التحول الرقمي في مشروع قانون الصحافة (المعدل): تشكيل مستقبل الصحافة الفيتنامية في الفضاء الإلكتروني

يحظى مشروع قانون الصحافة (المعدل) باهتمام المراسلين والصحفيين والمديرين وخبراء التكنولوجيا.

وتأتي هذه الخطوة تماشياً مع توجيهات القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يعد التحول الرقمي اتجاها حتميا في تطوير الصحافة الحديثة. ولا يقتصر المشروع على تنظيم الأنشطة التقليدية فحسب، بل يوسع أيضًا نطاق التطبيق ليشمل الصحافة على المنصات الرقمية. وتعتبر المحتويات الجديدة مثل اللوائح الخاصة بأنشطة الصحافة في الفضاء الإلكتروني (المادة 32)، أو نموذج المجمع الرئيسي للصحافة والاتصالات المتعددة الوسائط (المادة 18)، أو توسيع مفهوم "الصحافة" ليشمل المنصات الرقمية، من أبرز الأحداث التي تظهر التحديثات القوية والتوجه للتكيف مع العصر.

إعادة هيكلة الصحافة في البيئة الرقمية

في ورشة عمل "تحسين قانون تطوير الصحافة في العصر الرقمي" التي نظمتها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق مع جمعية الاتصالات الرقمية في فيتنام، قدمت العديد من الآراء من الخبراء والمديرين والصحفيين مساهمات عملية في المسودة، وخاصة في المحتوى المتعلق بالتحول الرقمي.

أكد السيد فونج كونج سوونج، رئيس تحرير صحيفة تيان فونج، على أهمية بناء نظام بيئي للصحافة الرقمية. وأشار إلى حقيقة مفادها أن رئيس التحرير قد يحصل على راتب قدره 25 مليون دونج، لكن توظيف خبير في التكنولوجيا يتطلب راتباً يصل إلى 50 مليون دونج. في الوقت الحاضر، لا تستطيع العديد من وكالات الأنباء القيام بذلك بسبب عدم وجود الآليات المناسبة. بدون الموارد البشرية عالية الجودة في مجال التكنولوجيا، القوة الرئيسية في التحول الرقمي، ستجد وكالات الصحافة صعوبة في مواكبة متطلبات الابتكار الحالية. وينص القرار 57-NQ/TW أيضًا على ضرورة "ترتيب عدد مناسب من الكوادر ذوي الخبرة العلمية والفنية في لجان الحزب على جميع المستويات".

وينص مشروع القانون أيضًا بشكل واضح على دور ربط وكالات الأنباء والمؤسسات التكنولوجية في تعزيز التحول الرقمي. وبحسب السيد سوونغ، فإن وكالات الأنباء التي تتلقى الدعم من شركات التكنولوجيا يمكنها نشر نظام بيئي رقمي أكثر منهجية. ومع ذلك، في الواقع، لا تزال معظم الوكالات تكافح من أجل إيجاد طريقة للمضي قدما. واستشهد بمثال من صحيفة تيان فونج: في عام 2015، تم تطوير مشروع التحول الرقمي، ولكن بعد سنوات عديدة لم يتم تنفيذه بعد لأنه لم يتمكن من العثور على شريك تكنولوجي مناسب. وبدون الخبرة والموارد البشرية ومنصات الدعم، سيجد الصحفيون الذين يجيدون فقط المحتوى صعوبة في تطوير التكنولوجيا.

علق السيد نجوين ثانه لام، المدير العام لتلفزيون فيتنام، قائلاً: لقد خصص مشروع قانون الصحافة فصلاً منفصلاً لأنشطة الصحافة في الفضاء الإلكتروني. ويمثل هذا ابتكاراً في التفكير القانوني، مما يتيح لوكالات الصحافة العمل على البنى التحتية المكانية. ومع ذلك، قال إنه من الضروري مراجعة البند الثالث من المادة التاسعة بعناية بشأن سياسة الدولة بشأن تطوير الصحافة. إن مصطلح "تكاليف نقل الصحف" مناسب لوسائل الإعلام المطبوعة، ولكن في البيئة الرقمية، ينبغي فهم المفهوم على أنه تكلفة البنية التحتية التكنولوجية، مثل النطاق الترددي، والتخزين، والخوادم - العناصر الأساسية في توزيع المحتوى الرقمي.

السيد نغوين ثانه لام، المدير العام لتلفزيون فيتنام.

وقال السيد نجوين فان با، رئيس تحرير صحيفة VietnamNet، إنه من الضروري توضيح مصطلح "الفضاء الإلكتروني" في المادة 32 من المسودة لتجنب التناقضات مع هذا المصطلح في الفقرة 3، المادة 2 من قانون الأمن السيبراني لعام 2018. إن الفضاء الإلكتروني كما هو محدد في قانون الأمن السيبراني هو أكثر تقنية في طبيعته من كونه اقتصاديًا أو محتوى.

وأشار أيضاً إلى توضيح الفقرة الثانية من المادة 33: "يجب نشر وبث المعلومات التي تنشرها وكالات الأنباء في الفضاء الإلكتروني على النظام الرسمي لوكالة الأنباء، مع تحرير المحتوى بما يتناسب مع الفضاء الإلكتروني". بالنسبة للصحف المطبوعة، النسخة الرسمية هي الصحيفة المطبوعة. أما بالنسبة للصحف الإلكترونية، فإن صفحات الصحيفة الإلكترونية تقع في الفضاء الإلكتروني. ينبغي مراجعة التناقض في هذا المحتوى.

ويشير أيضًا إلى كيفية تحديد مواقع المعلومات الموثوقة. في مرحلة التطوير السابقة، كانت الظروف التقنية والتكنولوجية أضعف. في الوقت الحاضر، تقوم وكالات الأنباء بشكل رئيسي بنقل المعلومات وتوزيع المحتوى على منصات التواصل الاجتماعي.

السيد نجوين فان با، رئيس تحرير صحيفة فيتنام نت.

واقترح المحامي ترونغ آنه تو، رئيس شركة تات للمحاماة، توضيح دور "مواقع المعلومات العامة". وهذه في الأساس مواقع ويب ليست وكالات أنباء ولكنها تنشر مقالات إخبارية من الصحف الرئيسية. يجب أن ينص القانون بشكل واضح على أن هذه المواقع ليست منظمات صحفية. إن التنظيم الذي يسمح لمواقع الويب المجمعة وشبكات التواصل الاجتماعي باستخدام المقالات الإخبارية من الصحافة فقط مع وجود اتفاقية هو أمر معقول تمامًا، ويساهم في حماية حقوق النشر، في سياق تقلص عدد منشورات الصحافة السائدة بينما تقوم مواقع الويب المجمعة بإعادة نشر المحتوى الصحفي بشكل عشوائي.

وبالإضافة إلى ذلك، ورغم عدم تناقضها في المحتوى الأساسي، فإن أحكام المادة 8 بشأن الأفعال المحظورة، وتحديداً حقيقة أن مواقع المعلومات الإلكترونية العامة وشبكات التواصل الاجتماعي تنتج وتنشر وتبث الأخبار والمقالات بنفسها مثل وكالات الأنباء والبند 4 من المادة 32 ينص على أن مواقع المعلومات الإلكترونية العامة وشبكات التواصل الاجتماعي التي تستخدم الأخبار والمقالات من وكالات الأنباء يجب أن يكون لديها اتفاق مع وكالة الأنباء، قد تسبب سوء فهم في عملية التقديم.

يهدف القانون الأول إلى منع حالة "الصحافة الزائفة"، عندما لا تمتلك المواقع الإلكترونية أو المنصات ترخيصًا صحفيًا ولكنها لا تزال تقوم بأنشطة تشبه وكالة الصحافة المهنية (من إنتاج المحتوى، والتحرير، إلى توزيع المعلومات). في غضون ذلك، يسمح القانون الثاني للمنصات بإعادة استخدام الأخبار والمقالات الصحفية إذا كان هناك اتفاق قانوني لحماية ملكية المحتوى وتجنب انتهاك حقوق النشر. لذلك، من الضروري تحديد ما المقصود بـ "الإنتاج والنشر الذاتي كوكالة صحفية" بشكل واضح، وكذلك التمييز بين المحتوى الصحفي وأنواع أخرى من الوسائط مثل الإعلان والعلاقات العامة...

وفي الوقت نفسه، فإن توحيد مصطلحات "المقالات الإخبارية مثل الصحف" و"إنتاج المحتوى" و"تلخيص الأخبار" أمر ضروري لضمان إنفاذ القانون بشكل شفاف ومتسق، وتجنب التداخل بين أنشطة الصحافة والإعلام ووسائل التواصل الاجتماعي. إن توضيح المفهوم والحدود بين عملية إنتاج المحتوى الصحفي وإعادة استخدام المقالات الإخبارية من وكالات الأنباء أمر ضروري لضمان إمكانية التنفيذ عمليًا.

آلية دعم التحول الرقمي للصحف

في ظل التحول الرقمي السريع، يعد تعديل قانون الصحافة ضرورة حتمية للتكيف مع العصر. إن اللوائح المتعلقة بالتحول الرقمي لم يتم تحديثها فحسب، بل إنها تُظهر أيضًا تصميم فيتنام على تحسين القدرة التنافسية للصحافة، وضمان حرية الصحافة وحق المواطنين في الوصول إلى المعلومات في عصر التكامل. إن التحول الرقمي في الصحافة لا يقتصر على تطبيق تكنولوجيا المعلومات على العملية الصحفية فحسب، بل يشمل أيضًا تغييرًا عميقًا في النماذج التنظيمية وأساليب التشغيل والتفكير الصحفي. وتحتاج وكالات الصحافة إلى التكيف بسرعة مع البيئة الجديدة، واستخدام التكنولوجيا كأداة لتحسين جودة المحتوى وتوسيع نطاق الوصول العام وتعزيز التفاعل المتبادل.

إن نموذج مجمع الصحافة والاتصالات المتعددة الوسائط المذكور في المسودة هو اتجاه مناسب يسمح لوكالات الصحافة بتطوير العديد من الأنواع (المطبوعة والإلكترونية والإذاعية والتلفزيونية) جنبًا إلى جنب مع المنصات الرقمية في وقت واحد، وبالتالي تحسين الكفاءة التشغيلية وتلبية احتياجات المعلومات المتنوعة بشكل متزايد.

ويقترح المشروع أيضا آلية لدعم وكالات الأنباء في عملية التحول الرقمي، بما في ذلك الاستثمار في البنية التحتية للتكنولوجيا، وتدريب الموارد البشرية، والدعم المالي، وتسهيل التعاون مع شركات التكنولوجيا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن توسيع نطاق التنظيم ليشمل الأنشطة على المنصات الرقمية، وبناء إطار قانوني واضح لروابط الإعلان، وحماية حقوق الملكية الفكرية، وتطوير الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات، هي أيضًا اتجاهات عملية.

وتعتبر هذه العوامل أساسية لتطور الصحافة الفيتنامية بشكل مستدام في البيئة الرقمية وتأكيد دورها في النظام الإعلامي الحديث. إن مواصلة استكمال مشروع قانون الصحافة (المعدل) بمساهمة الخبراء والصحافيين والهيئات الإدارية خطوة ضرورية لبناء صحافة ثورية حديثة ومهنية تتكيف مع متطلبات التكامل والتطوير في العصر الرقمي.

ولضمان جدوى وتطبيق مشروع قانون الصحافة (المعدل)، تواصل لجنة الصياغة تلقي واستيعاب التعليقات من الخبراء والمديرين والصحفيين ووكالات الأنباء... للمساهمة في بناء صحافة ثورية فيتنامية حديثة ومهنية ومتكاملة دوليا.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-dinh-hinh-tuong-lai-bao-chi-viet-nam-tren-khong-gian-mang-212171.html