رئيس الجمعية الوطنية: الإطار القانوني للمركز المالي الدولي يحتاج إلى اختراق

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن تطوير الإطار القانوني لعمليات المركز المالي الدولي يحتاج إلى أن يكون تقدما كبيرا مقارنة باللوائح القانونية الحالية.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

زالو فيسبوك تويتر طباعة نسخ الرابط

وفي مساء يوم 19 يونيو/حزيران، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تلقي وتفسير ومراجعة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

في معرض تقديمه تقريرًا حول تلقي وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية، قال وزير المالية نجوين فان ثانغ إن الحكومة أجرت استطلاعات ونظمت العديد من ورش العمل للتشاور مع المؤسسات المالية الكبرى والمستثمرين والخبراء المحليين والدوليين، وقد ثبت للجميع أن الآليات والسياسات المقترحة في مشروع القرار مبتكرة وتنافسية. وقد تفوقت السياسات الضريبية، والأراضي، والبنية التحتية، والموارد البشرية، وبعض اللوائح المتعلقة بالتأمين، وغيرها، على نظيراتها في بعض المراكز المالية الدولية الأخرى.

بعض السياسات قريبة من الممارسات الدولية مثل نماذج الإدارة، واللغة، والهجرة، والمحاسبة، والعمل والتوظيف، والتكنولوجيا المالية، وصناديق الاستثمار التجريبية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص... وبعض السياسات لديها خريطة طريق للانفتاح المتحكم فيه والتعديل التدريجي مثل الصرف الأجنبي، وحل النزاعات...

ومن خلال دراسة الخبرات الدولية والانطلاق من سياسة تطوير المراكز المالية بشكل شامل واستراتيجي، استناداً إلى إمكانات ومزايا كل منطقة ومتطلبات التنمية الإقليمية المتوازنة والمتناغمة، أبلغت الحكومة المكتب السياسي عن إنشاء مركز مالي يقع في مدينتين، مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ، مع تقسيم واضح للمهام والتوجه، وتمت الموافقة عليه من قبل المكتب السياسي.

وفيما يتعلق بتطوير المراكز المالية في المدينتين، أوضح الوزير نجوين فان ثانغ أن مدينة هوشي منه هي أكبر مركز اقتصادي ومالي في البلاد، وقد شكلت نظامًا ماليًا غنيًا، ولديها نظام مصرفي وأوراق مالية وتأمين متطور، وتجذب العديد من المنظمات والمؤسسات المالية الدولية.

ومن المتوقع أن يعمل المركز المالي في مدينة هوشي منه على تطوير سوق رأس المال، والخدمات المصرفية، وسوق العملات، وتطوير آلية اختبار (صندوق اختبار) على Fintech، والابتكار في القطاع المالي، وإنشاء أرضيات تداول متخصصة، ومنصات تداول جديدة، وتطوير سوق السلع الأساسية...

تتمتع مدينة دا نانغ بميزة كونها تقع في وسط المنطقة الوسطى، وهي البوابة إلى بحر الممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب، وفي الوقت نفسه كونها مكانًا يتمتع بظروف مواتية لاختبار نماذج جديدة مثل التمويل المستدام والتمويل الأخضر وتطبيق التكنولوجيا المالية والخدمات الرقمية...

قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي، ممثل هيئة التفتيش، إن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على العديد من محتويات الاستقبال والتوضيح ومشروع القرار وتقرير الحكومة.

توصي اللجنة بأن يضمن إصدار اللوائح في مشروع القرار المبادئ التالية: التنفيذ الصارم للائحة رقم 178-QD/TW المؤرخة 27 يونيو 2024 للمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي؛ ضمان الدستورية والشرعية في إصدار اللوائح؛ ضمان الجدوى والتوقيت والموضوعية وحماية المصالح الوطنية وحقوق ومصالح الشعب والشركات والكيانات ذات الصلة.

منظر للاجتماع. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي الوقت نفسه، ضمان شروط تنفيذ اللوائح الصادرة، مع التركيز على موارد التنفيذ، وضمان توازن ميزانية الدولة، بما في ذلك الميزانيات المحلية؛ وتنفيذ اللوائح المتعلقة بتقييم الأثر، واللوائح المتعلقة بالتشاور السياسي عند إصدار السياسات، والتأكد من أن اللوائح لا يكون لها آثار سلبية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبيئة والحياة، وتحقيق الكفاءة العملية للبلاد؛ وتحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد بوضوح في إصدار اللوائح التي تختلف عن القوانين الحالية، وضمان الامتثال لمبدأ السلطة جنبًا إلى جنب مع المسؤولية.

في كلمته خلال الاجتماع، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بأنّ إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام يُسهم في تعزيز نمو البلاد، على أمل أن يصل النمو الاقتصادي إلى خانة العشرات من الآن وحتى عام ٢٠٣٠. وقد علّقت الجهات المختصة على هذا المحتوى. وحتى الآن، اتفقت الجهات المعنية على خطة استلام مشروع القرار وشرحه ومراجعته.

قال رئيس الجمعية الوطنية إن القرار ينبغي أن يقتصر على تنظيم القضايا العامة ذات الطابع المبدئي. وينبغي للحكومة إصدار توجيهات محددة لضمان المرونة والسرعة واللامركزية في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، مع تضمين مضمون يتعلق بوظائف ومهام وصلاحيات المحليتين، مما يعزز روح الجرأة في التفكير والمبادرة والمبادرة في تحمل المسؤولية.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن إنشاء مركز مالي دولي يختلف عن إنشاء منطقة تجارة حرة، نظرًا لخصائص تداول رأس المال والعملات بشكل مستمر وعابر للحدود. لذلك، يجب أن ترتبط اللوائح بالرقابة وإدارة المخاطر وضمان أمن وسلامة السوق المالية والنقدية.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إن تطوير الإطار القانوني لتشغيل المركز المالي الدولي يحتاج إلى أن يشكل نقلة نوعية مقارنة باللوائح القانونية الحالية.

لذلك، يتعين على الهيئات مواصلة تنسيق ومراجعة محتويات اللوائح الحالية أو تلك التي ينظر فيها مجلس الأمة في مشاريع القوانين والقرارات التي ستُقرّ مستقبلاً. وخلال عملية التنفيذ، من الضروري إيلاء اهتمام وثيق للوقاية من المخاطر وتجنبها.

وفيما يتعلق بالسياسة الضريبية، اقترح رئيس الجمعية الوطنية وضع آلية للرقابة وتوجيهات محددة بشأن تطبيق الحوافز على الشركات التي لها وجود تجاري تعمل في المركز المالي وأيضا تعمل خارجه، لتجنب الاستفادة من السياسات والتأثير على العدالة في المنافسة.

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن رهن حقوق الانتفاع بالأراضي لدى مؤسسات الائتمان الأجنبية أمر جديد مقارنة باللوائح الحالية، وطلب توجيهات أكثر تفصيلا، خاصة في قضية التعامل مع الأصول، لضمان تجنب النزاعات والدعاوى القضائية.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن "هذه سياسة رئيسية. علينا أن ننفذها بعناية ودقة وحذر، وأن نطبق القانون الدولي على هذا المركز المالي، ولكن يجب أن تكون متسقة مع الشروط القانونية في فيتنام".

في اجتماع بعد ظهر اليوم، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفويض مجموعة النفط والغاز الوطنية الفيتنامية للموافقة على عدد من المحتويات في أنشطة النفط والغاز؛ التعامل مع مصادر تحصيل الديون لبرامج الائتمان السياسي الممولة من ميزانية الدولة والتي انتهت صلاحيتها في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية./.

(وكالة أنباء فيتنام/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/chu-tich-quoc-hoi-khung-phap-ly-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-can-co-dot-pha-post1045302.vnp