لا توجد لوائح بشأن مزاد الأصول المستقبلية

تحدثت المندوبة لو ثي لوين، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان ، في جلسة المناقشة الجماعية في 8 نوفمبر.

وفي إطار المشاركة في إبداء الرأي، اتفق نواب الجمعية الوطنية لإقليم ديان بيان على ضرورة إصدار قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري لتعزيز الإصلاح الإداري والإصلاح القضائي، وإكمال الآليات والسياسات والقوانين، ومنع الفساد والسلبية في أنشطة المزاد العقاري لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته وقوانين الدولة، والمساهمة في ضمان وحدة وتزامن وجدوى وفعالية النظام القانوني.

أكدت النائبة تا ثي ين أن ملف مشروع القانون قد أُعدّ بعناية ودقة من قِبل الجهة المُعدّة، وفقًا لإجراءات قانون إصدار الوثائق القانونية. إلا أن بعض أحكام مشروع القانون المتعلقة بإجراءات المزاد لا تتناسب مع الواقع المُستجد، وخاصةً فيما يتعلق ببعض الأصول الخاصة، أو آلية إلغاء نتائج المزاد في بعض الحالات المُحددة.

عدّل مشروع القانون واستكمل عددًا من الأحكام المتعلقة بنظام وإجراءات بيع أصول محددة بالمزاد العلني، بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع استثمارية، وحقوق استغلال المعادن، وحقوق استخدام الترددات الراديوية، وما إلى ذلك. ومع ذلك، لا توجد لوائح واضحة بشأن بيع الأصول التي يتم إنشاؤها في المستقبل، مثل مشاريع العقارات كالشقق والمنازل وما إلى ذلك، والتي قام المشتري بإيداع أو دفع جزء من قيمة الأصول بموجب العقد، أو بيع حقوق الملكية الفكرية والاختراعات وبراءات الاختراع والحلول والبرمجيات والتكنولوجيا، وما إلى ذلك.

تحدثت المندوبة تا ثي ين، نائبة رئيس لجنة شؤون الوفود، مندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان، في جلسة المناقشة الجماعية في 8 نوفمبر.

وفقًا للمندوب تا ثي ين، في الآونة الأخيرة، في مزادات الأصول، كانت هناك ظاهرة التلاعب بأسعار البداية، والمزايدة بأعلى من قيمتها الحقيقية ثم التخلي عن الودائع، مما تسبب في تأثير إنشاء مستوى سعر افتراضي لتحقيق الأرباح، وخلق حمى أرض افتراضية... وقد عدل مشروع القانون واستكمل الأحكام المتعلقة بإلغاء نتائج المزاد في اتجاه: تحديد الموضوعات بوضوح، وأساس إلغاء نتائج المزاد لضمان الجدوى، وفقًا لأحكام قانون الشؤون المدنية، والعواقب القانونية عند إلغاء نتائج المزاد لحماية مصالح الدولة وحقوق ومصالح الأفراد والمنظمات المشروعة وتحديد مسؤوليات أولئك الذين يرتكبون انتهاكات تؤدي إلى إلغاء نتائج المزاد بوضوح. ومع ذلك، في الواقع، عندما يظهر سلوك الموضوعات أثناء المزادات شذوذًا أو غير معقول للغاية، لا يوجد حكم بشأن ما يجب فعله أو تأجيل أو إيقاف المزاد لتحليل وتقييم الوضع؟

وفيما يتعلق بالأعمال غير القانونية في مزادات العقارات، قال المندوب لو ثي لوين إن هذه الأعمال في الممارسة العملية معقدة للغاية ويصعب اكتشافها، مثل "التواطؤ، وقمع الأسعار"، و"الفريق الأزرق، والفريق الأحمر"، أو حالة دفع أسعار مرتفعة بشكل غير عادي للفوز بالمزاد ثم التخلي عن الوديعة، مثل مزادات الأراضي في مدينة هوشي منه أو مزادات لوحات ترخيص السيارات... واقترح المندوب أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح محددة للحد من هذه الأعمال.

فيما يتعلق بمسؤوليات الهيئات والمنظمات في أنشطة مزاد الأصول، أيدت المندوبة تا ثي ين إضافة عدد من اللوائح المتعلقة بحقوق والتزامات الأشخاص الذين لديهم أصول تُعرض للبيع في مزاد، ومسؤولياتهم في الإدارة والتشغيل، وتعليمات استخدام بوابة مزاد الأصول الوطنية... هذه لوائح جديدة تمامًا، تهدف إلى تعزيز الدعاية والشفافية، وتعزيز مساءلة الهيئات والأفراد المعنيين في عملية تنظيم المزاد. واقترحت المندوبة ضرورة النص بمزيد من التفصيل على قدرة الجهاز، والكفاءة المهنية، والخبرة، ومسؤوليات الموظفين المعنيين بإدارة وبيع الأصول العامة وأصول الشركات المملوكة للدولة في حالات مماثلة، لضمان أن يكون المزاد علنيًا وشفافًا، مما يقلل من الآثار السلبية على الحياة الاجتماعية.

بالإضافة إلى ذلك، قالت المندوبة تا ثي ين إن مشروع القانون يحتاج إلى تحليل وتوضيح المشاكل والصعوبات القائمة المتعلقة بعدم الاتساق وعدم التناغم بين أحكام قانون الأراضي والاستثمار والمزادات وإدارة الضرائب والتمويل والائتمان للشركات. وخاصةً فيما يتعلق بشروط التسجيل للمشاركة في المزادات، والقدرة المالية للمشاركين في المزاد، والموعد النهائي لدفع العرض الفائز؛ لأنه إذا اقتصرنا على تعديل وتكملة أحكام قانون مزادات العقارات، فلن يكون ذلك كافياً لمنع أعمال التلاعب والمضاربة في السوق، وخاصة في قطاع العقارات، لذا نحتاج إلى حل أشمل لسياسات الائتمان والأراضي والشركات ومزادات العقارات لحل المشاكل المذكورة أعلاه.

مصدر