هل ينبغي أن يكون هناك نموذج جامعي ذو مستويين؟

طلاب جامعة هانوي الوطنية في حفل التخرج. الصورة: هوا بان

من الصعب التعرف عليه

في عام 2022، في ورشة عمل حول النماذج التنظيمية والتشغيلية للجامعات في فيتنام التي نظمتها جامعة هانوي الوطنية بالتنسيق مع اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، كتب الأستاذ الدكتور لام كوانج ثيب، المدير السابق لإدارة التعليم العالي بوزارة التعليم والتدريب، مقالاً عن تصميم الجامعة متعددة التخصصات وتنفيذها والمشاكل والحلول.

وقال إنه في أوائل تسعينيات القرن العشرين، عندما دعت الحكومة إلى بناء عدد من الجامعات القوية، طلب رئيس الوزراء فو فان كيت من وزارة التعليم والتدريب تصميم هذه الجامعات، واقترحت الوزارة بناء جامعتين وطنيتين، جامعة هانوي الوطنية وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية، وثلاث جامعات إقليمية، جامعة ثاي نجوين، وجامعة هوي، وجامعة دا نانغ ، وفقاً لنموذج متعدد التخصصات.

في ذلك الوقت، كانت معظم جامعات فيتنام صغيرة الحجم للغاية، وكان بناء الجامعات متعددة التخصصات يتم في الغالب عن طريق دمج عدد من الجامعات ذات التخصص الواحد. لكن هذا النموذج يكشف عن العديد من الصعوبات والقصور في الإدارة.

لذلك يجب على الحكومة الحفاظ على مناصب الجامعات الأعضاء وعدم تغيير المناصب الإدارية السابقة. لذلك يتم بناء لوائح تنظيم الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية وفق نموذج الجامعة ذات المستويين.

ومع ذلك، GS. ورأى لام كوانج ثيب أن هذا النموذج قد حيد مزايا نموذج الجامعة متعددة التخصصات، مما أدى إلى ظهور العديد من المشاكل في حوكمة الجامعة وإدارتها. وقد أزال قانون التعليم الجامعي لعام 2018 مفهوم الجامعات ذات المستويين في قسم التعريف.

ج.س. ويرى لام كوانج ثيب أن وجود المستوى الإداري المتوسط ​​في "الجامعة" هو آلية تسبب الكثير من المشاكل والصراعات. ولذلك اقترح أنه من الأفضل أن يتم بناء الجامعات الوطنية والإقليمية وفق نموذج الجامعة الحقيقية، وليس نموذج الجامعة ذات المستويين.

وفي حديثه مع مراسل صحيفة تين فونج، أشار البروفيسور الدكتور فو هوانج لينه، رئيس مجلس الجامعة بجامعة العلوم (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي) إلى عدم كفاية أسماء العلاقات الدولية للجامعات الأعضاء في الجامعة الوطنية.

قال البروفيسور فو هوانغ لينه: "نُعرّف عن أنفسنا كجامعة، وفوقنا جامعة أخرى. دول العالم لا تفهم طبيعة التعليم الجامعي الفيتنامي، لكن لديها جامعة داخل الجامعة".

وأوضح أن الحكومة بصدد إصدار مرسوم بشأن الجامعات الوطنية، ما يبعث على الأمل في تحديد دور ومكانة والآليات المحددة لهذا النموذج الجامعي بشكل واضح. وفيما يتعلق بالمحتويات الأخرى حول أنشطة الجامعة في إطار الجامعة الوطنية، أكد السيد لينه أنه حتى الآن لم تنشأ أي مشاكل كبيرة. ومع ذلك، فمن الضروري أيضًا المراجعة والتقييم من أجل التعديل والتطوير بشكل أقوى.

إعادة الهيكلة

أشار رئيس جامعة تابعة للجامعة الوطنية إلى أن طبيعة الجامعة الوطنية أو الجامعة الإقليمية هي مجرد "معطف"، وليس "خشبًا جيدًا" أبدًا. وبحسب هذا الشخص فإن المهم هو أن يكون في الجامعة تدريب جيد، ولا ينبغي لنا أن نركز كثيراً على المظهر الخارجي.

بالطبع، القميص مهم أيضًا، لكن الاكتفاء بالاهتمام به (كما في العقود القليلة الماضية) مضيعة للوقت. لنرَ، بمقارنة المرافق، هل توجد جامعة في فيتنام تستحق أن تُقارن بإحدى أفضل عشر جامعات، أو حتى أفضل عشرين جامعة في آسيا؟

قال هذا القيادي: "الجامعتان الوطنيتان قائمتان منذ 30 عامًا، لكنهما حتى الآن لا تزالان تفتقران إلى المرافق اللازمة". لذلك، أضاف أنه من الصعب الجزم بفعالية هذا النموذج عند تطبيقه.

تي اس. وقال لي فان أوت (جامعة فان لانغ) إن فيتنام لا ينبغي أن تبقي الجامعات داخل الجامعات كما هي الآن، بل تحتاج إلى التحول وإعادة الهيكلة لتتناسب مع الاتجاهات العالمية.

وفقا لـ TS. ولكن نموذج الجامعة ذات المستويين يفقد استقلاليته ويجعل من الصعب تحقيق تقدم. وقال إن هناك جامعات فقط، وتحتها مدارس/كليات مثل جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، وجامعة الاقتصاد الوطني، وجامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد. عند إعادة هيكلة الجامعات ذات المستويين، يمكن لأي جامعة تريد الاستقلال أن "تنفصل"، وستصبح الجامعات المتبقية مدارس/كليات تابعة.

اقترح رئيس إحدى الجامعات التابعة للجامعة الوطنية أن تقوم الحكومة ووزارة التعليم والتدريب بتحديد ما إذا كانت فيتنام بحاجة إلى نموذج الجامعة الحالي ذي المستويين في السنوات العشرين إلى الثلاثين المقبلة. إذا لم يكن الأمر كذلك، فيجب التبديل إلى نموذج آخر أكثر ملاءمة للواقع.

في المناقشة حول القانون المعدل للتعليم الجامعي الذي نظمته وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا، قال السيد بوي شوان هاي، مدير جامعة هاي فونج، إن نظام الجامعة على المستويين يضع المدارس الأعضاء في وضع الباب الواحد والقفل المزدوج، تحت إدارة كل من مستوى الجامعة والوكالات الحكومية. وبحسب السيد هاي، فإن الجامعات الأعضاء في الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية بحاجة إلى الحصول على استقلالية مماثلة للجامعات المستقلة، مما يخلق الظروف للتنمية الشاملة.

وفي مسودة التقرير الذي يقيم أثر قانون التعليم العالي، أقرت وزارة التربية والتعليم والتدريب بأن نموذج الجامعة ذات المستويين يخلق العديد من التحديات والتعقيدات والمخاطر المحتملة في التنظيم والإدارة، وخاصة عند تنفيذ آلية الحكم الذاتي. وقال نائب الوزير هوانج مينه سون إن نموذج الجامعة ذات المستويين تمت مناقشته كثيرًا.

إلا أنه أوضح أن الجامعات الوطنية والجامعات الجهوية هي وحدات تديرها الدولة حسب مهامها ولها مواقفها الخاصة. ومن ثم، يتعين علينا مناقشة الحوكمة الداخلية، وليس قضية إلغاء الجامعات الوطنية أو الجامعات الإقليمية، والتفكير في كيفية تحسين هذا النموذج.

نغييم هيو

المصدر: https://tienphong.vn/co-nen-ton-tai-mo-hinh-dai-hoc-2-cap-post1742913.tpo