إعداد السيناريوهات والحلول قبل سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية

من الآن وحتى نهاية عام 2025، تواجه الصادرات الزراعية والغابات والأسماك العديد من التحديات.

وتواجه الصادرات الزراعية والغابات والسمكية العديد من الصعوبات والتحديات

تنفيذًا للقرار الحكومي رقم 25/NQ-CP المؤرخ 5 فبراير 2025 بشأن أهداف النمو للصناعات والقطاعات والمحليات لضمان وصول هدف النمو الوطني في عام 2025 إلى 8٪ أو أكثر، يسعى قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بأكمله إلى تحقيق معدل قيمة مضافة سنوي يتراوح بين 4-4.2٪. ومنها الزراعة 3.85% والغابات 5.47% ومصايد الأسماك 4.35%. ويبلغ توزيع نمو القيمة المضافة في الربع الأول من عام 2025 للصناعة بأكملها 3.7%.

وفي الواقع، في الربع الأول من عام 2025، بلغ الناتج المحلي الإجمالي لقطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بأكمله 3.74%، مما ساهم بنسبة 6.09% في إجمالي نمو القيمة المضافة للاقتصاد بأكمله. وهذه أيضًا أعلى زيادة في الربع الأول من السنوات الأربع الماضية. يبلغ إجمالي حجم صادرات المنتجات الزراعية والغابات والسمكية في الربع الأول من عام 2025 للبلاد بأكملها 15.72 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 13.1٪ عن نفس الفترة في عام 2024.

في الربع الأول من عام 2025، سيصل الناتج المحلي الإجمالي لقطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بأكمله إلى 3.74%، مما يساهم بنسبة 6.09% في إجمالي نمو القيمة المضافة للاقتصاد بأكمله.

وبحسب معهد الاستراتيجية والسياسة في الزراعة والبيئة، فإن نتائج نمو الصناعة بأكملها حققت الهدف المحدد في الربع الأول بفضل الطقس الملائم والتطبيق الفعال للعلوم والتكنولوجيا ، مما ساعد على تحقيق غلة جيدة من المحاصيل الدائمة؛ تنمية الثروة الحيوانية جيدة، والأمراض تحت السيطرة. يعمل إنتاج الغابات على تعزيز زراعة الغابات الجديدة، ويزيد من إنتاج استغلال الأخشاب. ارتفع إنتاج تربية الأحياء المائية بفضل تشجيع الزراعة المكثفة والزيادة في تطبيق التكنولوجيا العالية.

ومع ذلك، فإن إحدى القوى الدافعة المهمة لنمو الصناعة هي تصدير المنتجات الزراعية والغابات والسمكية، والتي تواجه العديد من التحديات. وتشمل بعض العناصر التي انخفضت قيمة صادراتها ما يلي: الأرز الذي انخفضت قيمته بنسبة 19.7% بسبب انخفاض متوسط ​​سعر التصدير بنسبة 20.1%؛ وانخفضت صادرات الفاكهة والخضروات بنسبة 11.3% بسبب انخفاض الصادرات إلى الصين بنسبة 38.9%. وفي الوقت نفسه، ارتفعت أسعار المواد المدخلة، وارتفع مؤشر أسعار المواد الخام والوقود والمواد المستخدمة في الإنتاج بنسبة 4.93% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، مما أثر على تكاليف الإنتاج.

ثلاثة سيناريوهات لدعم القطاع الزراعي وتنميته

المشكلة في الفترة المقبلة هي أن الولايات المتحدة تطبق ضريبة متبادلة بنسبة 46% على السلع المستوردة من فيتنام ولكنها تؤخر التنفيذ. ويتوقع معهد الاستراتيجية والسياسة الزراعية والبيئية التابع لوزارة الزراعة والبيئة عددا من السيناريوهات والحلول التي يتعين تنفيذها ردا على سياسة التعريفات الجمركية الأميركية. أولا، إذا ظل معدل الضريبة عند 10% طوال عام 2025 وتم تطبيقه بالتساوي على جميع البلدان، فلن تتأثر الصادرات وكذلك هدف النمو في القطاع الزراعي لعام 2025 بشكل كبير.

وإذا تفاوضت الدولتان واتفقتا على معدل ضريبي بنسبة 20% بعد فترة تأجيل الضرائب، فإن حجم الصادرات في الأشهر الستة الأخيرة من العام سينخفض ​​بنحو 20%، بحسب الخبراء. ومع هذا الانخفاض، قد ينخفض ​​نمو قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك في عام 2025 بنحو 0.15-2 نقطة مئوية، إلى 3.8-3.85%.

ويستعد القطاع الزراعي لثلاثة سيناريوهات للرد على سياسات التعريفات الجمركية الأميركية.

بعد انتهاء فترة تأجيل الضرائب، ستظل الولايات المتحدة تفرض ضريبة بنسبة 46% على الواردات من فيتنام. من المتوقع أن تنخفض الصادرات بنسبة 40% في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025. ومع هذا الانخفاض، قد ينخفض ​​نمو قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك في عام 2025 بنسبة 0.3-0.4 نقطة مئوية، إلى 3.6-3.8%.

وبحسب معهد الاستراتيجية والسياسة بشأن الزراعة والبيئة، فمن الضروري تعزيز الحوار مع الولايات المتحدة حتى يتمكن البلدان من خفض الضرائب على الواردات من سلع بعضهما البعض أو البحث عن آليات الإعفاء الضريبي لبعض المنتجات الزراعية الاستراتيجية. وبالإضافة إلى ذلك، هناك تدابير لضمان الشفافية بشأن أصل المنتج.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير دعم طارئة فورية للمنتجات المهمة التي سوف تتأثر بشكل كبير عندما تطبق الولايات المتحدة معدلات ضريبية جديدة. قد تكون تدابير الدعم محدودة في الوقت المناسب، ولكن يجب أن تكون سريعة وقوية بما يكفي لمساعدة الشركات والأفراد على التكيف والتكيف مع الوضع الجديد.

وتشمل بعض أشكال الدعم التي يمكن تنفيذها على الفور خفض ضريبة الاستيراد على المواد الخام، وتأجيل دفع ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي على الإنتاج الزراعي والغابات ومصايد الأسماك والأسر التجارية، ودعم أسعار الفائدة على الائتمان للشركات والأفراد المتضررين.

إلى جانب ذلك، من الضروري مواصلة تحسين الإنتاجية والجودة وخفض التكاليف، وخاصة من خلال البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا لزيادة القدرة التنافسية للزراعة والغابات ومصايد الأسماك في فيتنام بروح القرار 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ مراقبة المنتجات والتأكد من أنها تلبي معايير وأنظمة السوق الأمريكية.

ومن بين الحلول الأخرى التي يتعين تنفيذها تنويع الأسواق، إلى جانب الأسواق التقليدية مثل الصين ودول شرق آسيا، ورابطة دول جنوب شرق آسيا، والولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي؛ ومن الضروري توسيع واستغلال الأسواق المحتملة بشكل عميق في مجموعة البريكس (بما في ذلك البرازيل وروسيا والهند)، وسوق أميركا اللاتينية، وأسواق بعض الدول الأفريقية الكبيرة، وفتح بعض الأسواق الجديدة، مثل الدول التي تستهلك الأغذية الحلال.

وفقًا لصحيفة نهان دان

المصدر: https://baohoabinh.com.vn/12/200395/Preparing-the-scenes-and-the-solution-before-the-US-tax-tax-return.htm