استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص - رياح جديدة تهب على كوانغ نينه

بفضل النهج المنهجي والحلول الجذرية والمحددة لكل مجال وكل مشروع، حققت كوانغ نينه مؤخرًا نتائج مهمة في جذب الشركات ورؤوس أموال الاستثمار الأجنبي المباشر إلى المقاطعة. وعلى وجه الخصوص، يُعد الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص بمثابة رياح جديدة تنتشر بسرعة في جميع أنحاء النظام السياسي ومجتمع الأعمال في المنطقة.

مطار فان دون الدولي، كوانغ نينه . (المصدر: صحيفة البناء)

الرياح الجديدة تغير البنية التحتية الإقليمية

لتعزيز تعبئة الموارد، بالإضافة إلى ميزانية الدولة، طبقت مقاطعة كوانج نينه بجرأة تحويل أشكال الاستثمار من خلال تجربة نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في العديد من المجالات.

منذ عام ٢٠١٢، حددت المقاطعة البنية التحتية للنقل كعائق أمام التنمية المحلية. ويُعتبر بناء وتطوير البنية التحتية أحد الإنجازات الثلاثة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

اتّبعت كوانغ نينه أساليب مبتكرة وآليات سياسات مرنة لجذب موارد الاستثمار في البنية التحتية. وهي أول منطقة في البلاد يُعيّنها رئيس الوزراء كجهة حكومية مختصة باستثمار وإدارة الطرق السريعة والمطارات بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يُعد مطار فان دون الدولي أحد المشاريع التي تحمل طابع الاستثمار الخاص. يبلغ إجمالي رأس مال هذا المشروع الاستثماري 7,463 مليار دونج فيتنامي، منها 734 مليار دونج من ميزانية مقاطعة كوانغ نينه، بينما يُخصَّص المبلغ المتبقي، وقدره 6,729 مليار دونج، للمستثمر. يُعد هذا أول مطار دولي في البلاد يستثمر فيه القطاع الخاص، وقد اكتمل بعد أكثر من عامين من البناء والاستثمار بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، بتصميم عصري متزامن، يجمع بين الاستخدام المدني والعسكري.

وهذا أيضًا مطار من المستوى 4E (وفقًا للرمز القياسي لمنظمة الطيران المدني الدولي - ICAO)، وهو مطار عسكري من المستوى الثاني، قادر على استقبال جميع أنواع الطائرات الحديثة مثل بوينج 787 و777 وإيرباص A350 وA320؛ وتبلغ الطاقة الاستيعابية للمحطة في المرحلة الأولى 2.5 مليون مسافر / سنة.

ومن المشاريع الرئيسية الأخرى مشروع ميناء ها لونج الدولي للركاب، وهو أول ميناء متخصص للركاب في فيتنام يمكنه استقبال سفينتين كبيرتين للركاب بحمولة تصل إلى 225 ألف طن إجمالي، وتحمل ما يصل إلى 8400 راكب وطاقم.

لقد خلق ميناء ها لونغ الدولي للركاب ظروفًا مواتية لوصول سفن الركاب الدولية إلى ها لونغ دون الحاجة إلى المرور عبر الترانزيت، مما يضمن سلامة السياح.

فيما يتعلق بالبنية التحتية للطرق، تعد مقاطعة كوانج نينه واحدة من المقاطعات التي تضم أطول الطرق السريعة في فيتنام، حيث يبلغ إجمالي طولها حوالي 100 كيلومتر حتى هذه النقطة.

تُظهر هذه المسارات بوضوح دورها في ربط المناطق الاقتصادية، وتقصير زمن السفر، والربط الوثيق بينها، وربط أقطاب النمو الشمالية، والمطارات الدولية، بما في ذلك: نوي باي (هانوي) - كات بي (هاي فونغ) - فان دون (كوانغ نينه). بالإضافة إلى جذب الموارد لمشاريع النقل الرئيسية، استقطبت كوانغ نينه موارد من كبار المستثمرين للاستثمار في السياحة والبنية التحتية الحضرية.

تم الانتهاء من سلسلة من المنتجعات والفنادق ذات المستوى العالمي مثل Ocean Park؛ منتجع Vinpearl Ha Long Bay؛ مجمع المنتجعات التابع لمجموعة FLC؛ منطقة Tuan Chau Island السياحية، وميناء Tuan Chau؛ ومراكز التسوق Vincom وBigC وMega Market؛ وملعب جولف Ha Long Star...

بالإضافة إلى ذلك، تم تخطيط العديد من المناطق الحضرية النموذجية بشكل متزامن مثل منطقة فينهومز الحضرية، ومنطقة كاب بي آيلاند الحضرية الشرقية، ومنطقة هونج ثانج الحضرية... مما يساهم في إنشاء مدينة ها لونج الحديثة والمتحضرة.

وقد أدى هذا النهج إلى خلق مشاريع البنية التحتية الديناميكية الحديثة ذات النطاق الدولي مثل أنظمة الطرق السريعة والمطارات والموانئ المتخصصة للركاب وخدمات الترفيه الحديثة ذات المستوى العالمي، مما خلق تأثيرًا هائلاً.

لقد انتشرت "رياح" الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات البنية التحتية للنقل والمناطق الحضرية والسياحة والخدمات... التي نشرتها مقاطعة كوانج نينه، مما فتح فرصًا جديدة للتنمية ليس فقط للمقاطعة، بل أيضًا للمنطقة الاقتصادية الرئيسية بأكملها في الشمال.

ميناء ها لونغ الدولي للركاب - أول ميناء متخصص للركاب في فيتنام. (المصدر: VnEconomy)

استقطاب الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص

إن الاستثمار في البنية التحتية الجديدة في شكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص يساعد كوانج نينه على زيادة فرصها في جذب المزيد من المستثمرين وتخصيص مبلغ كبير من المال للاستثمار في البنية التحتية الأخرى، مما يساعد على تعزيز النمو الشامل، وتحويل الهيكل الاقتصادي في اتجاه معقول وحديث وفعال ويرتبط بالابتكار في نموذج النمو، وتحويل أسلوب التنمية من "البني" إلى "الأخضر".

لقد نجح مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في كوانج نينه في حل مشكلة رأس المال وإدارة المشاريع بعد الاستثمار، وتحسين كفاءة رأس المال في الميزانية، وتجنب الديون العامة، وتخفيف "العطش" للبنية الأساسية، وتخفيف مخاوف المستثمرين عند القدوم إلى منطقة ذات إمكانات كبيرة للاستغلال في مجالات السياحة والخدمات واقتصاد الموانئ والتجارة الحدودية...

إن الدروس التي تعلمتها مقاطعة كوانج نينه من استخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، فضلاً عن العديد من النجاحات الأخرى، مستمدة من التفكير المبتكر والإبداع والعمل الذي قامت به لجان الحزب والسلطات المحلية.

الموارد التي يركز عليها كوانغ نينه ليست المال، ولا الميزانية المركزية للاستثمار والدعم، بل الابتكار بدءًا من مرحلة إصدار القرارات والتعليمات والخطط المحددة، إلى جانب التفتيش والإشراف والتقييم الدوري للفعالية والأسباب والمعوقات والحلول، وتعزيز نماذج الإنتاج الفعالة. اقتراح سياسات وآليات استباقية تراعي الخصائص المحددة، وتغيير الهيكل الاقتصادي، وتطبيق حلول متعددة لزيادة إيرادات الميزانية، وتعزيز بيئة الاستثمار وتحسينها، ودعم تسوية إجراءات الاستثمار بسرعة...

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، أكد السيد كاو تونغ هوي، القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة كوانغ نينه: "في سبيل تحقيق هدف اتخاذ رضا الشركات والأفراد كمقياس لكفاءة العمل ولكي يصبح الأفراد والشركات موضوعًا حقيقيًا للإصلاح والابتكار، تولي مقاطعة كوانغ نينه دائمًا أهمية لتقييم النتائج التي تم تحقيقها في أعمال الإصلاح بطريقة جوهرية وموضوعية.

يُعدّ تطبيق مؤشر التنافسية الإقليمي (PCI)، ومؤشر إصلاح الإدارة العامة (Par Index)، ومؤشر رضا المؤسسات والأفراد عن الهيئات الإدارية الحكومية (SIPAS)، ومؤشر الحوكمة الإقليمية وأداء الإدارة العامة (PAPI) أمرًا بالغ الأهمية في تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة في كوانغ نينه. وقد أصبحت هذه المؤشرات علامةً بارزةً للمقاطعة في مجال الإصلاح الإداري، مما يُحسّن بيئة الاستثمار والأعمال، ويجعلها وجهةً استثماريةً آمنةً ومريحةً وشفافةً وجذابةً وناجحةً.

مصدر: https://baoquocte.vn/dau-tu-ppp-luong-gio-moi-thoi-vao-quang-ninh-230054.html