خلال المناقشة العامة في قاعة الجمعية حول مشروع قانون المؤسسات الائتمانية (المعدل) بعد ظهر يوم 10 يونيو، ذكر المندوب ترونغ ترونغ نغيا (من وفد مدينة هو تشي منه) أنه وفقًا للممارسة الدولية، فإن بعض المهن تتمتع بحماية صارمة لمعلومات عملائها بموجب الدستور والقانون، بما في ذلك الخدمات المصرفية والطب والقانون.
وقال السيد نغيا: "إن الأسرار المصرفية، مثلها مثل الأسرار الأخرى، تندرج تحت فئة الأسرار الشخصية، والأسرار العائلية، والمعلومات الخاصة. إن حماية أسرار الحياة الخاصة، والأسرار الشخصية، والأسرار العائلية هو حق من حقوق الإنسان معترف به في الاتفاقيات الدولية، التي وقعت عليها فيتنام".
وبحسب السيد نغيا، تنص المادة 14 من البند 3 من مشروع القانون على أنه لا يجوز للمؤسسات الائتمانية وفروع البنوك الأجنبية تقديم معلومات العملاء الخاصة بالمؤسسات الائتمانية أو البنوك أو فروع البنوك الأجنبية إلا في الحالات التي تطلبها جهات حكومية مختصة وفقًا للقانون وبموافقة العميل.
في غضون ذلك، تنص المادة 21 من دستور 2013 على أن لكل فرد الحق غير القابل للتصرف في الخصوصية، والأسرار الشخصية، وأسرار الأسرة. وتحمي القوانين المعلومات المتعلقة بأسرار الحياة الخاصة وأسرار الأسرة، وتنص المادة 14 من دستور 2013 على أنه لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية بموجب القانون إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك ضرورياً للدفاع الوطني، والأمن القومي، والنظام العام والسلامة.
المندوب ترونج ترونج نجيا (الصورة: Quochoi.vn).
جادل المندوبون بأن الأحكام الحالية في المادة 14 من مشروع القانون تقيد حق الإنسان في حماية المعلومات لأن الحكم الذي يشترط تقديم المعلومات وفقًا للوائح أو القوانين الحكومية غير كافٍ.
اقترح السيد نغيا تعديل المادة 14 من مشروع القانون بحيث لا يتم تقديم معلومات العملاء إلا وفقًا لقانون المؤسسات الائتمانية والقوانين ذات الصلة، وليس وفقًا للقانون.
ينص المرسوم رقم 117 بشأن أمن المعلومات على أنه لا يجوز تقديم معلومات العملاء إلا وفقًا لأحكام محددة من القانون أو القرار الصادر عن الجمعية الوطنية . وقد اقترح إدراج هذا الحكم في المادة 14 من قانون المؤسسات الائتمانية.
أما النقطة الثانية التي أثارها المندوبون فهي أنه لا ينبغي طلب المعلومات إلا من العملاء المشاركين في التحقيق الجاري، وأن المعلومات المطلوبة يجب أن تكون ضرورية للتحقيق.
وتساءل السيد نغيا قائلاً: "من المستحيل أن تصل وثيقة رسمية فجأة وتطلب معلومات العميل".
يوسع المرسوم رقم 117 نطاق الكيانات المطلوبة لتقديم المعلومات ليشمل أعضاء فرق التفتيش الحكومية ، وفرق التدقيق، ووكالات التحقيق على مستوى المقاطعات، وسلطات الجمارك.
"بحسب حساباتي، يحق لعشرات الآلاف من الأشخاص طلب معلومات العملاء. لذلك، نقترح إعادة صياغة القانون على النحو المقترح، وإذا تم تضمينه، فيجب تحديد الجهات التي يحق لها طلب هذه المعلومات"، كما قال.
علاوة على ذلك، جادل السيد نغيا بأنه بالنسبة لهؤلاء الأفراد، يجب أن يكون رئيس المنظمة أو نائبه فقط مخولاً بتوقيع وثيقة الطلب، وأنه لا ينبغي توسيع نطاق هذه السلطة لتشمل أعضاء آخرين في الوفد.
المندوب فو ثي لين هوونغ (الصورة: Quochoi.vn).
واتفقت المندوبة فو ثي لين هوونغ (وفد كوانغ نغاي) مع المندوب ترونغ ترونغ نغيا، واقترحت إضافة حالة تقديم معلومات العملاء أو التصرف وفقًا للقانون إلى المادة 14، البند 3.
"على سبيل المثال، في حالات وفاة العميل أو فقدانه الأهلية القانونية، قد يطلب ورثته معلومات، أو قد يُلزم القانون البنوك بتقديم تقارير دورية. لذلك، أقترح أن يحدد مشروع القانون بوضوح الحالات التي تسمح بتقديم معلومات العملاء"، هكذا علّقت النائبة.
في تعليق سابق، اقترح المندوب فام فان ثينه (وفد مقاطعة باك جيانغ) إضافة البند 8، الذي ينظم أنظمة معلومات العملاء، إلى الفصل الرابع المتعلق بعمليات المؤسسات الائتمانية وفروع البنوك الأجنبية. والهدف من ذلك هو ضمان سرية أنظمة معلومات العملاء مع إنشاء بنية معلومات موحدة مرتبطة برقم الهوية الوطنية والرقم الضريبي للمؤسسات والأفراد.
ووفقًا للسيد ثينه، فإن هذا يضمن أنه عند الحاجة، يمكن للسلطات الاطلاع على جميع حسابات أي منظمة أو مواطن، بالإضافة إلى الحصول على بيانات عن المعاملات في حسابات الدفع لجميع المنظمات والأفراد في الاقتصاد.
يحتاج هذا القسم أيضًا إلى تنظيم مسؤوليات مؤسسات الائتمان والمنظمات والأفراد الذين يفتحون حسابات بشكل صارم لضمان شرعية هذه الحسابات، لأن انعدام الشرعية سيكون عاملاً مهماً في تحفيز الأنشطة غير القانونية من قبل المنظمات والأفراد .
مصدر








تعليق (0)