ما هي القائمة الأوكرانية لـ"رعاة الحرب الدوليين"؟

[إعلان 1]

تحتفظ إدارة الرئيس فولوديمير زيلينسكي بقائمة تحتفظ بها الوكالة الوطنية لمكافحة الفساد في أوكرانيا، تسمى قائمة "رعاة الحرب الدوليين"، تستهدف الشركات الأجنبية التي لا تزال تمارس أعمالها في روسيا على الرغم من الضغوط للانسحاب من هذه السوق المربحة.

عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية، يُمكن أن يكون التشهير تكتيكًا فعالًا. منذ أن شنت روسيا حملتها العسكرية في أوكرانيا، استخدمتها السلطات في كييف على نطاق واسع للضغط على كل من تراه يُساعد الكرملين في الحرب الدائرة في أوكرانيا.

من الشركات متعددة الجنسيات والرؤساء التنفيذيين إلى المسؤولين الحكوميين والمشرعين وقادة الأحزاب ورؤساء الدول، استهدفت أوكرانيا رقابتها المتواصلة. لكن استراتيجية التوبيخ، التي تجمع بين الدبلوماسية والعلاقات العامة وتقنيات التواصل الاجتماعي، وضعت حلفاء الغرب في موقف محرج للغاية، مما أثار استياءهم.

وقد اندلعت هذه التوترات المتصاعدة مرة أخرى بسبب القائمة الأوكرانية لـ"رعاة الحرب الدوليين"، وهي مجموعة من الشركات الأجنبية التي، في نظر كييف، تدعم الحرب من خلال اتخاذ قرار بمواصلة العمل في السوق الروسية، ودفع الضرائب للحكومة المركزية في البلاد، وبالتالي المساهمة في الميزانية الفيدرالية للجيش الروسي.

العالم - ما هي القائمة الأوكرانية لـ — أعلنت هيئة مكافحة الفساد الوطنية في أوكرانيا (NACP) على فيسبوك في 25 مايو 2023 أن شركة موندليز إنترناشونال، وهي شركة أمريكية متعددة الجنسيات للحلويات والأغذية والمشروبات، هي أحدث شركة يتم إدراجها على أنها "راعية للحرب الدولية". الصورة: Ukrinform

واتهمت الشركات وكبار المسؤولين التنفيذيين فيها بتوفير السلع والخدمات الحيوية لدعم الحملات العسكرية وبالتالي تمويل الإرهاب - وهي لائحة اتهام متفجرة من شأنها أن تجعل أي عمل تجاري يصاب بالعرق البارد.

اجعل حلفاءك "منزعجين"

ومنذ نشرها لأول مرة في الصيف الماضي، ازداد حجم القائمة لتشمل الآن 102 فرد و26 شركة، 17 منها مرتبطة بالاتحاد الأوروبي.

أُضيف أحد هذه البنوك، وهو بنك OTP، أكبر بنك تجاري في المجر، إلى "القائمة السوداء" في وقت سابق من هذا الشهر، مما أثار رد فعل غاضبًا من بودابست. ووصف وزير الخارجية المجري بيتر سيارتو هذا القرار بأنه "غير مقبول" و"مخزٍ"، وطالب أوكرانيا بسحبه فورًا.

يُتهم بنك OTP، الذي يخدم أكثر من 2.4 مليون عميل في روسيا، بالاعتراف بجمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين المعلنتين من جانب واحد في دونباس، وتقديم "شروط ائتمانية مواتية" للقوات المسلحة الروسية. وقد نفت الشركة المجرية هذه المزاعم.

صرح متحدث باسم الشركة في بيان: "تلتزم مجموعة OTP بجميع العقوبات الدولية والقوانين المحلية في جميع أسواقها، بما في ذلك روسيا"، مشيرًا إلى أن حصة البنك السوقية في روسيا تبلغ 0.17%. وأضاف: "نعتبر إدراجنا في القائمة غير مبرر".

في هذه الأثناء، قالت اللجنة الوطنية للسياسات المصرفية إن بنك OTP يعد من بين أكبر 50 بنكًا في روسيا، حيث يقدم خدمات لأكثر من 2.2 مليون عميل ولديه مكاتب في 1850 منطقة مكتظة بالسكان.

تصاعد الخلاف أكثر عندما استخدمت الحكومة المجرية، ردًا على إدراج بنك OTP في القائمة السوداء، حق النقض (الفيتو) لمنع دفعة جديدة من المساعدات العسكرية الأوروبية لأوكرانيا بقيمة 500 مليون يورو. وأعلنت بودابست أنها ستستخدم حق النقض (الفيتو) ضد هذه الخطوة حتى يُحذف اسم بنكها.

العالم - ما هي الدول المدرجة على قائمة — أثار إدراج أوكرانيا لبنك OTP، أكبر بنك تجاري في المجر، على القائمة السوداء في 4 مايو/أيار 2023، رد فعل قويًا من بودابست. الصورة: أوروبا الناشئة.

أثار إدراج شركة OTP على "القائمة السوداء" لأوكرانيا قلق رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان. وفي كلمة ألقاها خلال فعالية بالعاصمة القطرية الدوحة في وقت سابق من هذا الأسبوع، قال الزعيم الشعبوي إنه إذا احتاجت أوكرانيا إلى المزيد من المال، فعلى كييف احترام المجر وعدم فرض عقوبات على الشركات المجرية. وأضاف أن بودابست "ليست جزءًا من النهج الأوروبي السائد".

وأجبر الخلاف مسؤول السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل على التوسط والتواصل مع نظرائه الأوكرانيين في محاولة لتهدئة غضب المجر وإيجاد حل وسط.

ولم يؤيد الاتحاد الأوروبي القائمة أو يعترض عليها، ولم يقدم أي مدخلات لسلطات كييف.

قال بوريل: "يجب أن نبذل قصارى جهدنا للموافقة على حزمة المساعدات العسكرية القادمة لأوكرانيا. إذا واجهت أي دولة عضو صعوبات، فلنناقشها".

من الصعب رسم حدود مقنعة

ولعل أبرز ما يميز قائمة أوكرانيا "للدول الراعية للحرب الدولية" هو أنها تفتقر تمامًا إلى أي قوة قانونية. فالإدراج في القائمة لا يترتب عليه تجميد الأصول، أو حظر السفر، أو قيود تجارية، أو أي من العواقب الأخرى التي تترتب على العقوبات.

إن القائمة، التي تديرها الوكالة الوطنية لمكافحة الفساد في أوكرانيا، هي في الأساس حملة تشويه سمعة تهدف إلى ممارسة الضغط والتسبب في مستوى من الضرر السمعي عميق بما يكفي لدفع شركة أجنبية إلى قطع جميع علاقاتها مع روسيا.

ولكن الاختيار الذي تقدمه اللجنة الوطنية للسياسات الاقتصادية يبدو ضيقا للغاية، حيث لا يتجاوز عدد الشركات 26 شركة ــ مقارنة بالواقع الأوسع: فوفقا لدراسة أجرتها جامعة ييل، تواصل مئات الشركات عملياتها التجارية في روسيا على الرغم من الإدانة الدولية.

ووجدت جامعة ييل أن 229 شركة، بما في ذلك العلامات التجارية المعروفة مثل بينيتون الإيطالية ولاكوست الفرنسية، لا تزال "تعمل كالمعتاد" في روسيا، في حين أن 175 شركة أخرى، مثل باير الألمانية والبنك الهولندي آي إن جي، كانت "تلعب من أجل الوقت"، مما يعني أنها أوقفت مشاريع الاستثمار الجديدة ولكنها لا تزال تجري معاملات يومية.

أُعدّت قائمة أوكرانيا يدويًا بناءً على منطق مفاده أن ممارسة الأعمال التجارية في روسيا تعني المساهمة في الميزانية الفيدرالية، وبالتالي تمويل الحرب. وقد أدى ذلك إلى أن عشرات، وربما مئات، الشركات لا تزال تخدم العملاء الروس دون أن تستهدفها كييف.

صرح متحدث باسم NACP ليورونيوز قائلاً: "لا توجد معايير اختيار رسمية". وأوضح المتحدث أن الشركة ليست مرتبطة بالروس، وتعمل على نطاق واسع، ولها علامة تجارية معروفة، ولها حضور في العديد من الولايات القضائية المختلفة، والأهم من ذلك، أنها تُعتبر داعمة للحرب بشكل غير مباشر.

وقال المتحدث باسم الشركة: "من خلال دفع الضرائب وتوفير السلع أو المواد الحيوية والمشاركة في الحملات الدعائية أو المناصرة، تساهم الشركة بشكل غير مباشر في دعم قدرة روسيا على شن الحرب".

إن هذا الارتباط غير المباشر هو العامل الأكثر تعقيداً وراء "القائمة السوداء" المذكورة أعلاه: فبسبب سرية الشركات وانعدام الشفافية في المعلومات، من الصعب رسم خط فاصل مقنع بين الأعمال التجارية وتمويل الحرب.

لا يقدم الموقع الرسمي للقائمة سوى شروحات موجزة لكل اسم مُدرج، متبوعةً بعدد من التقارير الإعلامية التي تصف المخالفات المزعومة للشركة. في بعض الحالات، لا تُصرّح اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد (NACP) صراحةً بالصلة الروسية، ولا يُفهم ذلك إلا بقراءة التقارير الإعلامية .

مينه دوك (بحسب يورونيوز، الجزيرة)

[إعلان 2]
مصدر