خبراء "يقدمون نصائح" لتعزيز البحث في برنامج IHP لتنفيذ قانون الموارد المائية

[إعلان 1]

أستاذ مشارك دكتور فام ثي ثانه نجا - مدير معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ، وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: التنفيذ الفعال لقانون الموارد المائية

الوضع الحالي الذي لا تواجهه فيتنام فحسب بل تواجهه جميع البلدان هو مشكلة التلوث والتدهور واستنزاف موارد المياه،... لذلك، في فيتنام، أقرت الجمعية الوطنية قانون موارد المياه في الدورة السادسة في 27 نوفمبر 2023 لضمان الأمن المائي الوطني، وضمان كمية ونوعية المياه لحياة الناس في جميع الحالات، وتلبية احتياجات استخدام المياه لأنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والبيئة وتقليل المخاطر والأضرار الناجمة عن الكوارث التي يسببها البشر والطبيعة المتعلقة بالمياه.

وعلى وجه الخصوص، أضافت المادة 26 من قانون الموارد المائية لعام 2023 لوائح بشأن مراقبة الأنشطة التي من شأنها تلويث مصادر المياه المنزلية. وبالإضافة إلى ذلك، تشمل الخطط استغلال واستخدام الموارد المائية؛ خطة إدارة جودة المياه السطحية؛ يجب أن ترتبط الخطط والبرامج والمشاريع الخاصة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وغيرها بقدرة ووظيفة الموارد المائية وحماية الموارد المائية وضمان الحفاظ على الحد الأدنى من التدفق وعدم تجاوز عتبة استغلال المياه الجوفية.

بالإضافة إلى ذلك، يركز القانون أيضًا بشكل خاص على محتوى بناء منصة تكنولوجية رقمية لدعم وكالات الإدارة في عملية اتخاذ القرار بشأن تنظيم وتوزيع موارد المياه، وتشغيل الخزانات والخزانات البينية، وتقليل الآثار الضارة للمياه على أحواض الأنهار بما في ذلك: أحواض الأنهار الدولية، وأحواض الأنهار بين المقاطعات؛ أحواض الأنهار داخل المحافظات وغيرها، ووفقاً للخطة الرئيسية، ستكون أحواض الأنهار بين المحافظات فنية ومتخصصة ومحددة في التخطيط.

نظرًا لأن موارد المياه هي المصدر الرئيسي للإمدادات للأنشطة الاجتماعية وتتأثر بشكل كبير بتغير المناخ، فإن معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ، باعتباره إحدى وحدات البحث الرائدة في مجال الأرصاد الجوية المائية والبيئة وتغير المناخ في فيتنام، يحدد المهمة الرئيسية في تطوير العلوم وحماية وتنظيم وتوزيع واستغلال واستخدام موارد المياه، ومنع والتغلب على الآثار الضارة الناجمة عن المياه. بالمهام التالية: إجراء تحقيقات أساسية حول الموارد المائية، وتطوير مؤشر وطني للأمن المائي؛ مراقبة الموارد المائية والإشراف عليها والتنبؤ بها؛ تطوير الحلول للاستجابة ومنع ومكافحة الجفاف ونقص المياه والفيضانات والفيضانات وتسلل المياه المالحة وهبوط ضفاف الأنهار وضفاف الأنهار والبحيرات وما إلى ذلك.

وفي الوقت نفسه، اقتراح الحلول لمعالجة مياه الصرف الصحي، وتجديد واستعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة؛ الحلول لتنمية الموارد المائية وحماية الموارد المائية؛ استخدام المياه المتداولة، وإعادة استخدام المياه، وتحسين كفاءة المياه في الإنتاج والأعمال والخدمات للمؤسسات المحلية والأجنبية،...

كما تم تعيين معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ كنقطة محورية وطنية للبرنامج الهيدرولوجي الحكومي الدولي (IHP). يجب أن يكون العلماء وخبراء الأبحاث في المعهد الموارد البشرية الرائدة لمشاركة الخبرات والتبادل ونقل وتطوير التوجهات البحثية في الفترة القادمة لضمان ربط برامج IHP من خلال تنفيذ قانون الموارد المائية، فضلاً عن الحاجة إلى اتباع نهج متعدد التخصصات للمساهمة في الآراء حول قضايا الأمن المائي، كأساس للتنبؤ بحجم المياه، واقتصاد المياه، والتواصل الاجتماعي، وما إلى ذلك.

تي اس. تران ثانه ثوي - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ: بعض برامج الأرصاد الجوية المائية ذات الأولوية التي تحتاج إلى البحث في فيتنام

تي اس. تران ثانه ثوي - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ قدم ورقة بحثية

إن جوهر برنامج اليونسكو الهيدرولوجي الدولي، الذي أنشئ في عام 1975، هو برنامج طويل الأجل يتم تنفيذه في مراحل متتالية مدتها ثماني سنوات ويركز على معالجة تحديات المياه على المستويات الوطنية والإقليمية والعالمية. كما ندعم الدول الأعضاء في تسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالمياه وغيرها من الأجندات من خلال العلم والتعليم بحلول عام 2029.

يتصور برنامج IHP عالماً حيث تكون المياه آمنة وحيث يتمتع الناس والمنظمات بالقدرة والمعرفة لاتخاذ قرارات إدارة المياه القائمة على العلم لتحقيق التنمية المستدامة وبناء المجتمعات، من خلال مجالات البحث والتعليم والبيانات والإدارة المتكاملة لموارد المياه والحوكمة.

وبناءً على ذلك، تشمل برامج البحث ذات الأولوية في فيتنام تعزيز وتطوير وتطبيق الأدوات والأساليب القائمة على العلم لإدارة المياه المستدامة، وإدارة مخاطر الكوارث، ومعالجة تحديات الأمن المائي؛ تعزيز حوكمة المياه للتخفيف والتكيف والمرونة؛ إجراء البحوث الهيدروإيكولوجية، وتقييم تأثير الحلول المستندة إلى الطبيعة ودورة المياه.

ولتعزيز القدرات المؤسسية والبشرية في مجال سياسة المياه العذبة وإدارتها، فضلاً عن قدرة المهنيين والفنيين المهرة في مجال التعليم العالي والتدريب المهني المتعلق بالمياه، من الضروري تحديد الثغرات السياسية في الإدارة المستدامة للمياه وتوفير الأدوات المناسبة لمعالجة هذه الثغرات. ويولى اهتمام خاص لحوكمة الموارد المائية، باعتبارها نظاماً للتحكم في صنع القرار يلعب دوراً محورياً في التأثير على التنمية المستدامة للموارد المائية.

وبالإضافة إلى ذلك، تهدف برامج البحث أيضًا إلى رفع مستوى الوعي من خلال أنظمة التعليم، وتعزيز ثقافة جديدة للمياه لمجموعة واسعة من المتخصصين في المياه والمجتمع العلمي، بما في ذلك الشباب وصناع القرار في مختلف مجالات إدارة موارد المياه.

وفي آسيا، تعتبر نماذج إدارة الموارد المائية المتبعة في اليابان وكوريا مناسبة نسبيا لفيتنام. في الشكل التقليدي لإدارة المياه، تضع جهة الإدارة لوائح الإدارة بنهج من الأعلى إلى الأسفل؛ أما فيما يتعلق بالحوكمة، فإن القرارات تُتخذ على أساس نهج قائم على الاحتياجات من القاعدة إلى القمة، مع دمج الممارسات من المجموعات المحلية أو أحواض الأنهار لإنشاء المؤسسات المناسبة ذات الصلة لإدارة حوض نهر الأحمر - نهر ثاي بينه، وما إلى ذلك.

الأستاذ المشارك الدكتور دوآن ها فونج - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ: العلاقة بين تخطيط موارد المياه المقترح والتخطيط ذي الصلة

قدم الأستاذ المشارك الدكتور دوآن ها فونج - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ بحثًا

تشمل العلاقات المتعلقة بتخطيط موارد المياه التخطيط الوطني والتخطيط القطاعي الوطني، حيث يشمل التخطيط الوطني ما يلي: تخطيط استخدام الأراضي الوطنية؛ التخطيط المكاني البحري الوطني والخطة الوطنية الشاملة. يتضمن التخطيط للقطاع الوطني التخطيط للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والري؛ التخطيط للحفاظ على التنوع البيولوجي؛ التخطيط لحماية البيئة؛ التخطيط الوطني للغابات؛ التخطيط لحماية واستغلال الموارد المائية؛ تخطيط شبكة محطات الأرصاد الجوية الهيدرولوجية الوطنية.

وفيما يتعلق بالتخطيط الوطني لاستخدام الأراضي، فإن هدف الرؤية حتى عام 2050 يحدد الإدارة الفعالة واستخدام واستغلال الموارد المائية، وضمان المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان التكيف مع الكوارث الطبيعية وتغير المناخ. فيما يتعلق بمهمة التخطيط المكاني البحري الوطني، من الواضح أن التخطيط يجب أن يحدد مناطق الاستغلال المحظورة، ومناطق الاستغلال المشروطة، والمناطق التي يتم تشجيع التطوير عليها، والمناطق التي تتطلب حماية خاصة لأغراض الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة، وما إلى ذلك لضمان الامتثال لتخطيط موارد المياه للفترة 2021 - 2030، ورؤية 2050 في الامتثال لمبادئ الاستغلال والاستخدام الفعال لموارد المياه الموزعة في فيتنام.

وفوق كل ذلك، ومن خلال أسس الأهداف الشاملة، تحدد خطة الحفاظ على التنوع البيولوجي هدف حماية النظم البيئية المائية: الحد من معدل انحدار الأنواع المائية، والسيطرة على معدل انحدار التنوع البيولوجي، وخلق الظروف اللازمة لاستعادة بعض الأنواع المائية النادرة.

من أجل تحديد أهداف إدارة الموارد المائية، فقد حددت خطة الموارد المائية بوضوح وجهات النظر بشأن إدارة واستغلال واستخدام وحماية وتنمية الموارد المائية مثل الوقاية والسيطرة والتغلب على عواقب الأضرار الناجمة عن المياه، والتي تحتاج إلى تنفيذها بشكل متزامن وموحد وفقًا لقطاعات الأنهار وأحواض الأنهار، بهدف تحقيق الاستدامة وضمان الأمن الغذائي وكذلك تنسيق المصالح، وخلق الدافع لتشجيع الأطراف المعنية على المشاركة بنشاط في الاستجابة لتغير المناخ، والاستخدام الفعال للموارد المائية، وتقديم وجهات نظر متسقة مع الخطة الوطنية الشاملة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن خطة الموارد المائية تنص أيضًا على هدف زيادة معدل تغطية الغابات الواقعة أعلى النهر، وتطوير الغابات الساحلية المحمية، واستعادة الغابات المتدهورة أعلى النهر.

استناداً إلى الأهداف العامة لكل خطة، وخطة الموارد المائية للفترة 2021 - 2030، ورؤية 2050 المتعلقة بخطة شبكة محطات الأرصاد الجوية الهيدرولوجية الوطنية، من الضروري إنشاء واستكمال شبكة مراقبة جودة المياه ونظام قاعدة بيانات جودة المياه في 15 حوضًا رئيسيًا للنهر؛ إجراء البحوث وإنشاء خرائط لمخاطر الفيضانات والجفاف، وتحديد المناطق المعرضة لخطر تآكل البنوك؛ التنسيق مع السلطات المحلية لوضع خطط لحماية الموارد المائية.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب بناء نظام قاعدة بيانات الموارد المائية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بشكل متزامن مع نظام المعلومات الوطني، مما يسهل الوصول إلى المعلومات الشفافة في تطوير وتخطيط سياسات إدارة الموارد المائية لأحواض الأنهار على الصعيد الوطني، والتكيف مع تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر، وما إلى ذلك.

[إعلان 2]
مصدر