نواب في الجمعية الوطنية يقترحون عدم إزالة محتوى المناطق الزراعية ذات التقنية العالية من القانون.

في عصر يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش نواب الجمعية الوطنية (NADs) في مجموعات عمل مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدَّل)؛ ومشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون نقل التكنولوجيا. وأعرب العديد من نواب الجمعية الوطنية عن قلقهم إزاء الرقابة الصارمة لمنع دخول التكنولوجيا القديمة إلى فيتنام.

مندوب فو هاي تشيوان (HCMC). الصورة: كوانج فوك

في تعليقه على مشروع قانون التكنولوجيا العالية (المُعدَّل)، قال النائب تران هوانغ نغان (مدينة هو تشي منه) إن مدينة هو تشي منه كانت تمتلك مجمعًا تكنولوجيًا عاليًا منذ فترة طويلة، أي قبل 23 عامًا، وقد كانت مساهمته كبيرة جدًا خلال الفترة الماضية، لا سيما في قيمة الصادرات ذات المحتوى التكنولوجي العالي. وقيّم النائب مشروع القانون بأنه شمل وحدّث سياسات ووجهات نظر الحزب والدولة بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد الخاص.

قال النائب تران هوانغ نغان إن قائمة "التقنيات الاستراتيجية" المذكورة في المسودة بحاجة إلى تحديث واستكمال وإسناد دورية للحكومة بهدف إعطاء الأولوية ودعم صناعات "التكنولوجيا الأساسية" و"الرقائق الدقيقة وأشباه الموصلات والتكنولوجيا البيولوجية". بالإضافة إلى ذلك، يجب اعتبار التقنيات المتعلقة بالطب والعلاج الطبي والطب الوقائي والزراعة صناعات تكنولوجية استراتيجية.

أعرب المندوب تران هوانغ نغان (مدينة هو تشي منه) عن رأيه خلال المناقشة. الصورة: كوانغ فوك

قال النائب فام خان فونغ لان (مدينة هو تشي منه) إن الصعوبة التي واجهناها حتى الآن تكمن في تحديد ما إذا كانت التكنولوجيا الأجنبية الداخلة إلى فيتنام تُصنّف ضمن التكنولوجيا المتقدمة أم لا. في البلاد، يُعدّ إنتاج التكنولوجيا والبحث العلمي من أصعب الأمور، وهو ما يُتيح تسويقها، وطرحها في السوق، وتحقيق نتائجها. وأشار النائب فام خان فونغ لان إلى أنه لحل مشكلة "الإنتاج"، يجب أن يتبع تطبيق التكنولوجيا الرقمية والتكنولوجيا المتقدمة خارطة طريق للتغيير مقارنةً بالحاضر.

وقال النائب فام خان فونج لان "قرأت مشروع القانون وما زلت غير قادر على حل هذه المشكلة، وهي كيفية تحديد مواضيع البحث الأولية التي يمكن تطبيقها، وليس فقط البحث في أشياء عالية المستوى".

وفقًا للنائب فام خان فونغ لان، للتكنولوجيا المتقدمة مصدران فقط: من الخارج، لذا يجب مراعاة الصعوبات التي نواجهها عند استيراد التكنولوجيا إلى البلاد، وما يُعتبر تكنولوجيا متقدمة لتجنب استغلال استيراد التكنولوجيا القديمة وغير المتطورة، وما إلى ذلك، مما يُسبب الهدر. يُحدد هذا القانون اللوائح بشكل رئيسي للشركات الحكومية ووحدات البحث العلمي. أما القطاع الخاص، فلن يحتاج إليها، لأنه بأمواله "سيعرف ماهية التكنولوجيا المتقدمة".

يتحدث المندوب فام خانه فونج لان (HCMC). الصورة: كوانج فوك

كما اشتكت النائبة فام خان فونغ لان من الإجراءات الإدارية المتبعة عند نقل واستيراد التكنولوجيا. وقالت: "يرغب مستشفى حكومي في استيراد جهاز حديث، ولكن بعد إتمام الإجراءات وتسليمه، يصبح الجهاز قديمًا مقارنةً بالأجهزة العالمية". وأوضحت أن الواقع يُظهر أن معظم المستشفيات الحكومية لا تجرؤ على شراء أجهزة جديدة، بينما تفعل المستشفيات الخاصة العكس، لأن إجراءاتها مفتوحة.

المندوب نغوين هوانغ باو تران (HCMC) يتحدث. الصورة: كوانج فوك

وفقًا للنائب نجوين هوانغ باو تران (مدينة هو تشي منه)، فإن حذف مشروع القانون للبند المتعلق بمحتوى المنطقة الزراعية عالية التقنية غير مناسب. وقد طُبِّقت هذه المسألة لأكثر من عشر سنوات، وأسفرت عن نتائج أولية، مع نماذج رائدة. وتتمتع المنطقة الزراعية عالية التقنية في مدينة هو تشي منه بقيمة زراعية تفوق الزراعة التقليدية بعشرة أضعاف، وهي مكان لنقل الزراعة عالية التقنية إلى منطقة الجنوب الشرقي بأكملها.

قال النائب نجوين هوانغ باو تران: "إنّ سبب الإلغاء غير مقنع، خاصةً وأنّ المناطق الزراعية عالية التقنية في جميع أنحاء البلاد لا تعمل بكفاءة، لذا لا ينبغي إدراج هذا النموذج في القانون. لا يمكننا إلغاؤها لمجرد أن بعض المناطق الزراعية عالية التقنية تعمل بكفاءة. إذا ألغيناها، فلن يكون هناك إطار قانوني لتشغيل هذه المناطق، مع أن هذا نموذج أساسي لتكوين ونقل الزراعة عالية التقنية". واقترح النائب نجوين هوانغ باو تران تحسين هذا المحتوى بدلاً من إلغائه. كما اقترح العديد من الناخبين والمزارعين الإبقاء على هذا القانون.

ردًا على ذلك، قال النائب فو هاي كوان (مدينة هو تشي منه)، النائب الدائم لوزير العلوم والتكنولوجيا، إنه فيما يتعلق بالمناطق الزراعية عالية التقنية، كانت الجهة المُعِدّة للصياغة تنوي في البداية حذفها من القانون نظرًا لمخاوف من أن إدارة هذا المجال لا تزال تواجه بعض الصعوبات وعدم فعاليتها، إلا أن آراءً عديدة أشارت إلى أن ذلك يعود إلى مسؤولية الإدارة. لذلك، أعادت النسخة الأخيرة من المسودة إدراج هذا المحتوى، وفي حال موافقة الجمعية الوطنية عليه، سيظل مُحتفظًا بالمحتوى المتعلق بالمناطق الزراعية عالية التقنية.

فيما يتعلق بمشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون نقل التكنولوجيا، اقترح النائب نجوين هوانغ باو تران (مدينة هو تشي منه) ضرورة تحديد التقنيات المحظور نقلها بوضوح. كما اقترح النائب تنظيم عملية تقييم التقنيات التي تُشكل مخاطر عالية على صحة الإنسان والبيئة، وتحديد توقيت إجراء تقييم التكنولوجيا، وفترة التقييم، وصلاحيات الجهات المعنية.

اقترح النائب نجوين ثي لي (مدينة هو تشي منه) إضافة آلية للتعامل مع اكتشاف نقل التكنولوجيا القديمة والمسؤولية عن التعويض في حال حدوث تلوث بيئي. وأوضح النائب أنه لتطبيق القانون عمليًا، من الضروري فرض عقوبات ومراقبته بشكل عملي.

فان تاو - دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dbqh-de-nghi-khong-dua-noi-dung-khu-nong-nghiep-cong-nghe-cao-ra-khoi-luat-post822155.html