ما هو الحل لمساعدة النمو الاقتصادي على الوصول إلى أكثر من 8%؟

لتحقيق معدل نمو اقتصادي يتجاوز 8%، يُعد الاستثمار العام أحد أهم العوامل الدافعة. في الواقع، يُعتبر الاستثمار العام "مفتاح" النمو الاقتصادي القوي لفيتنام بحلول عام 2025.

مصممون على تحقيق هدف النمو بنسبة 8٪ أو أكثر

في الدورة الاستثنائية التاسعة، أقرت الجمعية الوطنية قرارا بشأن استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8% أو أكثر.

وينص القرار بوضوح على أنه في عام 2025، سيكون التركيز على تعزيز النمو بهدف الوصول إلى 8٪ أو أكثر، المرتبط بالحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ وتطوير الاقتصاد بشكل متناغم مع المجتمع وحماية البيئة، وضمان الدفاع الوطني والأمن؛ وخلق الفرضية لنمو أعلى في السنوات التالية.

في عام ٢٠٢٤، حدد قرار الجمعية الوطنية هدفًا للناتج المحلي الإجمالي يتراوح بين ٦٪ و٦.٥٪، ولكن بفضل جهود النظام السياسي بأكمله، سجل الاقتصاد الفيتنامي معدل نمو بلغ ٧.٠٩٪، وهو معدل نمو مبهر في ظل استمرار تطور الوضع العالمي بشكل معقد وغير متوقع. لذا، فإن تحديد هدف نمو يبلغ ٨٪ أو أكثر في عام ٢٠٢٥ يتطلب منا مواصلة بذل جهود جبارة، وتنسيق وتعاون النظام السياسي بأكمله لتحقيقه.

لتحقيق هذا الهدف، حددت الجمعية الوطنية بوضوح عددًا من المهام والحلول الرئيسية للحكومة والجهات المعنية. وبناءً على ذلك، اقترحت الجمعية الوطنية خمس مجموعات رئيسية من المهام والحلول للحكومة والجهات المعنية لتنفيذها. أولًا، تعزيز تحسين المؤسسات والقوانين وتحسين فعالية إنفاذ القانون. ثانيًا، تركيز الموارد على إكمال بنية تحتية استراتيجية متزامنة وحديثة؛ واستخدام موارد الاستثمار العام بوضوح وفعالية. ثالثًا، التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتهيئة جميع الظروف لحل إجراءات الاستثمار والصعوبات والعقبات في أنشطة الاستثمار والأعمال بسرعة، وتشجيع الاستثمار من جميع القطاعات الاقتصادية. رابعًا، تعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية. خامسًا، الترويج بقوة لمحركات النمو الجديدة، وتطوير قوى إنتاج جديدة ومتقدمة.

ليس من قبيل الصدفة أن تُحدد الجمعية الوطنية مسألة إتقان المؤسسات والقوانين وتحسين فعالية تنظيم إنفاذ القانون كأول مهمة وحلّ يجب تطبيقه. لأن المؤسسات تُعتبر إحدى المعوقات الرئيسية الثلاث. وقد أشار الأمين العام تو لام بصراحة إلى أن المؤسسات، من بين أكبر المعوقات الثلاث اليوم، وهي المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية، تُعتبر "عائقًا كبيرًا"، وأن جودة سنّ القوانين وإتقانها لم تُلبِّ احتياجات الممارسة؛ ولا يزال تنظيم إنفاذ القانون والسياسات هو الحلقة الأضعف.

تُعدّ العوائق المؤسسية وضعف إنفاذ القانون من أبرز العوائق التي تعترض تنميتنا الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، من الضروري إيجاد حلول عاجلة لإزالة هذه العوائق. ويزداد هذا المطلب إلحاحًا مع سعينا الدؤوب لتحقيق هدف النمو البالغ 8% أو أكثر بحلول عام 2025.

لقد قطعت فيتنام شوطا طويلا مع معدلات نمو مثيرة للإعجاب في الناتج المحلي الإجمالي، وهي جاهزة لدخول مرحلة "أموال التنين".

أعادت الجمعية الوطنية طرح فكرة الابتكار في التفكير التشريعي على الحكومة والجهات المعنية، أي أن التشريع يجب أن يتجه نحو "الإدارة الصارمة وإحداث التنمية"، متخليًا عن عقلية "إذا لم تستطع الإدارة، فامنعها"؛ وتشجيع أسلوب "الإدارة بالنتائج"، والانتقال بقوة من "التفتيش المسبق" إلى "التفتيش اللاحق" المرتبط بتعزيز التفتيش والرقابة. خلق بيئة مواتية للاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، وتعزيز التحول الرقمي. مواصلة تطوير الإطار القانوني لتعزيز التنمية السريعة والسليمة والفعالة لجميع أنواع الأسواق، بما في ذلك الأسواق المالية، وأسواق الأوراق المالية، والعلوم والتكنولوجيا، وأسواق العمل، والعقارات... إذا تم تطوير المؤسسة وفقًا لروح القرار، إلى جانب التنفيذ الجيد للمجموعات الأربع المتبقية من الحلول، فإننا نعتقد أن هدفنا للنمو لعام 2025 سيتحقق.

يُحدد قرار الجمعية الوطنية بوضوح خمس مجموعات من المهام والحلول لتحقيق هدف النمو البالغ 8% أو أكثر بحلول عام 2025. ومع ذلك، فإن تحقيق هذا الهدف ليس بالمهمة السهلة، إذ يتطلب جهودًا وتكاتفًا وتوافقًا بين جميع مكونات النظام السياسي. ولتحقيق ذلك، يجب على الحكومة والهيئات والمحليات المعنية إصدار خطة فورية لتنفيذ هذا القرار. وكما أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، "يجب تحديد هدف النمو البالغ 8% أو أكثر لتحقيقه. ويجب أن يكون هناك تنسيق بين الحزب والدولة والحكومة المركزية والحكومة المحلية وجميع أفراد الشعب لتعزيز القدرة على تحقيقه. ويجب على كل وزارة وكل قطاع وكل مستوى أن يشارك في حل كل مشكلة على حدة بسرعة".

ما هو الحل؟

وفقًا للخبير الاقتصادي الدكتور فو تري ثانه، قد يواجه الاقتصاد العالمي في عام 2025 صعوبات عديدة، منها الصراعات الجيوسياسية، وتزايد الحمائية التجارية، ومخاطر تغير المناخ. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية التعافي الاقتصادي العالمي بطيئة، ومن المتوقع أن ينمو الشركاء الاقتصاديون الرئيسيون لفيتنام، مثل الولايات المتحدة والصين، بوتيرة أبطأ مما كان عليه في عام 2024. وقد يؤثر ذلك سلبًا على تجارة فيتنام وصادراتها.

تحتاج فيتنام إلى استكمال حلولها المتعلقة بإجراءات الهجرة والتأشيرات وترويج وتطوير المنتجات السياحية لتعزيز جاذبيتها واستقطاب السياح الدوليين. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنفيذ سياسات سريعة ومدروسة لدعم الفئات الضعيفة والعاطلين عن العمل والعمال الفائضين في إطار عملية تبسيط جهازي الحزب والدولة. وفي الوقت نفسه، سيساهم تعزيز الاستثمار العام، وخاصةً تنفيذ مشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية، في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام، كما قال الدكتور ثانه.

يتفق الخبير الاقتصادي نغو تري لونغ على أن الاقتصاد العالمي يواجه العديد من الشكوك، لا سيما تراجع التجارة في أسواق التصدير الرئيسية لفيتنام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين. إذا انخفض الطلب في هذه الأسواق، فسيتأثر معدل نمو صناعات التصدير الرئيسية، مثل المنسوجات والأحذية والإلكترونيات.

لا يزال التضخم مصدر قلق كبير. في ظل تقلب أسعار الطاقة والغذاء، إذا اضطر البنك المركزي إلى تطبيق سياسة نقدية متشددة للسيطرة على التضخم، فقد تُضعف أسعار الفائدة المرتفعة حافز الاستثمار والاستهلاك المحلي.

يُعدّ الاستثمار العام عاملاً مهماً آخر، إذ يُعتبر دافعاً أساسياً للنمو. ومع ذلك، ووفقاً للخبراء، لا يزال صرف الاستثمارات العامة بطيئاً بسبب الإجراءات الإدارية المعقدة، والمشاكل القانونية، ومحدودية القدرة على التنفيذ. وإذا لم تُحلّ هذه المشكلة، فسيكون من الصعب على فيتنام تحقيق معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي المتوقع.

وقال الخبير دينه ترونج ثينه إن اقتصاد فيتنام سيظل يواجه العديد من التحديات، بما في ذلك عدم الاستقرار الجيوسياسي والتوترات الدولية التي قد تعطل سلاسل التوريد، مما يؤثر على الصادرات وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

وعلاوة على ذلك، أدى التعافي غير المتكافئ بين القطاعات الاقتصادية إلى عدم استقرار النمو واستدامته، في حين لا تزال الشركات المحلية تواجه العديد من الصعوبات بسبب ارتفاع تكاليف الإنتاج، والوصول المحدود إلى رأس المال، ونقص التعافي القوي للقوة الشرائية في السوق.

وفقًا للخبير الاقتصادي بوي كين ثانه، لتحقيق نموٍّ ثنائي الرقم، تحتاج فيتنام إلى تطبيق العديد من الحلول المبتكرة في آنٍ واحد. أولًا، من الممكن خفض ضريبة دخل الشركات على الشركات المبتكرة، وزيادة الاستثمار، أو توسيع الإنتاج. وفي الوقت نفسه، من الضروري تقديم حوافز ضريبية لشركات التصدير والتكنولوجيا الفائقة والشركات الناشئة لتحسين قدرتها التنافسية.

ثانيًا، ينبغي توفير آلية مكافآت ودعم قوية للشركات التي تُحقق مبادرات رائدة، لا سيما في مجالات التكنولوجيا والتصدير والتصنيع. وستُسهم صناديق دعم الأبحاث، وسياسات حماية الملكية الفكرية، وبرامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تعزيز الابتكار.

ثالثًا، تحتاج فيتنام إلى سياسات لجذب الكفاءات المحلية والاحتفاظ بها، مع الانفتاح لاستقطاب الكفاءات من الخارج. تُظهر الدروس المستفادة من سنغافورة أن تهيئة بيئة عمل مواتية، وسياسات أجور معقولة، ودعم البحوث، من شأنه أن يجذب الخبراء الدوليين، وكذلك الفيتناميين المغتربين، للمساهمة في الوطن.

رابعًا، تعزيز البحث وتطبيق التقنيات الجديدة. ستُشكّل التكنولوجيا، وخاصةً الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وسلسلة الكتل والأتمتة، قوى دافعة مهمة في العصر الرقمي. من الضروري تعزيز الاستثمار في البحث، ودعم الشركات في مسيرة التحول الرقمي، وتطوير نماذج أعمال عالية التقنية.

وأكد ثانه أنه "إذا تم تنفيذ الحلول المذكورة أعلاه بشكل متزامن وجذري، فإن فيتنام لن تحقق نموًا مزدوجًا فحسب، بل ستتمكن أيضًا من بناء اقتصاد مستدام يتمتع بقدرة تنافسية عالية على الساحة الدولية".

المصدر: https://baodaknong.vn/dau-la-giai-phap-giup-tang-truong-kinh-te-dat-tren-8-243529.html