خبراء ينصحون بتبسيط الجهاز لمساعدة مدينة هوشي منه على دخول عصر جديد

(دان تري) - أشارت الأستاذة المشاركة الدكتورة ترونغ ثي هين إلى أن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى ثورة في الهيكل التنظيمي وتبسيط إجراءات الموظفين لدخول عصر جديد. يجب تبسيط الإدارات والهيئات والقطاعات على المستويين المركزي والحكومي .

في صباح يوم 27 نوفمبر، عقدت أكاديمية هو تشي منه للمسؤولين ندوة بعنوان "ما الذي ينبغي لمدينة هو تشي منه فعله لدخول عصر النهضة الوطنية؟". وقد أتاحت هذه الندوة للخبراء والعلماء تقديم النصائح والاقتراحات اللازمة لتطوير مدينة هو تشي منه في العصر الجديد. في بداية الندوة، أفاد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين تان فات، مدير أكاديمية هو تشي منه للمسؤولين، بأن الأمين العام تو لام ناقش مؤخرًا موضوع "عصر جديد من التنمية، عصر نهضة الأمة الفيتنامية". وناقش الأمين العام وحلّل بعض الحجج الأساسية لتحديد هدف إدخال البلاد في عصر جديد.

ندوة بعنوان "ما الذي ينبغي لمدينة هوشي منه أن تفعله لدخول عصر النمو الوطني" صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني (تصوير: كيو هوي).

ستحدد الندوة وتتنبأ بالمشاكل والصعوبات والتحديات التي واجهتها مدينة هو تشي منه، والتي تواجهها، وستواجهها في المستقبل. كما سيحدد الخبراء أهم العوائق والعقبات التي تواجهها المدينة في عصر التنمية الجديد، ويقترحون حلولاً وتوصيات عملية للجنة الحزب وحكومة المدينة للتعامل معها وحلها بسرعة، والدخول بشكل استباقي في عصر نهضة الأمة الفيتنامية، كما أفاد مدير أكاديمية المسؤولين في مدينة هو تشي منه.

نقطة ازدحام في مدينة هوشي منه

خلال الندوة، أشار الخبراء إلى أن مدينة هو تشي منه تواجه العديد من الاختناقات التي تحتاج إلى حل قبل الدخول في مرحلة جديدة. أبرزها الاختناقات المؤسسية والبنية التحتية والبيئية التي أدت إلى تراجع دورها القيادي في الآونة الأخيرة. وصرح السيد فام تشانه تروك، نائب الأمين العام السابق للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، بأن أبرز اختناقات المدينة في الآونة الأخيرة لا تزال تتمثل في حركة المرور والمناطق الحضرية. ووفقًا لرئيس المدينة السابق، فإن مدينة ضخمة يزيد عدد سكانها عن 10 ملايين نسمة لا تستطيع الحفاظ على الدراجات النارية كوسيلة نقل رئيسية. وطرح السيد فام تشانه تروك هذه القضية قائلاً: "تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تطوير وسائل النقل العام، والحد من استخدام الدراجات النارية، وتطوير السكك الحديدية. من المهم أن نتذكر أن التنمية الصناعية في أوروبا تعتمد على السكك الحديدية. ما زلنا نستخدم نظام السكك الحديدية الذي يعود إلى 150 عامًا مضت".

السيد فام تشانه تروك، نائب الأمين العام السابق للجنة الحزب في مدينة هوشي منه (الصورة: كيو هوي).

قال السيد فام تشانه تروك أيضًا إن ترويج مدينة هو تشي منه لإعادة الهيكلة الاقتصادية نحو التجارة والخدمات يتعارض مع قانون التنمية ولا يتناسب مع السياق الحالي. وتحتاج مدينة هو تشي منه إلى مواصلة تطوير الصناعة التحويلية وزيادة حصتها الاقتصادية لدفع عجلة تنمية العديد من الصناعات الأخرى لاحقًا. وأضاف: "عندما لا نتغلب على فخ الدخل المتوسط، يصعب علينا بناء هيكل اقتصادي مثل الدول الغربية. كانت مدينة هو تشي منه المركز الصناعي ومركز الإنتاج للجنوب بأكمله في الماضي، والقاطرة الاقتصادية للبلاد بأكملها حاليًا. ومع ذلك، فإن الصناعة التحويلية بحاجة إلى التغيير. فبعد 40 عامًا من الابتكار، إذا استمررنا في طرح منتجات تقليدية مثل المنسوجات والجلود والملابس الجاهزة، فإننا ما زلنا متأخرين عن الركب". ويتفق الدكتور تران دو ليش، رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار 98، مع الرأي نفسه، وهو أن الاقتصاد في العصر الجديد يحتاج إلى نمو مزدهر مع زيادة كبيرة في الإنتاج. إن "التراجع المبكر عن التصنيع" دون تجاوز فخ الدخل المتوسط سيُعرّض الاقتصاد لمخاطر جمة. وأشار الدكتور تران دو ليش إلى أن "مدينة هو تشي منه بحاجة إلى تعزيز قطاع التصنيع بشكل كبير للمشاركة في القيمة العالمية، وتوسيع الأسواق المحلية والعالمية، وتولي زمام المبادرة في الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر، وتحسين حياة الناس بشكل شامل". ويرى الخبير أنه لدخول حقبة جديدة حقًا، يجب أن تكون مدينة هو تشي منه المكان الأكثر نشاطًا اقتصاديًا وسوقًا في البلاد. ويجب أن يتجلى تطور المدينة بوضوح من خلال جوانب النمو الاقتصادي، ورفاهية السكان، والقضايا البيئية.

الحاجة إلى تبسيط الجهاز على المستوى المركزي

أعرب الدكتور تران دو ليتش عن تقديره لوجهة نظر الأمين العام تو لام واللجنة المركزية بشأن ثورة تنظيم الجهاز. وقد نفذت مدينة هو تشي منه مؤخرًا مشروعًا لتحسين فعالية وكفاءة الخدمة المدنية بالاعتماد على الجهاز والمؤسسات الإنسانية. وحلل الدكتور تران دو ليتش قائلاً: "هذا إصلاح بالغ الأهمية. لقد شهدتُ لفترة طويلة العديد من الإصلاحات الإدارية، لكن نجاحها لا يزال محدودًا للغاية. تكمن المشكلة في أننا لم نُحدد بعدُ دور الدولة في علاقات السوق والعلاقات مع المواطنين، ولم نُحدد بعدُ وظيفة الدولة، ووظيفة السوق، ووظيفة المواطن في العلاقات المدنية. ولذلك، يتزايد حجم الجهاز باستمرار كلما ظهرت أعمال جديدة".

الدكتور ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية (الصورة: كيو هوي).

أفاد الخبراء بأنه بعد تحديد القضايا المذكورة أعلاه، ستتوفر للمدينة الأسس اللازمة لتنظيم الجهاز المعني. ويتطلب ذلك دراسةً وترتيبًا دقيقًا على مدى فترة زمنية طويلة. وتحتاج مدينة هو تشي منه إلى استيعاب روح ثورة تنظيم الجهاز من المستوى المركزي لتطبيقها في عملها المحدد. وصرح الدكتور ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد هو تشي منه لدراسات التنمية، بأنه في مسألة تبسيط الجهاز، يجب إعادة تنظيم دور الدولة مع مكوناتها الأخرى. ويتعين على الوكالات تحديد ما ينبغي للدولة فعله وما لا ينبغي لها فعله من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وما لا ينبغي لها فعله، ويمكن إسناد ما لا ينبغي القيام به إلى وحدات شبه حكومية، أو وحدات خدمات عامة أو خاصة. ونصح الدكتور ترونغ مينه هوي فو قائلاً: "يجب منح وحدات الخدمات العامة مزيدًا من المبادرة والاستقلالية والتقدم. وفي الوقت نفسه، يتم تعزيز التحول الرقمي، نحو تحقيق هدف تقديم الخدمات العامة والتفاعل بين الحكومة والشعب عبر المنصات الرقمية بحلول عام 2030". أقرت الأستاذة المشاركة الدكتورة ترونغ ثي هين، المديرة السابقة لأكاديمية المسؤولين في مدينة هو تشي منه، بأن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى ثورة في الهيكل التنظيمي وترشيد استخدام الموظفين. وتحتاج المدينة إلى وضع هدف لخفض عدد المسؤولين والموظفين المدنيين إلى حوالي ربع العدد الحالي.

الأستاذ المشارك الدكتور ترونغ ثي هيين، المدير السابق لأكاديمية المسؤولين في مدينة هوشي منه (الصورة: كيو هوي).

قالت الأستاذة المشاركة، الدكتورة ترونغ ثي هين، إنه ينبغي على المحليات الحفاظ على مجلس الشعب على مستوى المدينة، ودراسة حل مجلس الشعب لمدينة ثو دوك، والأحياء، والبلديات، والبلدات. وسيتم إسناد مهمة الإشراف على الحكومات المحلية إلى مندوبي مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه في كل منطقة. وأضافت السيدة ترونغ ثي هين: "يمكننا دراسة وإنشاء آلية لرؤساء اللجان الشعبية الإدارية على جميع المستويات. على سبيل المثال، على مستوى المدينة، يوجد رئيس بلدية؛ وعلى مستوى المنطقة، يوجد رؤساء مناطق ورؤساء مناطق؛ وعلى مستوى الأحياء والبلديات، يوجد رؤساء أحياء وبلديات. ويُعيّن رؤساء جميع المستويات مباشرةً من قِبل الرؤساء بعد ترشيحهم من قِبل لجان الحزب المحلية". كما أكدت الخبيرة على أن مدينة هو تشي منه بحاجة ماسة إلى دمج الإدارات والوكالات والفروع المقابلة للمستوى المركزي والحكومي. يجب ترتيب المناطق والبلدات بما يتوافق مع مستوى المدينة والأحياء والبلديات بما يتوافق مع المناطق والبلدات.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chuyen-gia-hien-ke-huong-tinh-gon-bo-may-de-tphcm-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20241127134542256.htm