مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

[إعلان 1]

بفضل موقعها الجغرافي الفريد وساحلها الممتد من الشرق إلى الغرب، وكونها واحدة من مناطق الصيد الرئيسية الأربعة في البلاد، تشكلت صناعة استغلال المأكولات البحرية في مقاطعة كا ماو منذ فترة طويلة وتطورت بسرعة. بالإضافة إلى الموانئ البحرية الكبيرة مثل سونغ دوك، راش جوك، كاي دوي فام، خان هوي، هناك العديد من الموانئ البحرية الصغيرة، التي تعج دائمًا بقوارب الصيد القادمة والمغادرة. يقع الساحل الشرقي، الذي يحد مقاطعة باك ليو ، على مصب نهر جانه هاو (في بلدية تان ثوان، منطقة دام دوي)؛ يقع الساحل الغربي الذي يحد مقاطعة كيان جيانج على مصب نهر تيو دوا (في بلدية خان تيان، منطقة يو مينه).

في السابق، ونتيجة لسوء التخطيط في استغلال وحماية الموارد البحرية، وكذلك السماح لسفن الصيد بالاستغلال التلقائي والسريع، وخاصة طرق الصيد المدمرة والصيد الساحلي...، أدى إلى استنزاف الموارد تدريجيا في السنوات الأخيرة. وهذا هو أحد الأسباب العديدة التي تجعل صيادي كا ماو يستغلون المياه الأجنبية بشكل غير قانوني ويتم القبض عليهم، مما يؤدي إلى العديد من العواقب...

وهذا ليس هو الحال في كا ماو وحدها. ومنذ ذلك الحين، في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2017، أصدرت المفوضية الأوروبية "بطاقة صفراء" لصناعة المأكولات البحرية الفيتنامية، بمحتويات تتعلق بالصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، والمعروف أيضًا باسم IUU.

إدراكًا لأهمية توصيات اللجنة الأوروبية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، عملت منظمة كا ماو على مدار السنوات الست الماضية بشكل استباقي، وبذلت الجهود، وساهمت مع البلاد بأكملها لإزالة "البطاقة الصفراء". إذا نظرنا إلى الوراء في رحلة السنوات الست، يمكننا أن نرى كل الإنجازات التي قرر كا ماو تحقيقها، بأعلى قدر من الشعور بالمسؤولية والتركيز في جميع أنحاء النظام السياسي .

يقدم الكابتن فو ثانه بانج، رئيس محطة مراقبة الحدود في سونغ دوك، برنامجًا لتتبع ومراقبة قوارب الصيد التي تدخل وتخرج من مصب النهر.

تم تنفيذ العمل الرائد المتمثل في ربط معدات مراقبة سفن الصيد بالبرمجيات المترابطة في إدارة أنشطة الاستغلال في بيئة الشبكة بين الوحدات بشكل كامل وصارم، مما يدل على تصميم كا ماو. وهذا هو الطريق نحو الإدارة المحكمة والاستغلال المسؤول للمأكولات البحرية. النتيجة الواضحة هي أنه منذ بداية العام، لم يكن لدى كا ماو أي سفن صيد تنتهك المياه الأجنبية.

لكن الصعوبة الأكبر التي تواجهها المقاطعة في الوقت الحاضر هي أن هناك ميناءين فقط للصيد (سونج دوك وراش جوك) تم إعلانهما مؤهلين لاستقبال السفن الكبيرة. ولذلك، من الصعب للغاية على السفن من مصب نهر جانه هاو (سد دوي) أن تذهب إلى مدينة راش جوك (نغوك هيين) لتحميل المنتجات. أو يجب على خان هوي، وهوونغ ماي (يو مينه)، وكاي دوي فام (فو تان) الانتقال إلى ميناء صيد الأسماك سونغ دوك (تران فان ثوي)، وهو أمر يستغرق وقتًا طويلاً، ومكلف، ويقلل من جودة المنتج، وغير آمن أثناء الطقس السيئ.

خلف كل قطار متجه إلى البر الرئيسي يتم تحميل وتفريغ البضائع، بما في ذلك الأشخاص. إن التركيز وفق الأنظمة في الموقعين المذكورين أعلاه لن يضمن الطاقة الاستيعابية ويتعارض مع التوجه التخطيطي والتنموي الاجتماعي والاقتصادي في الموانئ البحرية المتبقية. في الواقع، يوجد حاليًا حوالي 70 ميناء صيد خاص، والتي تعمل بمثابة "مناطق إقامة" لأصحاب قوارب الصيد وشركات شراء وتجهيز المأكولات البحرية. عندما تعود السفينة، فإنها غالبا ما تختار هذا المكان لتحميل البضائع، من أجل الراحة في الإنتاج، وإدارة الأصول... وهو ما لا يفي وفقا للأنظمة بالشروط اللازمة لإعلان ميناء صيد أو رصيف صيد. ومع ذلك، إذا تم حظر هذا النشاط، فلن يكون من الممكن ضمان لوجستيات الصيد، مما يخلف عواقب وخيمة، ويسبب اضطرابات كبيرة في أنشطة استغلال المأكولات البحرية والعديد من القضايا المعقدة الأخرى ذات الصلة.

لا يوجد في الوقت الحالي أي قدرة على التوسع في ميناء الصيد سونغ دوك (بسبب نقص الأراضي). إذا أجبرنا على اتباع قواعد المفوضية الأوروبية بشكل صارم بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، فإننا سوف "ننهار" لأننا لا نستطيع استقبال آلاف المركبات داخل وخارج المقاطعة لتحميل البضائع بعد الاستغلال.

ومن القضايا الناشئة مؤخرا، والتي أشار إليها السيد نجوين فيت تريو، نائب رئيس إدارة الثروة السمكية في مقاطعة كا ماو، أن وضع شراء وبيع معدات الصيد بين المقاطعات لم يتم التحكم فيه بشكل صارم. ولا تزال السفينة تحمل حصة، ورقم تحكم في هذه المقاطعة، لكن يقال إنها بيعت لأشخاص في مناطق أخرى، ثم ورد أنها شاركت في استغلال غير قانوني. في الواقع، في الأشهر الأولى من هذا العام، تم بيع قاربي صيد من كا ماو إلى مقاطعة كين جيانج، وأفادت التقارير لاحقًا أنهما كانا يمارسان الصيد بشكل غير قانوني وتم القبض عليهما من قبل دول أجنبية. في الوقت الحالي، فإن الشخص المسؤول عن العمل المناهض للصيد غير القانوني وغير المنظم على مستوى البلدية هو في الغالب شخص بدوام جزئي، لذلك من الصعب للغاية على أصحاب السفن الوفاء بالتزاماتهم والتقاط صور لسفن الصيد على الشاطئ كل 15 يومًا (لإثبات فقدان إشارة الاتصال). ويرجع هذا الواقع إلى نقص التمويل والموظفين اللازمين للتنفيذ، وخاصة في المناطق التي تضم العديد من قوارب الصيد مثل بلدة سونغ دوك، وبلدية خان هوي...

قال السيد لي فان سو، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كا ماو: "واجهنا صعوبات جمة أثناء تنفيذ مكافحة الصيد غير المشروع وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وبفضل جهودنا الحثيثة، حققنا نتائج ملموسة، لا سيما بفضل خبرة وعزيمة السلطات على جميع المستويات".

ومع ذلك، قال السيد لي فان سو إن هناك العديد من المخاوف لا تزال قائمة، بما في ذلك الحاجة إلى التركيز بشكل أكبر وتصميم أكبر على إدارة تسجيل وتفتيش سفن الصيد. بالنسبة للسفن التي تفقد الاتصال في عرض البحر، وفقًا للقانون، يجب على مالك السفينة إحضار السفينة إلى الشاطئ خلال 10 أيام للامتثال للعقوبة. ومع ذلك، هناك حالات يستغرق فيها مالك السفينة 10 أيام لإحضار السفينة إلى الشاطئ. هذه الفترة حساسة للغاية، وخطر استغلال السفن غير القانوني للمياه الأجنبية كبير جدًا. ونتيجةً لذلك، عند وقوع حادث، يجب على المقاطعة تحمل المسؤولية، في حين أن المقاطعة لا تملك أساسًا قانونيًا لإجبار مالك السفينة على العودة إلى الشاطئ فورًا، عبّر السيد لي فان سو عن رأيه بوضوح .

طلبت وزارة الزراعة والتنمية الريفية من كا ماو: "التركيز على تطبيق تدابير صارمة لمنع سفن الصيد المحلية من مواصلة انتهاك الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية ومنعها من ذلك. التركيز على التحقيق مع السماسرة ومسؤولي الاتصال الذين يجلبون سفن الصيد لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية ومقاضاتهم؛ وإسناد مسؤوليات محددة للوكالات والقوات العاملة لمراقبة الأشخاص المعرضين لخطر الانتهاكات والإشراف عليهم عن كثب، وتحميل رؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات المسؤولية في حال استمرار سفن الصيد في انتهاك الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية. تنظيم تنفيذ مشروع تحويل عدد من مهن استغلال المأكولات البحرية التي تؤثر على الموارد والبيئة الإيكولوجية، الذي وافق عليه رئيس الوزراء بالقرار رقم 208/QD-TTg بتاريخ 10 مارس 2023". (وفقًا للرسالة الرسمية رقم 4483/BNN-KN، المرسلة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن التنفيذ الجاد والفعال لمهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والاستعداد للعمل مع وفد التفتيش الرابع للمفوضية الأوروبية).

تران نجوين

[إعلان 2]
رابط المصدر