إن منطقة داك نونغ متعطشة لرأس المال الاستثماري ولكن الأراضي العامة لا تزال فارغة.

285 من الأراضي العامة غير المستغلة - هل ننقذها أم نهدرها؟

جيا نجيا منطقةٌ مليئةٌ بالأراضي العامة الشاغرة. تُعتبر أرض فندق ثونغ زانه الواقعة في شارع ٢٣/٣ أرضًا ذهبيةً بفضل موقعها المتميز.

تقع أرض فندق ثونغ زانه، بمدينة جيا نجيا، في موقع مميز ولكنها لم تستكمل المستندات والإجراءات الخاصة بالمزاد.

تتطلع العديد من الشركات إلى موقع هذه القطعة من الأرض عند رغبتها في الاستثمار في داك نونغ . ومع ذلك، ولأسباب عديدة، لم ترتفع قيمتها بعد على مر السنين.

وبحسب مركز تنمية صندوق الأراضي (إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في داك نونغ)، فقد تلقت الوحدة في أكتوبر 2018 التسليم الميداني لهذه الأرض وفقًا للقرار رقم 1426/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية.

تبلغ مساحة قطعة الأرض حوالي ٤,٢٥٥.٦ مترًا مربعًا. كانت سابقًا تحت إدارة واستخدام شركة جيا نجيا ذ.م.م.

حاليا، ترتبط هذه الأرض بأصول مشروع مشترك بين شركة تان فات داك نونغ للسيارات المحدودة وشركة جيا نجيا المحدودة.

لم يتم الانتهاء من تقييم الأصول ونقلها وتسليم الموقع، مما يعني أن الإجراءات والوثائق لم تكتمل بعد لإجراء المزاد.

الأرض التابعة لمنطقة الإسكان الحكومية السابقة، مدينة جيا نجيا، والتي تبلغ مساحتها 29.998 مترًا مربعًا، مهجورة حاليًا ومليئة بالعشب.

على مقربة، توجد أرضٌ شاغرةٌ تابعةٌ لمنطقة الإسكان الحكومي سابقًا، بمساحة 29,998 مترًا مربعًا. تُعتبر هذه الأرض أيضًا من "الأراضي الذهبية". تقع هذه الأرض في موقعٍ مميز، ولكن نظرًا لعدم استغلالها، فهي مغطاةٌ بالعشب والأشجار.

وفقًا للجنة الشعبية لمدينة جيا نجيا، كانت الأرض عالقة في عملية تنظيف الموقع لسنوات عديدة. مؤخرًا، قامت البلدية بحل المشكلة وتسليمها للجنة الشعبية الإقليمية. ومع ذلك، نظرًا لبعض الآليات، لا يُمكن إجراء المزاد حتى الآن.

ليس فقط في مدينة جيا نغيا، بل في مقاطعتي داك ميل وكو جوت، حيث تُركت العديد من الأراضي العامة الواقعة على الطرق الرئيسية خالية. بل إن العديد من المستثمرين يتطلعون إلى قطع أراضي أخرى، لكنها لا تُطرح للبيع في مزاد علني.

وفقًا لوزارة المالية، تمتلك داك نونغ حاليًا 285 قطعة أرض فائضة. من بينها، اقترحت المحليات الاحتفاظ بـ 141 قطعة أرض لترتيبها واستخدامها وفقًا للخطة. ومن المتوقع أن تستأجر المقاطعة الـ 144 قطعة المتبقية عبر مزاد علني خلال الفترة 2023-2025.

من بين 285 قطعة أرض فائضة، يُمكن بيع 97 قطعة منها بالمزاد فورًا. مع ذلك، ولأسباب مختلفة، ظلّ معدل مزادات حقوق استخدام الأراضي في داك نونغ منخفضًا في السنوات الأخيرة.

الأرض العامة التابعة لمنطقة نادي نيس الجماعية في حي نغيا ثانه، مدينة جيا نغيا، تضم عشر غرف، وهي مهجورة منذ سنوات. حاليًا، تم تخصيصها مؤقتًا لبعض الأسر التي استُعيدت أراضيها في مشروع بحيرة جيا نغيا.

في الواقع، يُعدّ معدل تحويل استخدامات الأراضي العامة والمزادات الناجحة منخفضًا جدًا. وهناك أسباب عديدة، منها: تداخل الآليات والسياسات؛ وتداخل التخطيط؛ وضعف التنسيق بين الوحدات ذات الصلة...

وهكذا يتم هدر الأراضي العامة، مما يعني أن الميزانية المخصصة لهذا القطاع منخفضة حتما.

وفي هذا الصدد، أكد مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، نجوين فان هيب، قائلاً: "الأراضي التي لم تُبع أو تُؤجَّر لا تزال قائمة. ومع ذلك، على المدى القصير، فإن ترك الأراضي دون تطوير قيمتها لفترة طويلة سيُسبب هدرًا للموارد ويساهم في زيادة الميزانية".

إذا لم يتم التركيز على الإدارة والاستغلال، فسيكون من الصعب إعادة الاستثمار.

تُشكّل إيرادات قطاع الأراضي سنويًا ما بين ٢٠٪ و٣٠٪ من إجمالي إيرادات ميزانية داك نونغ. وتشمل إيرادات الأراضي: مزادات الأراضي؛ وتحويل أغراض استخدام الأراضي؛ وتأجير الأراضي؛ وتخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي...

في عام ٢٠٢٤، خُصصت ميزانية ولاية داك نونغ لتقديرات قدرها ٣٣٠٠ مليار دونج فيتنامي. بلغت إيرادات قطاع الأراضي وحده ٨٥٠ مليار دونج فيتنامي، أي ما يقارب ٢٦٪. وبحلول أوائل ديسمبر ٢٠٢٤، بلغت إيرادات ميزانية داك نونغ ٢٨٠٠ مليار دونج فيتنامي، أي ما يقارب ٨٥٪ من تقديرات العام.

أرض عامة شاغرة في داك ميل (داك نونغ)

منها عائدات استخدام الأراضي منخفضة جدًا. حتى الآن، لم تتجاوز عائدات استخدام الأراضي في المقاطعة 361 مليار دونج، أي ما نسبته 42.5%. وتُمثل عائدات تخصيص الأراضي والمزادات أرقامًا ضئيلة جدًا.

منذ بداية العام، لم تتلقَّ مناطق عديدة أي إيرادات تُذكر من أنشطة تخصيص الأراضي والمزادات. على سبيل المثال، داك ميل، وجيا نغيا...

في الواقع، لا تُدار سلسلة من الأراضي العامة في داك نونغ بكفاءة. وقد استمر هذا الوضع لسنوات طويلة، مما أدى إلى هدر الموارد، وعدم تحقيق فوائد كبيرة للتنمية أو إيرادات الميزانية المحلية.

"

تضم داك نونغ 285 قطعة أرض عامة. من بينها، ما يقرب من 100 قطعة قابلة للطرح الفوري للمزاد (13 قطعة على مستوى المقاطعة؛ و84 قطعة على مستوى المنطقة والمدينة).

نائب مدير إدارة المالية في داك نونغ، نجوين فان فو

لا نستطيع حتى الآن حساب الأرقام الدقيقة. ومع ذلك، إذا أجرينا حسابًا تقريبيًا، فإذا نجح بيع 100 قطعة أرض "نظيفة" فقط في المزاد، فسنتمكن من جني مئات المليارات من الدونغ للميزانية، كما أكد السيد فو.

لا تُطوّر الأراضي العامة قيمتها، مما يعني أن فائض قيمتها لن يزيد. يُشكّل هذا عائقًا كبيرًا أمام التنمية الاقتصادية والاجتماعية. تشمل إيرادات الموازنة العامة السنوية: إيرادات الضرائب، والرسوم، وإيرادات استخدام الأراضي، وغيرها من التدابير المالية.

تُخصَّص عائدات الضرائب والرسوم والتكاليف بشكل رئيسي للنفقات الاعتيادية. أما عائدات الأراضي، فستُستخدَم غالبًا لإعادة الاستثمار في البنية التحتية والمناطق الحضرية، وغيرها.

وبالتالي، إذا أُهدرت موارد الأراضي، فإن انخفاض إيراداتها يعني صعوبة الإنفاق على استثمارات التنمية. وبمجرد صعوبة الإنفاق على استثمارات التنمية، فإن محدودية الاستثمار العام ستعيق النمو الاقتصادي المحلي.

أصبح المقر القديم لفرع ضرائب داك ميل الواقع في وسط مدينة داك ميل بمنطقة داك ميل مهجورًا، مما يتسبب في إهدار الموارد.

فيما يتعلق بقطاع الأراضي، وخاصةً الأراضي العامة في داك نونغ، صرّح الأستاذ المشارك الدكتور تران هوانغ نغان، مدير معهد مدينة هو تشي منه لدراسات التنمية، بأن مساحة أراضي داك نونغ شاسعة، وخاصةً الأراضي العامة. ومع ذلك، لا يزال استغلال هذه الإمكانات في المقاطعة محدودًا.

"

إذا لم يكن هناك اهتمام وسوء إدارة في استغلال موارد الأراضي، فستكون هناك صعوبات في تعبئة رأس المال. فإذا أصبح تعبئة رأس المال صعبًا، فمن أين ستحصل المقاطعة على الموارد لإعادة الاستثمار؟

الأستاذ المشارك، الدكتور تران هوانج نجان، مدير معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية

المصدر: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html