خبراء يقدمون "نصائح" لتعزيز البحث في برنامج IHP لتنفيذ قانون الموارد المائية

[إعلان_1]

الأستاذ المشارك، الدكتور فام ثي ثانه نجا - مدير معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ، وزارة الموارد الطبيعية والبيئة : التنفيذ الفعال لقانون الموارد المائية

الوضع الحالي الذي لا تواجهه فيتنام فحسب بل تواجهه جميع البلدان هو مشكلة التلوث والتدهور واستنزاف موارد المياه،... لذلك، في فيتنام، أقر المجلس الوطني قانون الموارد المائية في الدورة السادسة في 27 نوفمبر 2023 لضمان الأمن المائي الوطني، وضمان كمية ونوعية المياه لحياة الناس في جميع الحالات، وتلبية احتياجات استخدام المياه لأنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والبيئة وتقليل المخاطر والأضرار الناجمة عن الكوارث التي يسببها البشر والطبيعة المتعلقة بالمياه.

على وجه الخصوص، أضافت المادة 26 من قانون الموارد المائية لعام 2023 أحكامًا بشأن مراقبة الأنشطة التي قد تُلوّث مصادر المياه المنزلية. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تكون الخطط المتعلقة باستغلال واستخدام موارد المياه؛ وخطط إدارة جودة المياه السطحية؛ وخطط وبرامج ومشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، وغيرها، مرتبطةً بسعة ووظيفة مصادر المياه، وحماية موارد المياه، وضمان الحفاظ على الحد الأدنى من التدفق، وعدم تجاوز عتبة استغلال المياه الجوفية.

بالإضافة إلى ذلك، يركز القانون أيضًا بشكل خاص على محتوى بناء منصة تكنولوجية رقمية لدعم وكالات الإدارة في عملية اتخاذ القرار بشأن تنظيم وتوزيع موارد المياه، وتشغيل الخزانات، والخزانات الداخلية، وتقليل الآثار الضارة للمياه على أحواض الأنهار بما في ذلك: أحواض الأنهار الدولية، وأحواض الأنهار بين المقاطعات؛ وأحواض الأنهار داخل المقاطعات، وما إلى ذلك، ووفقًا للخطة الرئيسية، ستكون أحواض الأنهار بين المقاطعات تقنية ومتخصصة ومحددة بطبيعتها.

لأن موارد المياه تُعدّ المصدر الرئيسي للأنشطة الاجتماعية، وتتأثر بشدة بتغير المناخ، فإن معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ، بصفته أحد أبرز وحدات البحث في مجال الأرصاد الجوية المائية والبيئة وتغير المناخ في فيتنام، يُحدد المهام الرئيسية لتطوير العلوم، وحماية موارد المياه وتنظيمها وتوزيعها واستغلالها واستخدامها، والوقاية من الآثار الضارة الناجمة عن المياه والتغلب عليها. وتشمل المهام: إجراء دراسة أساسية لموارد المياه، وبناء مؤشر وطني للأمن المائي؛ ورصد موارد المياه والإشراف عليها والتنبؤ بها؛ ووضع حلول لمواجهة الجفاف ونقص المياه والفيضانات والفيضانات وتسرب المياه المالحة وهبوط منسوب المياه في ضفاف الأنهار والبحيرات، ومنعها ومكافحتها.

وفي الوقت نفسه، اقتراح الحلول والخطط لمعالجة مياه الصرف الصحي، وتحسين واستعادة مصادر المياه المتدهورة والمستنزفة والملوثة؛ وحلول لتنمية موارد المياه، وحماية الموارد المائية؛ واستخدام المياه المتداولة، وإعادة استخدام المياه، وتحسين كفاءة استخدام المياه في الإنتاج والأعمال والخدمات للمؤسسات المحلية والأجنبية، إلخ.

يُعَدّ معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ أيضًا جهةً محوريةً وطنيةً للبرنامج الهيدرولوجي الحكومي الدولي (IHP). ينبغي أن يكون علماء المعهد وخبراء أبحاثه كوادرَ رائدةً لتبادل الخبرات ونقلها وتطوير اتجاهات البحث في المرحلة القادمة، بما يضمن ربط برامج البرنامج الهيدرولوجي الحكومي الدولي بتطبيق قانون الموارد المائية، فضلًا عن ضرورة اتباع نهجٍ متعدد التخصصات للمساهمة في الآراء بشأن قضايا الأمن المائي، كأساسٍ للتنبؤ بحجم المياه، واقتصاد المياه، والتنشئة الاجتماعية، وما إلى ذلك.

د. تران ثانه ثوي - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ: بعض برامج الأرصاد الجوية المائية ذات الأولوية التي تحتاج إلى البحث في فيتنام

الدكتور تران ثانه ثوي - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ قدم ورقة بحثية

يرتكز برنامج اليونسكو الهيدرولوجي الدولي، الذي أُنشئ عام ١٩٧٥، على برنامج طويل الأجل يُنفَّذ على فترات متتالية، مدة كل منها ثماني سنوات، ويركز على مواجهة تحديات المياه على المستويات الوطنية والإقليمية والعالمية. كما يدعم الدول الأعضاء في تسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالمياه وغيرها من جداول الأعمال من خلال العلم والتعليم بحلول عام ٢٠٢٩.

يتمتع برنامج المياه الدولي برؤية لعالم يتمتع بموارد مائية آمنة حيث يتمتع الأشخاص والمنظمات بالقدرة والمعرفة اللازمة لاتخاذ قرارات إدارة المياه القائمة على العلم لتحقيق التنمية المستدامة وبناء المجتمعات، من خلال مجالات البحث والتعليم والبيانات والإدارة المتكاملة لموارد المياه والحوكمة.

وبناءً على ذلك، تشمل برامج البحث ذات الأولوية في فيتنام تعزيز وتطوير وتطبيق الأدوات والأساليب القائمة على العلم لإدارة المياه المستدامة، وإدارة مخاطر الكوارث، ومعالجة تحديات الأمن المائي؛ وتعزيز حوكمة المياه للتخفيف والتكيف والمرونة؛ وإجراء البحوث الهيدرولوجية البيئية، وتقييم تأثير الحلول القائمة على الطبيعة ودورة المياه.

لتعزيز القدرات المؤسسية والبشرية في مجال سياسات المياه العذبة وإدارتها، وكذلك قدرات المهنيين والفنيين المهرة في التعليم العالي والتدريب المهني المتعلق بالمياه، من الضروري تحديد ثغرات السياسات المتعلقة بالإدارة المستدامة للمياه وتوفير الأدوات المناسبة لمعالجتها. ويُولى اهتمام خاص لحوكمة موارد المياه، باعتبارها نظامًا يتحكم في عملية صنع القرار، وله دور أساسي في التأثير على التنمية المستدامة لموارد المياه.

بالإضافة إلى ذلك، تهدف برامج البحث أيضًا إلى زيادة الوعي من خلال أنظمة التعليم، وتعزيز ثقافة جديدة للمياه لمجموعة واسعة من المتخصصين في المياه والمجتمع العلمي، بما في ذلك الشباب وصناع القرار في مختلف مجالات إدارة موارد المياه.

في آسيا، يُعتبر نموذج إدارة الموارد المائية المُتبع في اليابان وكوريا مُناسبًا نسبيًا لفيتنام. ووفقًا للشكل التقليدي لإدارة المياه، تُصدر الجهة الإدارية لوائح إدارية بنهج تنازلي؛ أما بالنسبة للحوكمة، فتُصدر القرارات بناءً على نهج تصاعدي قائم على الطلب، يجمع بين ممارسات الجماعات المحلية أو أحواض الأنهار لإنشاء مؤسسات مُناسبة ومناسبة وقابلة للتطبيق لإدارة حوض نهري النهر الأحمر وتاي بينه، إلخ.

الأستاذ المشارك، الدكتور دوآن ها فونج - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ: العلاقة بين تخطيط موارد المياه المقترح والتخطيط ذي الصلة

يقدم الأستاذ المشارك الدكتور دوآن ها فونج - معهد الأرصاد الجوية المائية وتغير المناخ بحثًا

تشمل العلاقات المتعلقة بتخطيط موارد المياه التخطيط الوطني والتخطيط القطاعي الوطني، حيث يشمل التخطيط الوطني: التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي؛ والتخطيط المكاني البحري الوطني؛ والتخطيط الوطني الشامل. يشمل التخطيط القطاعي الوطني التخطيط للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والري؛ والتخطيط للحفاظ على التنوع البيولوجي؛ والتخطيط لحماية البيئة؛ والتخطيط الوطني للغابات؛ والتخطيط لحماية واستغلال الموارد المائية؛ وتخطيط شبكة محطات الأرصاد الجوية الهيدرولوجية الوطنية.

فيما يتعلق بالتخطيط الوطني لاستخدام الأراضي، تُحدد رؤية 2050 إدارة موارد المياه واستخدامها واستغلالها بفعالية، بما يضمن المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن التكيف مع الكوارث الطبيعية وتغير المناخ. وفيما يتعلق بمهمة التخطيط المكاني البحري الوطني، يُنص بوضوح على أن التخطيط يجب أن يُحدد مناطق الاستغلال المحظورة، ومناطق الاستغلال المشروط، والمناطق المُشجعة على التطوير، والمناطق التي تتطلب حماية خاصة للدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة، وغيرها، لضمان الامتثال لتخطيط موارد المياه للفترة 2021-2030، ورؤية 2050، بما يتوافق مع مبادئ الاستغلال والاستخدام الفعال لموارد المياه الموزعة في فيتنام.

وفوق كل ذلك، تحدد خطة الحفاظ على التنوع البيولوجي، من خلال قواعد الأهداف الشاملة، هدف حماية النظم البيئية المائية: الحد من معدل انحدار الأنواع المائية، والسيطرة على معدل انحدار التنوع البيولوجي، وخلق الظروف اللازمة لاستعادة بعض الأنواع المائية النادرة.

من أجل تحديد أهداف إدارة الموارد المائية، أشارت خطة الموارد المائية بوضوح إلى وجهات النظر بشأن إدارة واستغلال واستخدام وحماية وتنمية الموارد المائية مثل الوقاية والسيطرة والتغلب على عواقب الأضرار الناجمة عن المياه والتي تحتاج إلى تنفيذها بشكل متزامن وموحد وفقًا لقطاعات النهر وحوض النهر، بهدف تحقيق الاستدامة وضمان الأمن الغذائي وكذلك تنسيق المصالح، وخلق الدافع لتشجيع الأطراف ذات الصلة على المشاركة بنشاط في الاستجابة لتغير المناخ، والاستخدام الفعال للموارد المائية، وتقديم وجهات نظر متسقة مع الخطة الوطنية الشاملة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تخطيط الموارد المائية ينص أيضًا على هدف زيادة معدل تغطية الغابات الواقعة أعلى النهر، وتطوير الغابات الساحلية المحمية، واستعادة الغابات المتدهورة أعلى النهر.

استناداً إلى الأهداف العامة لكل خطة، خطة الموارد المائية للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050 فيما يتعلق بخطة شبكة محطات الأرصاد الجوية الهيدرولوجية الوطنية، من الضروري إنشاء واستكمال شبكة مراقبة جودة المياه ونظام قاعدة بيانات جودة المياه في 15 حوضًا رئيسيًا للنهر؛ البحث وإنشاء خرائط لمخاطر الفيضانات والجفاف، وتحديد المناطق المعرضة لخطر تآكل البنوك؛ التنسيق مع المحليات لتطوير خطة لحماية الموارد المائية.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب بناء نظام قاعدة بيانات الموارد المائية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بشكل متزامن مع نظام المعلومات الوطني، مما يسهل الوصول إلى المعلومات الشفافة في تطوير وتخطيط سياسات إدارة الموارد المائية لأحواض الأنهار على مستوى البلاد، والتكيف مع تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر، وما إلى ذلك.

[إعلان 2]
مصدر