رئيس الجمعية الوطنية: تطبيق شامل لضبط الصلاحيات ومحاربة الفساد

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه خلال عملية التحقق من صحة البيانات، من الضروري التعبير عن آراء ووجهات نظر اللجان بشأن السياسات، وخاصة المحتويات الحساسة، بشكل واضح ومحدد وموضوعي وغير مراوغ.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. (صورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 7 أغسطس، وفي مقر الجمعية الوطنية، ترأس رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان اجتماعًا مع اللجنة الاقتصادية ؛ ولجنة المالية والميزانية؛ ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بشأن أداء الوكالات منذ بداية الفترة الخامسة عشرة؛ والاتجاهات والمهام الرئيسية من الآن وحتى نهاية الفترة.

وحضر اللقاء أيضًا نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي.

منذ بداية الفصل الدراسي، أنجزت اللجان الثلاث كمية هائلة من المهام، مع ضغط كبير على التقدم والجودة، ومع العديد من المحتويات الصعبة والمعقدة، والعديد من المهام غير المتوقعة والناشئة في جميع مجالات العمل، من التشريع إلى الإشراف واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد.

وقد خدمت اللجان المجلس الوطني في مراجعة واتخاذ القرارات بشأن العديد من القضايا المهمة التي لها تأثير عميق وشامل على الحياة الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، مثل: قانون الأراضي (المعدل)، وقانون مؤسسات الائتمان (المعدل)، وقانون العطاءات (المعدل)، والقرارات المتعلقة بخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة، والمخصصات السنوية للميزانية المركزية، وتخصيص الميزانية من مصادر الإيرادات المتزايدة؛ والقرار 43 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والقرار بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني؛ والإشراف الأعلى على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بأعمال التخطيط، وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسات الادخار، ومكافحة الإسراف، إلخ.

حتى الآن، أنجزت الهيئات 89 من أصل 109 مهام ومحتوى في برنامج عمل وفد الحزب في الجمعية الوطنية (بنسبة إنجاز بلغت 81.7%). أنجزت اللجنة الاقتصادية 19 من أصل 19 مهمة؛ وأنجزت لجنة المالية والموازنة 11 من أصل 11 مهمة؛ وأنجزت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة 10 من أصل 11 مهمة. ومن أصل 156 مهمة تشريعية، أنجزت الهيئات 131 مهمة (بنسبة إنجاز بلغت 83.97%). منها، أنجزت اللجنة الاقتصادية 18 من أصل 22 مهمة؛ وأنجزت لجنة المالية والموازنة 12 من أصل 18 مهمة؛ وأنجزت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة 20 من أصل 20 مهمة.

بالنيابة عن وفد حزب الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رحب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بروح العمل النشطة والعاجلة والمسؤولة للغاية التي يتسم بها الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفين العموميين في اللجان الثلاث.

وتوافق رئيس مجلس الأمة في مجمله مع الصعوبات والقيود المذكورة في تقارير اللجان الثلاث، وطلب من اللجان مواصلة تعزيز روح التضامن والمسؤولية، ونشر المهام بشكل استباقي وإكمالها بشكل جيد وفقًا للبرنامج والخطة، والمهام غير المتوقعة والناشئة.

وتواصل الهيئات الابتكار بشكل جذري، وتحسين جودة وفعالية الأنشطة التشريعية، وضمان الحوكمة الوطنية بموجب الدستور والقوانين، وتلبية متطلبات التكامل الدولي؛ وتنفيذ اللائحة 178-QD/TW الصادرة عن المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي بشكل كامل.

في المستقبل القريب، سيتم شرح وقبول ومراجعة مشاريع القوانين في المجالات المخصصة لها بشكل عاجل للموافقة عليها في الدورة الثامنة، ومراجعة مشاريع القوانين التي تُعرض أولاً على المجلس الوطني لإبداء ملاحظاتها عليها في الدورة الثامنة. وأكد رئيس المجلس الوطني أن هذه مهمة عاجلة، إذ لم يتبقَّ سوى ثلاثة أشهر على انعقاد الدورة الثامنة، لذا يتطلب الأمر تحضيرًا دقيقًا وفعالًا.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى ضرورة التعبير، خلال عملية المراجعة، عن آراء ووجهات نظر اللجان بشأن السياسات بوضوح ودقة وموضوعية وشفافية، لا سيما القضايا الحساسة التي قد تُستغل سياسيًا في عملية التشريع. وعلى وجه الخصوص، من الضروري في الفترة المقبلة مواصلة تطبيق التعديلات على العديد من مشاريع القوانين المهمة والمعقدة، مثل مشاريع قوانين الضرائب، والكهرباء، وإدارة واستثمار رأس مال الدولة في المشاريع، وإدارة وتطوير المدن، وغيرها.

وطلب رئيس مجلس الأمة من اللجان مواصلة البحث لتحديد نطاق وأهداف وأساليب وأشكال الرقابة العليا لمجلس الأمة بشكل أكثر وضوحا وفقا للواقع، وتحسين نوعية الاستجواب والشرح والرقابة على الوثائق القانونية، والتركيز على مراقبة وحث تنفيذ التوصيات بعد الرقابة.

في اجتماع القيادة الرئيسي يوم 6 أغسطس، طلب الأمين العام والرئيس تو لام أنه من أجل مهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من الضروري التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات والاختناقات من أجل إنشاء آليات مواتية للشركات ورجال الأعمال للحصول على ظروف للتنمية والاستثمار والأنشطة التجارية، وتعزيز الإنتاج الفعال، وخلق جو مثير للناس في الإنتاج والأعمال والحياة اليومية.

وعلى هذا الروح، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نائب الرئيس نجوين دوك هاي توجيه اللجان لمراجعة وفحص المجالات التي تقع ضمن مسؤولياتها بشكل استباقي لمعرفة ما إذا كانت هناك أي مشاكل أو صعوبات بحيث عندما تقدم الحكومة مقترحاتها إلى الجمعية الوطنية، سيكون هناك أساس كافٍ للنظر فيه واتخاذ القرار.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة الإسراع في إعداد واستكمال الوثائق اللازمة لنشر أنشطة وفد الإشراف الموضوعي للجمعية الوطنية في عام 2025 بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز النفاذ".

في عام ٢٠٢٥، سيُجري المجلس الوطني هذا الموضوع الرقابي الوحيد. ورغم أن المجلس الوطني لن يُناقش هذا المحتوى إلا في دورته العاشرة، إلا أنه يجب تنفيذه قريبًا نظرًا لاتساع نطاقه واهتمامه الكبير بالناخبين والشعب.

تتشاور اللجنة الاقتصادية بشكل عاجل بشأن استكمال مسودة تقرير وفد الإشراف الموضوعي للجمعية الوطنية حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان من عام 2015 إلى نهاية عام 2023" والوثائق الأخرى ذات الصلة لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليها في الدورة السادسة والثلاثين (أغسطس 2024).

وكلف رئيس الجمعية الوطنية لجنة المالية والميزانية بمواصلة التنسيق مع الحكومة والجهات ذات الصلة لدراسة وتقديم المشورة بشأن ابتكار عملية صنع القرار بشأن ميزانية الدولة لضمان جوهرها، إلى جانب مراقبة تنفيذ الميزانية، واستبدال إصدار القرارات تدريجياً بالقوانين المتعلقة بالمالية والميزانية وفقاً للقرار رقم 27-NQ/TW للجنة المركزية للحزب؛ وحث على استكمال نظام الوثائق القانونية وخارطة الطريق لتطوير التقرير المالي للدولة من السنة المالية 2025، وضمان اكتمال وكفاية وشمولية المعلومات والبيانات وفقاً لأحكام قانون المحاسبة.

وطلب رئيس مجلس الأمة من اللجان سرعة إعداد خطط لمحتوى تقييم نتائج تنفيذ الخطط الخمسية ونتائج تنفيذ قرارات مجلس الأمة بشأن سياسات الاستثمار لعدد من البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2021-2025 التي أقرها مجلس الأمة في بداية دور الانعقاد.

يجب أن يكون التقييم قريبًا من عملية التنفيذ الفعلية ليكون أساسًا للتحضير لوضع خطط خمسية للفترة القادمة. وعلى وجه الخصوص، تتولى اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والموازنة مسؤولية التحضير للجمعية الوطنية السادسة عشرة للنظر في القرارات المتعلقة بالخطة الخمسية: التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030، والمالية العامة للفترة 2026-2030، والموافقة عليها في دورتها الأولى.

مصدر