في 16 يونيو/حزيران، وخلال دورته التاسعة، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر رسميًا قانون المعلمين، وهو أول قانون متخصص يُنظّم الوضع القانوني للمعلمين وحقوقهم وواجباتهم وسياساتهم بشكل كامل. يتألف القانون من 9 فصول و42 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2026، ومن المتوقع أن يُحدث نقلة نوعية في رعاية وتكريم وتطوير الكادر التعليمي، باعتبارهم القوة الأساسية في مسيرة التعليم في البلاد.
لأول مرة يتم إرساء الوضع القانوني الكامل للمعلمين
ومن النقاط الجديدة المهمة في قانون المعلمين هي إرساء وضع قانوني واضح وشامل للمعلمين ، بمن فيهم العاملون في المؤسسات التعليمية الحكومية وغير الحكومية. وبناءً على ذلك، يُعترف بالمعلمين في المؤسسات غير الحكومية كممارسين متخصصين، يتمتعون بمعايير مهنية، ويتمتعون بحقوق وواجبات مماثلة لحقوق والتزامات المعلمين الحكوميين، بدلاً من اعتبارهم مجرد عمال متعاقدين كما كان الحال سابقًا.
ويؤكد القانون أيضا الحق في احترام وحماية شرف وكرامة المعلمين ، وفي الوقت نفسه، وضع ضوابط تمنع المنظمات والأفراد من نشر المعلومات دون إذن من الجهات المختصة. وتُعد آلية التعامل الصارم مع الأفعال التي تمس شرف وسمعة المعلمين خطوةً قويةً نحو الحفاظ على بيئة تعليمية آمنة ومتحضرة.
رواتب المعلمين ستكون "الأعلى مرتبة" في نظام المهن الإدارية
ومن السياسات الرائدة الأخرى اللائحة التي تنص على: رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم رواتب المهن الإدارية. وستتولى الحكومة تحديد هذا المحتوى من خلال وثائق فرعية.
تعكف وزارة التربية والتعليم والتدريب حاليًا على صياغة مرسوم بشأن سياسات الرواتب والبدلات وأنظمة الدعم والاستقطاب للمعلمين. ويقترح المرسوم، على وجه الخصوص، إعادة ترتيب جداول رواتب بعض وظائف المعلمين (مثل معلمي رياض الأطفال، والتعليم العام، والتعليم المهني، إلخ) لضمان مبدأ "الأعلى رتبة"، مع ضمان اتساق نظام جداول رواتب موظفي الخدمة المدنية في جميع القطاعات.
بالإضافة إلى الراتب، يتمتع المعلمون أيضًا ببدلات خاصة مثل: علاوة المسؤولية، والبدل التفضيلي، وبدل المناطق المحرومة، والتعليم الشامل، والأقدمية، والتنقل... مما يساهم في تحسين الدخل ورفع مستوى المعيشة.
سياسة الدعم الشاملة – استقطاب الموارد البشرية عالية الجودة
يُوسّع قانون المعلمين ويُوحّد منظومة السياسات لدعم المعلمين بشكل شامل وجامع. وتحديدًا: دعم السكن العام أو الإيجار. للمعلمين في المناطق الصعبة بشكل خاص؛ بدل صحي دوري، تدريب مهني لجميع المعلمين، بغض النظر عن كونهم حكوميين أو غير حكوميين؛ الأولوية في التوظيف والنقل والاستقبال للمعلمين العاملين في المناطق النائية والحدودية والجزرية؛ آلية لجذب الموارد البشرية عالية الجودة في مجالات مثل العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والتعليم المهني...
على وجه الخصوص، يمكن لمعلمي ما قبل المدرسة الراغبين في ذلك التقاعد المبكر لمدة تصل إلى خمس سنوات دون تخفيض في المعاش التقاعدي ، إذا كانوا قد سددوا التأمينات الاجتماعية لمدة 15 عامًا. على العكس من ذلك، يحق للمعلمين الحاصلين على شهادات أكاديمية عالية والعاملين في مجالات متخصصة العمل لفترة أطول من سن التقاعد للاحتفاظ بالموارد البشرية الجيدة.
توحيد معايير الموظفين - ضمان جودة التعليم
يوحد القانون نظامين من المعايير (المعايير المهنية ومعايير الملكية) في نظام واحد: ترتبط الألقاب بمعايير الكفاءة المهنية ، والتي تُطبق على القطاعين العام والخاص. وهذا يُنشئ مستوى جودة مشتركًا، مما يُسهم في المساواة في الحصول على التعليم الجيد بين مجموعات الطلاب .
كما يجب أن يتم تعيين المعلمين وفقا للقانون المرتبطة بالممارسة التربوية ، وضمان جودة المدخلات، المناسبة لكل مستوى من مستويات التعليم والتدريب.
تم تشريع الأخلاقيات المهنية، مما يحمي سمعة المعلمين.
لأول مرة يتم تنظيم أخلاقيات المعلمين بقانون قواعد سلوك محددة تجاه المتعلمين والزملاء وأولياء الأمور والمجتمع. تُعتبر مسؤولية تقديم القدوة جزءًا لا يتجزأ من مهنة التدريس، ويتجلى ذلك من خلال مثالي، مخلص، نزيه .
ويضيف القانون أيضًا آلية لحماية المعلمين من الأفعال التي تمس الشرف والكرامة ، المحظورة بشكل خاص نشر معلومات كاذبة على شبكات التواصل الاجتماعي عندما لا يصدر أي قرار من الجهات المختصة. وفي الوقت نفسه، يُشترط التعامل بحزم مع أي انتهاكات لأخلاقيات المهنة للحفاظ على المعايير التربوية.
تمكين قطاع التعليم من توظيف وتطوير الموظفين بشكل استباقي
النقطة الجديدة الجديرة بالملاحظة هي أن تُفوَّض سلطة استقطاب وتوظيف المعلمين إلى قطاع التعليم . وعلى وجه التحديد، يحق لرؤساء مؤسسات التعليم العالي العام والتعليم المهني استقطاب المعلمين بشكل مستقل. ويُفوَّض وزير التعليم والتدريب بسلطة تنظيم التوظيف في مؤسسات التعليم العام، ومرحلة ما قبل المدرسة، والتعليم المستمر.
وينص القانون أيضًا على أن وزارة التربية والتعليم والتدريب هي الجهة المسؤولة عن تطوير الاستراتيجية وخطة تطوير الفريق والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتحديد إجمالي عدد المعلمين ، ورفعه إلى الجهة المختصة للموافقة عليه.
وبعد صدور القانون مباشرة، قامت الوزارة ببناء ومن المتوقع صدور مرسومين ونحو عشرين تعميماً توجيهياً لتنفيذ القانون في نفس الوقت الذي يدخل فيه القانون حيز التنفيذ في الأول من يناير/كانون الثاني 2026. وهذه خطوة تحضيرية ضرورية لضمان تنفيذ القانون بشكل متزامن وفعال.
المصدر: https://baolangson.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-nha-giao-xac-lap-vi-the-nang-tam-chinh-sach-cho-doi-ngu-thay-co-giao-5050256.html
تعليق (0)