تجارة التبغ صناعة استثمارية مشروطة ، تتطلب ترخيصًا لبيع منتجاتها بالجملة والتجزئة. ولكن في الواقع، حتى بدون ترخيص ، لا تزال العديد من الشركات ومحلات البقالة في المناطق تبيع هذه المنتجات علنًا.
الانتهاكات التي تحدث في الشركات الصغيرة
ومن خلال عمليات التفتيش التي أجراها فريق سلامة الأغذية متعدد التخصصات برئاسة وزارة الصناعة والتجارة في مقاطعات سونغ لو، ولاب ثاتش، وتام دونغ قبل وأثناء وبعد تيت، تبين أن العديد من الشركات ومحلات البقالة كانت تبيع السجائر دون ترخيص تجاري.
يتم بيع السجائر من جميع الأنواع بشكل علني من قبل تجار التجزئة جنبًا إلى جنب مع السلع الأخرى على الرغم من عدم حصولهم على ترخيص البيع بالتجزئة.
وبحسب السجلات فإن عدد السجائر في هذه المحلات ليس كبيرا، أي أقل من 10 علب تقريبا، وكلها سلع منتجة محليا مثل "ثانغ لونغ"، و"فيناتابا"، و"سايغون"... وتباع من قبل تجار التجزئة إلى جانب السلع الأخرى.
عند سؤال التجار عن ترخيص بيع المنتجات بالتجزئة، أفادوا بعدم امتلاكهم له، وأوضحوا: أحيانًا لا يحصل المتجر إلا على منتجات للبيع بكميات صغيرة، لذا لا يخوضون إجراءات الحصول على ترخيص تجاري . وهناك أيضًا حالات لجأ فيها التجار إلى جهات متخصصة لتقديم طلبات الترخيص ، لكنهم لم يحصلوا عليها بسبب نقص الوثائق والإجراءات. ورغم توجيه الموظفين المتخصصين للتجار لإكمال طلب الترخيص ، إلا أنهم لم يفعلوا ذلك لأسباب موضوعية.
قال السيد نجوين فان تشين، صاحب متجر "تشيين تيش" للسلع الغذائية في بلدية هوانغ هوا، مقاطعة تام دونغ: "في السابق، عندما جاءت السلطات للتفتيش، طلبوا مني التقدم بطلب للحصول على ترخيص بيع السجائر بالتجزئة. تقدمت بطلبي، لكن لم يُمنح لي بسبب عدم وجود وثائق " .
معظم منتجات التبغ المباعة يتم إنتاجها محليًا.
وفي حديثه للصحفيين حول هذه القضية، قال مسؤول متخصص في إدارة البنية التحتية والاقتصادية بمنطقة تام دونج إن منح تراخيص بيع التبغ بالتجزئة للشركات ومحلات البقالة أمر صعب للغاية في الوقت الحالي لأن ملفات التجار لا تحتوي على وثائق وإجراءات كاملة وفقًا للوائح.
يستعيد معظم تجار التجزئة السجائر من الموزعين لبيعها. وللحصول على ترخيص لبيع السجائر بالتجزئة، يجب على هؤلاء التجار الحصول على نسخة كاملة من خطاب التعريف من الموزع، بما في ذلك ترخيص البيع بالجملة لمنتجات التبغ لهذه الوحدة. وفي حال عدم حصول تاجر التجزئة على ترخيص لبيع السجائر بالتجزئة، ولكنه لا يزال يبيع هذه السلعة، يُعد ذلك مخالفة للوائح.
وبحسب بعض تجار التجزئة، رفض تجار التبغ الكبار تقديم نسخ من وثائق تقديم الشركة وتراخيص البيع بالجملة لمنتجات التبغ، مشيرين إلى الكمية المحدودة من السلع الموزعة.
عند سماع غرامة إدارية تتراوح بين 10 و20 مليون دونج لتداول السجائر دون ترخيص، يشعر كل تاجر بالتوتر، إذ لم يتوقع أن تكون الغرامة باهظة إلى هذا الحد. ومن هنا، يتضح أن إلمام التجار بقانون الأعمال التجارية لا يزال محدودًا للغاية، وخاصةً صغار التجار، رغم خبرتهم الطويلة في هذا المجال.
وعلى نحو مماثل، أظهرت عمليات التفتيش في منطقة لاب ثاتش أن العديد من متاجر البقالة تبيع السجائر دون ترخيص.
نائب رئيس قسم الاقتصاد والبنية التحتية في منطقة لاب ثاتش نجوين فان هوي وقال: " من خلال التفتيش، تقوم السلطات أيضًا بتذكير أصحاب الأعمال بشكل منتظم، ولكن لبعض الأسباب ، فإن التجار لا يلتزمون.
من ناحية أخرى، نظرًا لكثرة عدد المنشآت التجارية في المنطقة وقلة عدد موظفيها، لم نتمكن من تفتيشها جميعًا. في الفترة المقبلة، ستنسق إدارة الاقتصاد والبنية التحتية في منطقة لاب ثاتش مع إدارة السوق لتعزيز عمليات التفتيش والمراجعة، وحثّ أصحاب الأعمال على تقديم وثائق التسجيل للتقييم والترخيص وفقًا للوائح .
تعزيز الدعاية المرتبطة بالتعامل مع الانتهاكات
تجارة التبغ قطاع استثماري وتجاري مشروط. يجب على المؤسسات والأفراد الذين ينتجون منتجات التبغ ، ويتاجرون بها، ويعالجون مواد التبغ، ويتاجرون بها، ويستثمرون في زراعتها، الحصول على ترخيص وفقًا للشروط.
يُعدّ الحصول على ترخيص تجاري للتبغ دليلاً قانونياً على استيفاء التاجر أو الشركة شروط تجارة التبغ. يُعرّض تداول التبغ دون ترخيص لعقوبات إدارية.
ولكن من خلال عمليات التفتيش على هذه المؤسسات تبين أنه لم يتم معاقبة أي مؤسسة إداريا على هذه المخالفة، وبالتالي لا توجد قوة كافية لتصحيحها وردعها، بل هناك ميل لظهور مخالفات جديدة .
يعمل فريق تفتيش سلامة الأغذية متعدد التخصصات على نشر المعرفة القانونية المتعلقة بتجارة التبغ بين التجار الصغار.
وفقًا للوائح، يتضمن طلب الحصول على ترخيص بيع التبغ بالتجزئة طلب الحصول على ترخيص بيع التبغ بالتجزئة، ونسخة من شهادة تسجيل الأعمال أو شهادة تسجيل الأعمال وشهادة رمز الضريبة؛ ونسخ من المستندات التمهيدية لموزعي التبغ أو تجار الجملة... سيتم تقييم الطلب من قبل الدائرة الاقتصادية أو الدائرة الاقتصادية والبنية التحتية للمقاطعات والمدن ، وسيتم منح الترخيص إذا كان مؤهلاً.
على الرغم من وجود ترخيص بيع التبغ بالتجزئة، فإن الأفعال المحظورة في تجارة التبغ هي الإعلان والترويج للتبغ وتسويق التبغ مباشرة للمستهلكين بأي شكل من الأشكال؛ شراء وبيع التبغ من قبل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛ استخدام الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا لشراء وبيع التبغ؛ بيع وتوريد التبغ للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا...
وأمام حقيقة وجود العديد من المخالفات في تجارة السجائر، وتحتاج السلطات المحلية وقوات إدارة السوق إلى تعزيز أعمال التفتيش والمراجعة ووضع خطط لنشر المعرفة القانونية بين التجار الصغار؛ وتوجيه أصحاب الأعمال لاستكمال الوثائق. منح تراخيص البيع بالتجزئة لمنتجات التبغ إذا كانت مؤهلة؛ والتعامل بحزم وصرامة مع حالات عدم الامتثال المتعمد للوائح الخاصة بتجارة التبغ، وعدم السماح باستمرار تجارة التبغ غير المشروعة في العديد من المناطق كما هو الحال الآن.
المقال والصور: ها تران
مصدر
تعليق (0)