المفاوضات الضريبية المتبادلة بين فيتنام والولايات المتحدة: فرصة جديدة، واختبار للتكيف

اتفقت فيتنام والولايات المتحدة على إصدار بيان مشترك بينهما بشأن إطار اتفاقية تجارية متبادلة وعادلة ومتوازنة. الصورة: هاي نجوين

في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2025، أعلنت فيتنام والولايات المتحدة عن البيان المشترك بشأن الإطار لاتفاقية تجارية متبادلة وعادلة ومتوازنة على هامش قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا في كوالالمبور.

ويرافق ذلك أرقام "المليار دولار" التي تكشف عن دوافع جديدة مثل 50 طائرة بوينج بقيمة تزيد عن 8 مليارات دولار أمريكي، و20 مذكرة تفاهم زراعية بقيمة تزيد عن 2.9 مليار دولار أمريكي، وخاصة الإشارة إلى أن الولايات المتحدة ستعدل "الضريبة المتبادلة" المفروضة على فيتنام من 46٪ إلى 20٪ اعتبارًا من 1 أغسطس 2025 وفقًا لمرسوم الرئيس.

أستاذ مشارك، الدكتور نجو تري لونغ - خبير اقتصادي، المدير السابق لمعهد أبحاث الأسعار ( وزارة المالية ). الصورة: مقدمة من الشخصية

قراءة "الإشارات" الصحيحة من السوق

خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، حافظت الولايات المتحدة على مكانتها كأكبر سوق تصدير لفيتنام، بمبيعات بلغت 112.8 مليار دولار أمريكي، مما يؤكد انفتاح هذه السوق وأهميتها الحيوية. ولا يقتصر الإطار المتبادل على التعريفات الجمركية فحسب، بل يشمل حزمة إجراءات متزامنة تتعلق بالحواجز غير الجمركية، والتجارة الرقمية، والخدمات، والاستثمار، والملكية الفكرية، وسلاسل التوريد المستدامة.

إن النجاح أو الفشل يعتمد الآن على مدى السرعة التي نرفع بها المعايير المؤسسية ونطور قدرة الأعمال على تحويل "الحوافز لمرة واحدة" إلى "مزايا طويلة الأجل".

أولاً، من الضروري إعطاء الأولوية لاستقرار سلسلة التوريد. تُظهر رسالة "سلاسل التوريد المرنة" في البيان المشترك رغبة الشركات الأمريكية في تنويع المخاطر وإضافة المزيد من الروابط في جنوب شرق آسيا. تتمتع فيتنام بموقع ملائم، وصناعة داعمة سريعة التطور، وقوى عاملة ماهرة، ومستوى عالٍ من الانفتاح التجاري. تُعدّ هذه ميزة تنافسية إذا نجحنا في سد الفجوة في البنية التحتية اللوجستية، والمعايير البيئية، والعمالة، وإمكانية التتبع.

ثانيًا، خُفِّضَت "الضريبة المتبادلة"، لكن هذا لا يعني بالضرورة "ميزة افتراضية". يُعدّ خفض الضريبة من 46% إلى 20% خطوةً مهمةً إلى الأمام، لكنّ الشروط المُصاحبة (قواعد المنشأ، وسلامة المنتج، والمعايير البيئية والعمالية، ومعايير الأمن الاقتصادي ) ستُحدِّد الميزة الفعلية.

ثالثًا، سيكون قطاع التجارة الرقمية والملكية الفكرية مقياسًا للمعاملة بالمثل العادلة. يُعدّ توحيد الالتزامات المتعلقة بالتجارة الرقمية والخدمات والاستثمار والملكية الفكرية إشارةً إيجابيةً لتجارة التجزئة الرقمية والخدمات الرقمية العابرة للحدود والبحث والتطوير. ومع ذلك، يُعدّ هذا أيضًا "مدرجًا" يتطلب من فيتنام تعديل قواعد اللعبة المحلية (حوكمة البيانات، وحماية الملكية الفكرية، ومراكز البيانات، وأمن المعلومات) لتتوافق مع المعايير العالية.

التأثير المتوقع حسب القطاع: من المستفيد، ومن "يجب عليه التعجيل"؟

لا يقتصر عقد شراء 50 طائرة بوينج (بقيمة تزيد عن 8 مليارات دولار أمريكي) على زيادة سعة الأسطول فحسب، بل يوفر أيضًا مجموعة من الخدمات الفنية، والصيانة، وتدريب الطيارين، وتمويل الطيران. وتتمثل الفرص المتاحة في اللوجستيات الفنية (MRO) وتدريب الكوادر البشرية عالية الكفاءة؛ بينما تتمثل التحديات في معايير السلامة، ورأس المال، وإدارة مخاطر أسعار الصرف وأسعار الفائدة عند الاقتراض لاستئجار الطائرات.

في قطاع الزراعة والأغذية، تُتيح مذكرة التفاهم الزراعية، البالغة قيمتها 2.9 مليار دولار أمريكي، المجال لاستيراد الفواكه والمأكولات البحرية والأخشاب والتوابل، شريطة استيفائها لمتطلبات التتبع والمخلفات والحجر الصحي. وينبغي إعطاء الأولوية لرموز مناطق الزراعة، وأنظمة إدارة الجودة الرقمية، والخدمات اللوجستية المبردة، للتحول من "مبيعات المواد الخام" إلى "مبيعات قياسية - مبيعات مكثفة".

بالنسبة لصناعات المنسوجات والأحذية والإلكترونيات، يُسهم خفض التعريفات الجمركية المتبادلة في تحسين هوامش الربح في القطاعات شديدة التنافس. ومع ذلك، يتزايد الضغط على قواعد المنشأ (التصنيع المباشر، والمكونات الرئيسية المحلية) ومعايير الاستدامة. تحتاج الشركات إلى برنامج "لعكس هيكل التكلفة" (توفير الطاقة، وتحسين التوريد، والأتمتة) واستثمارات في الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية لتجنب الاستبعاد من سلسلة التوريد.

بالنسبة لقطاع الخدمات الرقمية - التجارة الإلكترونية، عندما يناقش الجانبان التجارة الرقمية بعمق، ينفتح السوق أمام الخدمات العابرة للحدود، ومراكز البيانات، والحوسبة السحابية، والمحتوى الرقمي. وستكون الميزة للشركات التي تُوحّد قريبًا معايير حماية البيانات، والأمن، ومكافحة الاحتيال، وإدارة المحتوى وفقًا لأعلى المعايير.

6 نصائح لتحويل الحوافز إلى مزايا طويلة الأجل

إن مخاطر سياسات "الطرف المقابل" هي مخاطرة متبادلة. فإذا لم تُحسّن فيتنام الحواجز غير الجمركية (الإجراءات، وعمليات التفتيش، والإدارة المتخصصة)، فقد يُشدد الطرف الشريك إجراءاته أو يُعدّلها، خاصةً عند نشوء نزاعات تجارية.

لتحويل الحوافز إلى مزايا طويلة الأجل، لا بد من حلول محددة. أولًا، تعزيز النفوذ المؤسسي بشكل متزامن. من الضروري مراجعة وتبسيط الحواجز غير الجمركية (التفتيشات المتخصصة، والمعايير الفنية) بهدف "الاعتراف المتعدد بنتائج تقييم المطابقة" مع الشركاء. استكمال إطار تجارة البيانات الرقمية (تدفقات البيانات عبر الحدود الخاضعة للرقابة، ومعايير الأمن، والتخزين) بما يتوافق مع الالتزامات العالية. تطوير إطار الملكية الفكرية للإنفاذ، ومعالجة السلع المقلدة، وانتهاك حقوق النشر، وما إلى ذلك.

إنشاء ممر امتثال لشركات التصدير الرئيسية. إنشاء بوابة بيانات متوافقة مع نماذج الوثائق القياسية (ESG، العمل، البيئة، الأمن السيبراني)، ومكتبة لقواعد المنشأ؛ ودمج تتبع رمز الاستجابة السريعة من مناطق المواد الخام إلى الخدمات اللوجستية. نشر مجموعة من مؤشرات مخاطر السوق الأمريكية حسب القطاع، تُحدَّث ربع سنويًا.

تصميم حزمة ائتمان تفضيلية للابتكار التكنولوجي والأتمتة والحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية، مع ربطها بشروط لإثبات امتثال الطلبات والخطط للمعايير الأمريكية. توسيع نطاق تأمين ائتمان الصادرات والمشتقات المالية للتحوط من أسعار الصرف وأسعار الفائدة للشركات التي تشتري/تستأجر الطائرات وتستورد مكوناتها.

على وجه الخصوص، تحتاج فيتنام إلى دبلوماسية اقتصادية استباقية وحوار منتظم. ويجب الحفاظ على آلية حوار ربع سنوية بين الشركات وسلطات البلدين لتحديث اللوائح، وتوفير الإنذار المبكر بشأن التدابير الدفاعية، وتبادل ممارسات الامتثال.

المصدر: https://baoquangninh.vn/dam-phan-thue-doi-ung-viet-nam-hoa-ky-cua-so-co-hoi-moi-phep-thu-nang-luc-thich-ung-3381991.html