تعديل وتكملة عدد من مواد المرسوم رقم 06/2022/ND-CP المتعلق بتنظيم خفض انبعاثات الغازات الدفيئة وحماية طبقة الأوزون
تعديل اللوائح المتعلقة بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون
أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 119/2025/ND-CP بتاريخ 9 يونيو 2025 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 06/2022/ND-CP بتاريخ 7 يناير 2022 بشأن تنظيم خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون.
حيث يعدل المرسوم رقم 119/2025/ND-CP المادة 12 بشأن تنظيم تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري للمنشآت:
1- المرحلة 2025 - 2026
المنشآت المخصصة لحصص انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري هي محطات الطاقة الحرارية، ومنشآت إنتاج الحديد والصلب، ومنشآت إنتاج الأسمنت المدرجة في قائمة منشآت انبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتي يجب عليها إجراء جرد للغازات المسببة للاحتباس الحراري يصدره رئيس مجلس الوزراء .
تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق وزارتي الصناعة والتجارة والإنشاءات لدراسة مقترح تخصيص حصص انبعاثات الغازات الدفيئة لعامي 2025 و2026 لكل محطة طاقة حرارية، ومنشأة إنتاج الحديد والصلب، ومنشأة إنتاج الأسمنت المذكورة أعلاه، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في إجمالي حصة انبعاثات غازات الدفيئة واعتمادها على مراحل وسنويًا. وبناءً على إجمالي حصة انبعاثات غازات الدفيئة التي يعتمدها رئيس الوزراء، تُخصص وزارة الزراعة والبيئة حصصًا للمنشآت قبل 31 ديسمبر/كانون الأول 2025.
2- المرحلة 2027 - 2028 والمرحلة 2029 - 2030
تقترح وزارات إدارة القطاعات قائمة المنشآت التي سيتم تخصيص حصص لها بناءً على قائمة المنشآت المنبعثة للغازات الدفيئة والتي يتوجب عليها إجراء جرد للغازات الدفيئة الصادرة عن رئيس مجلس الوزراء والحصة السنوية المخصصة لكل منشأة، وترسلها إلى وزارة الزراعة والبيئة قبل 30 يونيو 2027 للفترة 2027-2028، وقبل 30 يونيو 2029 للفترة 2029-2030.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة البناء بتحديث قائمة الحصص المخصصة للمنشآت والحصة السنوية المخصصة لكل محطة طاقة حرارية ومنشأة إنتاج الحديد والصلب، وإرسالها إلى وزارة الزراعة والبيئة قبل 30 يونيو 2027 للفترة 2027-2028، وقبل 30 يونيو 2029 للفترة 2029-2030.
تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المعنية لمراجعة وتقييم وتجميع وإعداد تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر والموافقة على إجمالي حصة انبعاثات الغازات الدفيئة للفترة 2027-2028 والفترة 2029-2030 و
سنويًا. بناءً على إجمالي حصة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي يعتمدها رئيس مجلس الوزراء، تُخصص وزارة الزراعة والبيئة حصصًا للمنشآت قبل 31 أكتوبر 2027 للفترة 2027-2028 وقبل 31 أكتوبر 2029 للفترة 2029-2030.
3- طريقة تحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة
أ- يتم تحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة على أساس مستوى انبعاثات الغازات الدفيئة لكل وحدة من المنتج؛ أهداف النمو للقطاع؛ أهداف خفض انبعاثات الغازات الدفيئة للقطاع والمنشأة وفقًا لخطة الإنتاج والأعمال؛ إمكانات خفض الانبعاثات للمنشأة؛ القدرة الفنية والتكنولوجية والمالية للمنشأة على تنفيذ خفض انبعاثات الغازات الدفيئة.
وتحدد طريقة تحديد حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بالتفصيل في الطريقة رقم 01 من الملحق الأول الصادر بهذا المرسوم.
ب- تطبق وزارات إدارة القطاعات الآلية المحددة في الفقرة (أ) أعلاه لتحديد حصص انبعاثات الغازات الدفيئة المقترحة المقرر تخصيصها للمنشآت.
يجوز للمنشآت المخصصة لها حصص تبادل حصص انبعاثات الغازات الدفيئة وائتمانات الكربون في بورصة الكربون وفقاً لخريطة الطريق المحددة في المادة 17 من هذا المرسوم.
يتم ترتيب تكلفة تنفيذ تخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري من ميزانية الدولة وفقًا لنظام اللامركزية في إدارة ميزانية الدولة.
تعديل اللوائح المتعلقة بتبادل ونقل حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
بالإضافة إلى ذلك، يعدل المرسوم 119/2025/ND-CP أيضًا المادة 19 بشأن تبادل واقتراض وسداد ونقل وتعويض حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وائتمانات الكربون:
تشمل حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وأرصدة الكربون المسموح بتبادلها في بورصة الكربون ما يلي: حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري المحددة في المادة 12 من هذا المرسوم. تُمثل وحدة حصة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري حق الانبعاث الذي يُعادل طنًا واحدًا من ثاني أكسيد الكربون أو طنًا واحدًا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون؛ وتُمنح أرصدة الكربون لنتائج خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري اعتبارًا من 1 يناير 2021 للبرامج والمشاريع بموجب الآلية المحددة في المادة 20 من هذا المرسوم والآلية المحددة في البند أ، البند ب، البند 1، المادة 20أ من هذا المرسوم.
تتم عملية تبادل تراخيص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في بورصة الكربون وفقًا لقانون بورصة الكربون.
دفع حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
في كل فترة تخصيص، تكون المنشأة مسؤولة عن إعادة حصة انبعاثات غازات الدفيئة إلى الولاية. يجب أن تكون كمية حصة انبعاثات غازات الدفيئة المُعادة مساويةً على الأقل لنتائج جرد غازات الدفيئة من مصادر الانبعاثات المباشرة خلال فترة تخصيص المنشأة، مطروحًا منها قيمة أرصدة الكربون المُعوّضة.
يتعين على المنشأة أن تدفع ذاتيا حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري إلى نظام التسجيل الوطني قبل 31 ديسمبر من العام التالي للفترة المخصصة.
تشجع الدولة المنشآت على دفع حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري طواعية والتي تفوق نتائج جرد غازات الاحتباس الحراري من مصادر الانبعاثات المباشرة خلال الفترة المخصصة، مما يساهم في تنفيذ الهدف الوطني لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
ستُفرض غرامات على المنشآت التي لا تُسدد حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري كاملةً وفقًا لقانون العقوبات الإدارية لمخالفات حماية البيئة. وفي الوقت نفسه، سيتم خصم المبلغ المتبقي من حصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الحصة المخصصة للمنشأة للفترة التالية.
نقل حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري
خلال الفترة حتى عام ٢٠٣٠، يمكن للمنشأة تحويل مخصص انبعاثات غازات الاحتباس الحراري غير المُستخدم بعد إتمام سداد الفترة الحالية إلى الفترة التالية. ويُستخدم مبلغ المخصص المُحوّل للتبادل.
يجب على المنشأة أن تنقل ذاتيا حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على نظام التسجيل الوطني بعد إعادة حصة انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري للفترة المخصصة.
بعد مرور 30 يوماً من الموعد النهائي لإعادة حصص انبعاثات الغازات الدفيئة للفترة المخصصة، تقوم وزارة الزراعة والبيئة بإلغاء حصص الفترات المخصصة سابقاً والتي لم يتم تحويلها و/أو إعادتها من قبل المنشأة على نظام التسجيل الوطني، وفي نفس الوقت إرسال البيانات وتحديثها إلى مشغلي منصة تداول الكربون.
يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.
اختتام نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها - رئيس اللجنة الوطنية لأمن الطيران المدني في اجتماع اللجنة
فحص وإعادة تقييم منظومة مرافق ومعدات أمن الطيران وقوات الرقابة الأمنية في المطارات.
أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 295/TB-VPCP بتاريخ 10 يونيو 2025، والذي يختتم استنتاجات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها - رئيس لجنة أمن الطيران المدني الوطنية (NASC) في اجتماع اللجنة.
وجاء في البيان الختامي أنه اعتبارًا من 1 مارس 2025، ستتولى وزارة الأمن العام رسميًا مهام ووظائف إدارة أمن الطيران الحكومية. وبعد عملية دمج الجهاز وتنظيمه وتبسيطه، ستُمنح الوزارات والفروع الحالية مهام ووظائف وصلاحيات وهياكل تنظيمية جديدة.
في الوقت الحاضر، ومع تطور التكنولوجيا، ظهرت العديد من الأجهزة والوسائل الجديدة (خاصة المركبات الجوية غير المأهولة) مما زاد من مخاطر التهديدات الأمنية للطيران، مما يتطلب حلولاً تكيفية مناسبة لتلبية متطلبات ضمان أمن الطيران.
وجه نائب رئيس الوزراء رئيس لجنة أمن الطيران وزارة الأمن العام ووزارة البناء بمراجعة وتحديث اللوائح المتعلقة بأمن الطيران، واقتراح استكمال وظائف ومهام لجنة أمن الطيران وهيئة الطيران بشكل كامل في القوانين والمراسيم ذات الصلة، واقتراح تعديل قانون الطيران المدني في فيتنام، واقتراح خطة للتحسين، واقتراح إنشاء وكالة للتحقيق في حوادث الطائرات، واقتراح إنشاء قاعدة بيانات لمعلومات أمن الطيران.
على الوزارات والفروع والهيئات تطبيق اللوائح التشغيلية للجنة ANHK بجدية، مع مراعاة نظام المعلومات والتقارير. تؤدي وزارة الإنشاءات (وزارة النقل سابقًا) مهامها كاملةً كجهة دائمة للجنة، بينما تتولى هيئة الطيران المدني الفيتنامية دور مكتب اللجنة في إعداد تقارير الاجتماعات وإعدادها بعناية وفقًا للوائح عمل اللجنة.
لجنة ANHK. يحضر أعضاء اللجنة جميع اجتماعاتها. في حال غيابهم، يجب عليهم الحضور والحصول على موافقة رئيس اللجنة.
فحص وإعادة تقييم معدات ومرافق أمن الطيران
في الفترة المقبلة، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الأمن العام رئاسةَ وزارة الإنشاءات والتنسيق معها لمواصلة استكمال نقل مهام ووظائف أمن الطيران إلى وزارة الأمن العام لإدارتها، وتحديد الجهة المحورية للجنة أمن الطيران؛ واقتراح المهام والوظائف على وجه السرعة، واستكمال لجنة أمن الطيران، ورفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار. تُعدّ هيئة الطيران المدني في فيتنام هيئةً حكوميةً شاملةً لإدارة شؤون الطيران المدني، وتضم وحدةً تابعةً لها تُعنى بمراقبة أمن الطيران، وهي مسؤولةٌ عن التنسيق مع إدارة الهجرة التابعة لوزارة الأمن العام لضمان أمن الطيران.
قدمت وزارة الأمن العام تقريرا إلى رئيس اللجنة بشأن تفتيش وتقييم أمن معلومات الشبكة والسلامة في مؤسسة إدارة الحركة الجوية الفيتنامية (VATM)، وتحديد المسؤوليات والحلول وخريطة الطريق للتغلب على نقاط الضعف الفنية (إن وجدت)؛ ودراسة القيود ومزامنة نظام مراقبة الأمن؛ وتفتيش وإعادة تقييم نظام معدات ومرافق أمن الطيران وقوات مراقبة الأمن في المطارات؛ وتفتيش وفهم العلاقة بين قوات الأمن والقوات في المطارات.
وجهت وزارة البناء هيئة الطيران المدني في فيتنام بإرسال التوصيات الصادرة عن منظمة الطيران المدني الدولي (الإيكاو) المتعلقة بأمن الطيران إلى وزارة الأمن العام لفهمها وتنفيذها.
كلفت وزارة البناء هيئة الطيران المدني في فيتنام برئاسة والتنسيق مع وزارة الشؤون الداخلية لدراسة النماذج الدولية لاقتراح حلول للتغلب على توصيات منظمة الطيران المدني الدولي بشأن وكالة التحقيق في حوادث ووقائع الطائرات بهدف إنشاء وحدة تابعة للحكومة أو وزارة البناء لضمان الاستقلالية والموضوعية (النموذج المقترح هو مجلس تحقيقات أمن الطيران في فيتنام). تتميز هذه الوكالة بطبيعة فنية ومهنية، ولها وظائف ومهام وأنظمة وسياسات واضحة؛ ومجهزة تجهيزًا كاملاً بمعدات وتقنيات متخصصة؛ وقد يشمل الأعضاء المناسبون للخبرة والمهنة ممثلين عن شركات تصنيع الطائرات والطيارين ذوي الخبرة وممثلين عن وزارة الصحة ووكالات تحليل الصور والبيانات. تتمتع وكالة التحقيق بنفس قدرة وكالات التحقيق في الدول المتقدمة في العالم.
وجهت وزارة الدفاع الوطني، بالتنسيق مع وزارة الأمن العام، أجهزتها التابعة بمواصلة دراسة حوادث أمن الطيران الأخيرة المتعلقة بالطائرات بدون طيار، ووضع الحلول القانونية والفنية لمنع ومكافحة الحوادث المماثلة.
مراجعة وتقييم العمل الإجمالي لعرض وحفظ الكنوز الوطنية.
الختم الذهبي "كنز الإمبراطور" هو كنز وطني.
في الإرسالية الرسمية رقم 5101/VPCP-KGVX بتاريخ 10 يونيو 2025، طلبت نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة رئاسة والتنسيق مع الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصلة لمراجعة وتقييم العمل الإجمالي لعرض وحفظ وحماية وضمان أمن وسلامة الكنوز الوطنية في جميع أنحاء البلاد؛ وتوجيه وتفتيش والإشراف على الفور على عمل الحفاظ على الآثار والتراث وترميمها وتجميلها لضمان الفعالية.
إدارة وحماية وتعزيز القيم التراثية والأثرية؛ والإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق سلطتها قبل 30 يونيو 2025.
إنشاء اللجنة المنظمة لمعرض الإنجازات الاجتماعية والاقتصادية بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني
إنشاء اللجنة المنظمة لمعرض الإنجازات الاجتماعية والاقتصادية بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني - صورة توضيحية.
تم إنشاء اللجنة المنظمة لمعرض الإنجازات الاجتماعية والاقتصادية بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني (2 سبتمبر 1945 - 2 سبتمبر 2025) بموجب القرار رقم 72/QD-BCĐ المؤرخ 10 يونيو 2025.
عضو اللجنة المنظمة
وبموجب القرار المذكور فإن الرفيق نجوين فان هونغ، وزير الثقافة والرياضة والسياحة، هو رئيس اللجنة المنظمة.
نواب رئيس اللجنة هم: الرفيق تا كوانج دونج، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة (نائب رئيس اللجنة الدائم)؛ الرفيقة دينه ثي ماي، نائبة رئيس لجنة الدعاية والتعليم المركزية؛ الرفيق فو ثانه هونغ، نائب رئيس المكتب المركزي للحزب؛ الرفيق فو مينه توان، نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية؛ الرفيق فو ثو ها، نائب رئيس لجنة شعب هانوي؛ الرفيق داو دوي توان، نائب رئيس إدارة العلوم والتعليم والثقافة، المكتب الحكومي.
يتألف أعضاء اللجنة المنظمة من رؤساء العديد من الوزارات والإدارات والفروع والمحليات وشركة فينجروب.
وظائف ومهام وصلاحيات اللجنة المنظمة
اللجنة المنظمة هي منظمة تنسيقية متعددة التخصصات، وظيفتها مساعدة اللجنة التوجيهية في تنفيذ المعرض وفقًا للمشروع المعتمد.
تتولى اللجنة المنظمة مسؤولية تقديم المشورة، واقتراح، وتطوير خطة لتنفيذ مهام محددة، لعرضها على اللجنة التوجيهية للموافقة عليها؛ وإعداد محتوى وشروط تنظيم المعرض؛ والتوجيه المباشر للوحدات المعنية للتنسيق الوثيق في تنظيم المعرض. كما ترفع اللجنة التوجيهية تقاريرها حول التقدم والنتائج، بالإضافة إلى الصعوبات والمشاكل التي تطرأ أثناء عملية التنفيذ، لإيجاد حلول سريعة لها.
تعمل اللجنة المنظمة بدوام جزئي، وتشجع المسؤولية الشخصية، وتنفذ المهام الموكلة إليها من قبل رئيس اللجنة المنظمة.
تستخدم اللجنة المنظمة للمعرض ختم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في أداء مهامها.
تتكون لجنة تنظيم المعرض من اللجان الفرعية التالية: لجنة المحتوى؛ لجنة الدعاية؛ لجنة المالية؛ لجنة الشؤون الخارجية؛ لجنة الاحتفالات؛ لجنة الاستقبال واللوجستيات والمرافق؛ لجنة الأمن والنظام والصحة وقسم الوقوف.
وتحل اللجنة المنظمة نفسها بعد انتهاء مهامها.
المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-10-6-2025-102250610165005459.htm
تعليق (0)