتيش المحلية أثناء دورياتهم البحرية. وهذا من شأنه ضمان معالجة المخالفات بأسرع وقت وأكثر كفاءة ممكنة.

السياسة - قوة مراقبة مصايد الأسماك في فيتنام: انخفاض الأجور، وصعوبة تجنيد الأفراد (الشكل 2). — أقر نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونغ دوك تيان بصراحة بأنه على الرغم من مكانة ودور إدارة التفتيش على مصايد الأسماك المهمة للغاية، إلا أنها لا تزال تواجه قيودًا من حيث الإطار القانوني.

أقر نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونغ دوك تيان بصراحة بأنه على الرغم من مكانة ودور إدارة التفتيش على مصايد الأسماك المهمة للغاية، إلا أنها لا تزال تواجه قيودًا من حيث الإطار القانوني.

وفيما يتعلق بالصعوبات والعقبات على المستوى المحلي، صرّح نائب الوزير تيان قائلاً: "لدينا قوة تفتيش للمصايد منذ عشر سنوات، إلا أن هيكلها التنظيمي وكوادرها ومرافقها ومعداتها لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور. لذا، عندما يُقرّ رئيس الوزراء خطة قوة تفتيش المصايد، وبالتزامن مع الخطة الوطنية لحماية واستغلال الموارد المائية، ستعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية على تطوير مشاريع لتعزيز البنية التحتية والهيكل التنظيمي والكوادر والمعدات..."

وفي الوقت نفسه، نقترح مشاريع بنية تحتية لاستعادة وتطوير الموارد المائية. وهذا يمثل ركيزة أساسية للتنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك.

في إطار مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، طرأت تغييرات إيجابية، لكنها لم تستوفِ بعدُ الشروط اللازمة لرفع الإنذار الأصفر من قبل المفوضية الأوروبية. لقد أعددنا نظامًا شاملًا من الوثائق، بدءًا من القوانين وصولًا إلى التعاميم، ومع ذلك، لتحقيق تغييرات جذرية وعميقة، لا بد من إشراك النظام السياسي برمته، مع كون قوة تفتيش مصايد الأسماك وحرس الحدود والبحرية وخفر السواحل هي القوى الأساسية.

يتجاوز إنتاج فيتنام من الأسماك سنوياً 3.8 مليون طن. إلى جانب العمل جنباً إلى جنب مع الصيادين لتوجيههم في تطبيق قانون مصايد الأسماك لعام 2017، والمراسيم، والتعاميم، بهدف إنشاء قطاع مصايد أسماك مستدام، وصديق للبيئة، وشامل ...

مصدر