أعربت رئيسة قسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب الإقليمية، رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج ، تران ثي ثانه هونغ، عن موافقتها الشديدة على التعديل الجذري والشامل للقوانين الحالية، من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب على الفور؛ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات، وتنظيم الحكومة المحلية على مستويين. ولمواصلة استكمال مشروع القانون، ساهم المندوبون بالمادة 11 (ترسيم صلاحيات السلطات المحلية). في الواقع، وفي سياق عدم وجود تنظيم على مستوى المنطقة، يتم نقل العديد من المهام والصلاحيات إلى مستوى البلدية. وبالإضافة إلى ترتيب وتوسيع نطاق الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، فإن عبء العمل على السلطات المحلية على مستوى البلدية سوف يزداد بشكل كبير. وهذا تغيير هائل، في حين أن قدرة جهاز الحكومة المحلية على مستوى البلدية ليست موحدة حقًا وتحتاج إلى الوقت لإتقانها.
ولذلك وافق النواب على إضافة البند الرابع من المادة 11 إلى مشروع القانون الذي ينص على اختصاصات اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة. ويمكنهم، عند الضرورة، توجيه وإدارة تسوية القضايا التي تقع ضمن مهام وصلاحيات الهيئات المتخصصة والأجهزة الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية على مستواها واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بشكل مباشر. ومن الموصى به أن تواصل لجنة الصياغة إجراء أبحاث إضافية (أو تكليف الحكومة بتقديم التوجيه) لتحديد محتوى عبارة "في حالة الضرورة" بشكل أكثر وضوحا ودقة.
فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي للجنة الشعبية على مستوى البلدية (المادة 39)، يُعتقد أن إنشاء جهاز متخصص ومهني لتقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية على مستوى البلدية مسألة ضرورية للغاية، بما يتماشى مع توجيهات الحكومة المركزية والواقع الراهن. ومع ذلك، في المستقبل القريب، ونظرًا لعدم وضوح وظائف ومهام مستوى البلدية الجديد، وفي ظل الظروف الجديدة، يُوصى بالنظر في مرونة اللوائح؛ وفي الوقت نفسه، من الممكن تكليف الحكومة بتقديم توجيهات أوضح بشأن إنشاء وكالات متخصصة على مستوى البلدية. بالإضافة إلى ذلك، يُوصى بأن تُصدر الحكومة المركزية قريبًا لوائح بشأن وظائف ومهام حكومة مستوى البلدية الجديدة. وبالتالي، بما يُسهم في تعزيز الكفاءة بشكل حقيقي، بما يتماشى مع متطلبات تحديد مستوى البلدية قريبًا كمستوى تنفيذ مباشر، يجب أن يكون أقرب إلى الشعب، ويخدمه بشكل أفضل وأكثر فعالية - هذا ما أكده المندوب تران ثي ثانه هونغ.
وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات السلطات المحلية (الفصل الرابع)، أوصى المندوبون بضرورة التركيز على تعزيز الكم والكيف بشكل أكبر؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة تحسين نوعية مراكز الخدمات الإدارية العامة التابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات. وهذا أيضًا مفتاح مهم جدًا، يساهم في تعزيز الهيبة وتقوية الثقة وخلق التوافق في عملية تنفيذ الترتيب التنظيمي وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكم المحلي على المستويين.
جيا خانه
المصدر: https://baoangiang.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-an-giang-dong-gop-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-a420741.html
تعليق (0)