حان الوقت للسيطرة على انبعاثات الدراجات النارية

ليس فقط بسبب التلوث البيئي

ينص مشروع قانون المرور الخامس الذي تدرسه وزارة النقل على أنه "يجب فحص الدراجات النارية والهوائية (XGM) المشاركة في حركة المرور بشكل دوري بحثًا عن انبعاثات العادم وفقًا لخريطة الطريق التنفيذية ومعايير الانبعاثات التي يحددها رئيس الوزراء". وبحسب وزارة النقل، فإن تقرير الوضع البيئي الوطني لعام 2016 يظهر أن انبعاثات عوادم المركبات الآلية تم تحديدها باعتبارها السبب الرئيسي للتلوث البيئي. ومن بينها، تشكل الدراجات النارية وXGMs (الدراجات النارية) المصدر الأكبر لانبعاثات الملوثات. وتشير إحصائيات وزارة النقل إلى أن البلاد تمتلك بحلول نهاية عام 2021 أكثر من 68 مليون دراجة نارية. وفي الوقت نفسه، لا يزال قانون الطرق لعام 2008 لا يتضمن أي لوائح بشأن التحكم في الانبعاثات للدراجات النارية وXGMs.

بفضل الفوائد البيئية والصحية والاقتصادية، فإن خريطة الطريق المناسبة للسيطرة على انبعاثات الدراجات النارية ستحظى بدعم غالبية الناس.

إذا لم يُنظّم قانون الطرق المُعدّل ضبط انبعاثات الدراجات النارية، فسيؤدي ذلك إلى زيادة الانبعاثات، وتلوث الهواء، وزيادة تكاليف حماية صحة الناس وحماية البيئة، وخاصةً في المدن الكبرى. من ناحية أخرى، لن يُشجّع هذا القانون الأفراد والشركات على استخدام وسائل نقل تكنولوجية جديدة، ووسائل نقل متعددة الوظائف، والحد من التلوث البيئي..."، هذا ما أعلنته وزارة النقل. وباعتبارها رائدة في مجال التحكم في انبعاثات الدراجات النارية، تواجه مدينة هوشي منه أيضًا تلوثًا بيئيًا خطيرًا، وقد تم تحديد "المذنب" الرئيسي على أنه الدراجات النارية. قبل اندلاع جائحة كوفيد-19، كان سكان مدينة هوشي منه مضطرين للتعامل مع العديد من حالات تلوث الهواء الشديد. من خلال مراقبة مؤشر جودة الهواء (AQI) بانتظام على تطبيقات مثل Air Visual أو PAM Air، يمكن للمرء أن يتعرف بسهولة على القاعدة: الوقت الذي يرتفع فيه مؤشر AQI في مدينة هوشي منه أكثر من غيره، مما يعني أن الهواء يكون الأكثر تلوثًا - يقع عادةً خلال ساعتين الذروة في الصباح وبعد الظهر، عندما يكون عدد المركبات على الطريق هو الأعلى. إن تركيزات الملوثات التي تم رصدها في المناطق ذات الكثافة المرورية الأعلى تكون دائماً مرتفعة وتتجاوز المعايير في كثير من الأحيان. وأكدت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه أن أنشطة المرور هي المصدر الأكبر للانبعاثات، حيث تمثل حوالي 50% من إجمالي الانبعاثات في مدينة هوشي منه. ومن بينها، يبلغ عدد الدراجات النارية المتداولة نحو عشرة أضعاف عدد السيارات، وتشكل نحو 90% من إجمالي عدد المركبات الآلية. وتتسبب الدراجات النارية أيضًا في تلوث خطير عندما تعمل وفقًا لمعايير Euro 2 (وهو مستوى يسبب تلوثًا بيئيًا خطيرًا) لعقود من الزمن.

يجب فحص الدراجات النارية والهوائية المشاركة في حركة المرور بشكل دوري للتأكد من انبعاثات العادم وفقًا لخريطة التنفيذ ومعايير الانبعاثات التي يحددها رئيس مجلس الوزراء .

تدرس وزارة النقل حاليا مسودة مشروع قانون الطرق الخامسة.

أكد نائب مدير إدارة النقل في مدينة هوشي منه بوي هوا آن أن وجهة نظر مدينة هوشي منه هي تقليل انبعاثات الدراجات النارية. لقد التزمت فيتنام وأعلنت للعالم أنها ستخفض الانبعاثات الصافية إلى الصفر بحلول عام 2050. وعلى وجه الخصوص، يتعين على المدن الكبرى بالتأكيد أن تذهب أولاً بسبب الكم الهائل من وسائل الإدارة. اعتبارًا من سبتمبر 2020، كان هناك حوالي 7.4 مليون دراجة نارية في المدينة، منها 67.89٪ من عدد الدراجات النارية المستخدمة لأكثر من 10 سنوات. هذه هي المركبات التي عادة ما يكون لديها انبعاثات تتجاوز المعايير الحالية. وفي حال عدم قيام المدينة بالتحكم في انبعاثات الدراجات النارية، فإن الزيادة السنوية في الانبعاثات من هذا النوع من المركبات مع ثاني أكسيد الكربون تبلغ 68479 طنًا سنويًا، وهو ما يعادل زيادة قدرها 15.88٪ سنويًا؛ مع HC هو 4,475 طن / سنة وهو ما يتوافق مع زيادة قدرها 12.85٪ / سنة. قال السيد آن: "إن الكم الهائل من الانبعاثات التي تُصدرها الدراجات النارية ووسائل النقل الأخرى بشكل عام كل عام لا يقتصر على البيئة المعيشية فحسب، بل يرتبط أيضًا بالبنية التحتية الطبية ، والازدحام المروري، وحوادث المرور. لذا، تُعدّ هذه قضية بالغة الأهمية، ويجب معالجتها".

تجربة مجانية للتحكم في انبعاثات الدراجات النارية لسكان مدينة هوشي منه

من "المبالغة في رد الفعل" إلى القلق والدعم

وهذه ليست المرة الأولى التي يفكر فيها قطاع النقل في التحكم في انبعاثات الدراجات النارية، حتى أنه قام بإزالة الدراجات النارية "القديمة" التي لا تفي بالمعايير البيئية من نظام النقل. منذ عام 2010، وافقت الحكومة على مراقبة انبعاثات الدراجات النارية. ومع ذلك، منذ ذلك الحين، وبصرف النظر عن التسجيل الأول وإصدار لوحة الترخيص، لم تخضع الدراجات النارية لأي شكل من أشكال الرقابة، بغض النظر عما إذا كانت قديمة أو غير آمنة أو ملوثة. وفي عام 2012، وافقت لجنة الشعب بالمدينة أيضًا على أن تقوم إدارة شرطة مدينة هوشي منه ببحث وإعداد مسودة بشأن الحد الأدنى من اللوائح الخاصة بتداول الدراجات النارية ذات العجلتين والثلاث عجلات وXGM (بما في ذلك المركبات الكهربائية) والحد الأقصى لسن استخدامها. ومع ذلك، ونتيجة للمعارضة العامة، فإن هذا المشروع "ولد ميتا" قبل أن يتسنى وضعه على الورق.

تنظم وزارة النقل ترتيب وإجراءات ومحتوى فحص انبعاثات الدراجات النارية وXGM، وتقدم إلى رئيس الوزراء خارطة طريق لتطبيق معايير الانبعاثات للدراجات النارية وXGM المشاركة في حركة المرور. يتم إجراء الفحص الدوري لانبعاثات الدراجات النارية وXGM (باستثناء الدراجات النارية الكهربائية النقية وXGMs) في محطات فحص انبعاثات الدراجات النارية وXGM التي تلبي اللوائح الفنية الوطنية الصادرة عن وزير النقل.

في الواقع، فإن السيطرة على انبعاثات الدراجات النارية تشكل قضية كبيرة للمجتمع، وهي قضية حساسة ومعقدة لأنها تخص غالبية الناس، حيث لا تزال الدراجات النارية هي الوسيلة الرئيسية للنقل، وتلبي ما يقرب من 90٪ من احتياجات السفر في المدن. ولذلك، فإن العديد من المسودات والمشاريع المتعلقة بالدراجات النارية يتم "تقديمها ووضعها"، ولا أحد يجرؤ على اتخاذ القرار. ومع ذلك، أظهرت نتائج برنامج "البحث التجريبي حول اختبار انبعاثات الدراجات النارية، نحو تجربة التحكم في انبعاثات الدراجات النارية وXGMs المتداولة في المدينة" الذي نفذته مدينة هوشي منه بالتنسيق مع جمعية مصنعي الدراجات النارية في فيتنام خلال الفترة من 15 مايو إلى 2 سبتمبر 2020، صورة مختلفة تمامًا. مدينة هوشي منه تنظم 8 نقاط فحص مجانية لانبعاثات الدراجات النارية، ومن المتوقع أن تخدم 5000 مركبة؛ ولكن بحلول نهاية البرنامج، كان أكثر من 13 ألف دراجة نارية قد خضعت لاختبارات الانبعاثات. وفي وقت لاحق، عندما أجرت مدينة هوشي منه استطلاعا لآراء الناس حول مشروع التحكم في الدراجات النارية وXGM للحد من التلوث البيئي، أيد هذا المشروع أكثر من 76% من الناس. "هذا يُظهر تغيرًا هائلاً في وعي الناس. إنهم قلقون للغاية بشأن هذه القضية"، هذا ما قاله رئيس إدارة النقل في مدينة هو تشي منه.

السيطرة على انبعاثات الدراجات النارية، والحد من تلوث الهواء بنسبة 30٪

تشكل الدراجات النارية حوالي 29% من انبعاثات أكسيد النيتروجين، و90% من أول أكسيد الكربون، و65.4% من المركبات العضوية المتطايرة غير الميثانية؛ 37.7% من مصادر انبعاث الغبار؛ 31% من انبعاثات الغبار الدقيق. إذا تم تنفيذ التحكم في انبعاثات الدراجات النارية وXGM وفقًا للمشروع الذي بحثته مدينة هوشي منه، فسيكون الانخفاض 56403 طنًا من ثاني أكسيد الكربون سنويًا (13.1٪) و4808 طنًا من الهيدروكربون سنويًا (13.8٪)، وهو ما يعادل انخفاضًا بنسبة 30٪ في تلوث الهواء.

(نتائج أبحاث معهد البيئة والموارد، جامعة مدينة هوشي منه الوطنية)

ومع ذلك، لا تزال التكلفة هي الشاغل الأكبر. إذا تم تضمين مقترح وزارة النقل للسيطرة على انبعاثات الدراجات النارية وXGM في القانون هذه المرة، فسيتعين على مستخدمي المركبات دفع تكاليف الصيانة الدورية لمركباتهم. ومع ذلك، قالت وزارة النقل إن هذه التكلفة سيتم تعويضها من خلال خفض تكاليف إصلاح المركبات للأضرار الناجمة عن عدم إجراء التفتيش المنتظم والصيانة الدورية وزيادة كفاءة تشغيل المركبات. إذا قام مستخدمو المركبات بإجراء الصيانة الدورية وفقًا لتوصيات الشركة المصنعة، فيمكنهم التحكم في الانبعاثات بشكل جيد وتقليل استهلاك وقود المركبات بنسبة 7٪، وهو ما يعادل توفير الوقود بما يزيد عن 170 ألف دونج سنويًا. وبحسب الحسابات، إذا تم تنفيذ التحكم في الانبعاثات، فلن يضطر الناس إلى دفع المزيد فحسب، بل سيوفرون أيضًا 25632 دونجًا/مركبة/عامًا في حالة قيام الحكومة بتحصيل رسوم فحص الانبعاثات. وبفضل الفوائد المباشرة المرتبطة بالبيئة والصحة، بالإضافة إلى توفير الميزانية، يشعر المديرون بالثقة في أن خريطة الطريق المناسبة للسيطرة على انبعاثات الدراجات النارية ستحظى بدعم غالبية الناس.

في ظل الفوائد المباشرة التي تعود على البيئة والصحة والادخار، يعتقد المديرون أن خريطة الطريق المناسبة للسيطرة على انبعاثات الدراجات النارية ستحظى بدعم غالبية الناس.

تكامل تحويل المركبات الخضراء

وفقًا لمقترح وزارة النقل، يتم إجراء اختبار انبعاثات الدراجات النارية في محطات تلبي المعايير الفنية الوطنية. لا توجد حاليًا في فيتنام معايير ثابتة لمحطات فحص الدراجات النارية. عند التعاون مع مدينة هوشي منه لتجربة فحص الدراجات النارية للناس، قامت جمعية مصنعي الدراجات النارية في فيتنام برعاية كامل المبلغ من المال لتنظيم البنية التحتية التقنية. ومن المعروف أن تكلفة الاستثمار كبيرة جدًا. على غرار مركز التفتيش، فإن المنشأة بما في ذلك المباني والمعدات وتدريب المقيمين ... لديها استثمار إجمالي يبلغ حوالي 500 مليون دونج، باستثناء تكاليف الإدارة. قال خبير مروري إن الوقت قد فات بالنسبة لفيتنام للحديث عن السيطرة على انبعاثات الدراجات النارية. ولكي نتمكن من السيطرة على الانبعاثات، يتعين علينا أولاً الاستثمار في نظام قياس وتقييم المعدات، الذي يمكننا من خلاله تحديد حدود الانبعاثات. ثم بناء إطار قانوني كامل بما في ذلك المعايير، وما هي نسبة المركبات التي يجب أن تفي بالمعايير، وكيف سيتم التعامل مع المركبات دون المستوى المطلوب، وهل ستكون هناك عقوبات إذا تم تداولها عمداً، وما نوع العقوبات التي ستقع... يجب بناء كل هذا الإطار على أساس المسوحات العملية؛ في حين أن عدد المركبات المتداولة كبير جدًا، ومن جميع الأعمار والأنواع. ستستغرق هذه العملية الكثير من الوقت وستكون مكلفة حيث سيتعين عليك الاستثمار في نظام اختبار كامل ثم وضعه موضع التنفيذ. ناهيك عن أن الدراجات النارية الجديدة اليوم يجب أن تتوافق مع معايير الانبعاثات Euro 3، وهذا يعني أن اختبار الانبعاثات سيكون فعالاً بشكل أساسي على الدراجات النارية القديمة المتداولة، والتي تستهدف بشكل أساسي الأشخاص ذوي الدخل المنخفض.

الخطوة الأولى مواتية جدًا.

إن التحدي الأكبر الذي يواجه مدينة هوشي منه اليوم هو أن عادة استخدام الدراجات النارية أصبحت راسخة في العقل الباطن لأجيال عديدة من الناس، في حين أن البنية التحتية لحركة المرور ووسائل النقل العام لم تلبي الطلب بعد. يسمح القرار رقم 98 بشأن الآلية الخاصة لمدينة هوشي منه، الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، لمجلس شعب المدينة بإصدار سياسات لتشجيع ودعم وتوفير الحوافز للأفراد والأسر والتعاونيات والشركات لتحويل وسائل النقل الخاصة بهم من الوقود الأحفوري إلى الطاقة النظيفة، بالإضافة إلى خارطة طريق للتنفيذ؛ شراء واستبدال المركبات القديمة بمركبات جديدة باستخدام الطاقة النظيفة. وهذه خطوة مواتية للغاية لمدينة هوشي منه لبدء تنفيذ مشروع السيطرة على الدراجات النارية وXGM.

السيد بوي هوا آن، نائب مدير إدارة النقل في مدينة هوشي منه

ومن ناحية أخرى، فإن الاتجاه العالمي الحالي هو استخدام المركبات الخضراء (المركبات الكهربائية). في عملية تطوير المركبات الكهربائية، سيتم تطبيق تدابير مكافحة تلوث الانبعاثات بالتوازي، وليس بالضرورة فحص الانبعاثات بشكل دوري للدراجات النارية، ولكن يمكن تطبيقها على مناطق محدودة وتوسيعها تدريجيا. على سبيل المثال، حددنا هدفًا يتمثل في أن تكون 100% من المركبات ذات العجلتين والأربع عجلات التي تدخل المنطقة المركزية لمدينة هو تشي منه، أو المركبات المسجلة حديثًا، مركبات كهربائية/خضراء بحلول عام 2030، ومن الطبيعي أن ينخفض ​​عدد الدراجات النارية التي تعمل بمحركات الاحتراق الداخلي ويزداد تدريجيًا. هذا التوجه يحقق كلا الهدفين: حماية البيئة بشكل مستدام وعدم إزعاج الناس، كما حلل الخبير. ووافق السيد بوي هوا آن على التحول إلى المركبات الخضراء، وقال إن جميع السياسات يجب أن تنفذ بالتوازي، ولا يمكن تنفيذ واحدة دون الأخرى، في حين أنها ملك للشعب. قد تتوافق السيارة التي تم شراؤها حديثًا مع معايير Euro 3، ولكن إذا تم قيادتها لفترة من الوقت دون صيانة، فإنها ستتدهور أيضًا. والأهم من ذلك، أن الفحص الدوري للمركبات يعد أيضًا وسيلة لتغيير وعي الناس وإدراكهم للمسؤولية الشخصية تجاه البيئة والمجتمع.

رابط المصدر