يتضمن الهيكل التنظيمي للمجلس الوطني مجلس القوميات و7 لجان.

وبعد هذا الترتيب أصبح عدد الهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية يشمل المجلس القومي و7 لجان.

وفي عصر يوم 6 فبراير/شباط، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراءها بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة و3 مشاريع: قرار مجلس الأمة بشأن الهيكل التنظيمي للهيئات المتخصصة في مجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن عدد أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الخامس عشر (معدل)؛ قرار اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشأن المهام والصلاحيات والتنظيمات الخاصة بالهيئات المتخصصة في مجلس الأمة.

وفي الاجتماع، قدم السيد هوانغ ثانه تونغ، رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، تقريراً عن عدد من القضايا الرئيسية واختلافات الرأي في عملية صياغة قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية ومشاريع القرارات بشأن الهيكل التنظيمي والمهام والصلاحيات المحددة للوكالات المتخصصة في الجمعية الوطنية.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بعدد وهيكل تنظيمي وطريقة تنظيم الوكالات المتخصصة في الجمعية الوطنية، قال السيد تونغ إن أغلبية الآراء اتفقت مع صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن الهيكل التنظيمي للوكالات المتخصصة في الجمعية الوطنية. وبناء على ذلك، وبعد هذا الترتيب، أصبح عدد الأجهزة المتخصصة في الجمعية الوطنية يشمل المجلس القومي و7 لجان.

وقال السيد تونغ أيضًا إن هناك آراء تقترح الاستمرار في النص بوضوح في قانون تنظيم الجمعية الوطنية على عدد وأسماء لجان الجمعية الوطنية لضمان الوضع القانوني للوكالات؛ ينبغي استخدام عبارة "وكالة الجمعية الوطنية" بدلاً من عبارة "وكالة متخصصة للجمعية الوطنية". وترى لجنة الصياغة أنه في إطار إعادة تنظيم أجهزة الدولة وضرورة الابتكار في الفكر التشريعي فإن عدم النص بشكل جامد على عدد وأسماء أجهزة مجلس الأمة في القانون أمر مناسب وملائم لمواصلة إعادة تنظيم وتعديل وضمان الانسجام في الهيكل التنظيمي مع وظائف ومهام وصلاحيات الأجهزة؛ وقد تمت الموافقة على هذه المسألة أيضًا من قبل المكتب السياسي عند إبداء الرأي بشأن مشاريع القوانين المتعلقة بالهيكل التنظيمي. إن استخدام عبارة "الهيئات المتخصصة للجمعية الوطنية" يتوافق مع مهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات.

وفيما يتعلق بتقسيم مهام وصلاحيات الهيئات المتخصصة في الجمعية الوطنية، أفاد السيد تونغ أنه خلال المناقشة، وافقت جميع الهيئات على مبادئ ومحتوى تقسيم صلاحيات المجلس واللجنة كما هو موضح في مشروع القرار.

بالنسبة لبعض المحتوى المحدد، لدى بعض الوكالات آراء. وبناء على ذلك، ففي مجال الدين، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس القومي النظر في تكليف المجلس القومي بالمسؤولية عن مجال الدين والمعتقد لضمان التوازن والتناغم في المهام والصلاحيات بين الأجهزة، والتركيز على الأجهزة المحورية. إلا أن اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والتعليم واللجنة الدائمة للشؤون الاجتماعية اقترحتا استمرار إسناد هذا المجال إلى لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية كما كان الحال قبل الترتيب.

وفيما يتعلق بدراسة المعاهدات الدولية اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن يعهد بدراسة المعاهدات الدولية إلى المجلس القومي واللجان المختصة في كل مجال لتسهيل تنفيذها. وبناء على ذلك، فإن لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لا تنظر إلا في المعاهدات الدولية التي تدخل ضمن نطاق مسؤولية اللجنة. وتقترح لجنة الصياغة مواصلة تكليف لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية كجهة محورية لرئاسة دراسة المعاهدات الدولية كما تفعل لجنة الشؤون الخارجية حالياً، وتشارك الجهات الأخرى في مجالات مسؤولياتها المختلفة في الدراسة لتسهيل رصد ومراقبة عملية المشاركة في المفاوضات والتوقيع والانضمام والتنفيذ لضمان الاتساق في تنفيذ السياسة الخارجية للدولة.

نظرة عامة على جلسة المناقشة.

وفيما يتعلق بفحص تقارير عدد من الهيئات، فإن مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يلخص أن المجلس العرقي واللجان مسؤولة عن فحص التقارير والمشاريع والخطط الأخرى في مجالاتها المعنية أو حسب تكليف من الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ومن خلال المناقشة، كانت هناك آراء تشير إلى أنه ينبغي لعدد من اللجان أن تستمر في تحمل مسؤولية مراجعة التقارير المحددة للجهات ذات الصلة لأن هذه التقارير سنوية، والتي تشكل أساسًا مهمًا لرصد وتقييم أداء الجهات المبلغة واقتراح السياسات في مشاريع القوانين والأنظمة والقرارات ذات الصلة. ومع ذلك، إذا تم وضع لوائح خاصة بأنواع محددة من التقارير، فقد تتداخل مع لوائح القوانين والقرارات الأخرى، ومن الصعب تغطيتها وتحديثها على الفور عندما يكون هناك طلب لتغيير محتوى التقارير والموعد النهائي لتقديمها.

وفيما يتعلق بالإشراف والتوجيه لأنشطة مجلس الشعب، ينص مشروع القرار على أن تستمر اللجنة الدائمة للجنة عمل الوفود في تقديم المشورة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أداء الإشراف والتوجيه لأنشطة مجلس الشعب، وهي المهمة التي تؤديها لجنة عمل الوفود.

وبحسب السيد تونغ، هناك آراء مفادها أن المحتوى المتعلق بتنظيم أجهزة الدولة، بما في ذلك تنظيم وتشغيل الحكومات المحلية، ينتمي إلى مجال مسؤولية لجنة القانون والعدالة. لذلك، ولضمان وحدة جهة واحدة فقط مسؤولة عن المحتويات الاستشارية ومساعدة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ووفقًا لنطاق مجال المسؤولية والمتطلبات العملية، يُقترح تكليف اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة بمساعدة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في أداء مهمة الإشراف على أنشطة مجلس الشعب وتوجيهها؛ تستمر اللجنة الدائمة للجنة شؤون الوفود في مساعدة اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في أداء المهام المتعلقة بأعمال الموظفين في مجلس الشعب، مثل الموافقة على نتائج الانتخابات، وإقالة وعزل أعضاء مجلس الشعب، وتنظيم التدريب والرعاية لمندوبي مجلس الشعب، وتنظيم المؤتمرات لتبادل الخبرات في أنشطة مجلس الشعب واللجنة الدائمة لمجلس الشعب.

وفي ختام جلسة المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن مشروع القانون ومشاريع القرارات الثلاثة والوثائق المصاحبة مؤهلة للعرض على الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

المصدر: https://daidoanket.vn/co-cau-to-chuc-cua-quoc-hoi-gom-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-10299430.html