من أجل تطوير الجامعات الفيتنامية غير الربحية

في العديد من الدول، يتميز نموذج التعليم غير الربحي (PLN - أو VN، وهو مصطلح يستخدم مصطلح "غير ربحي") بخصائص متفوقة، مما يُسهم في تطور هذه الجامعات. وليس من قبيل المصادفة أن معظم المدارس الخاصة، بالإضافة إلى غالبية المدارس الحكومية، هي من مدارس PLN، وهي من أفضل المدارس في التصنيفات العالمية للجامعات. وغالبًا ما تحتل مجموعة من هذه المدارس أعلى المراتب في التصنيفات. والسبب البسيط هو امتلاك هذه المدارس للقدرة على الاستثمار بكثافة في جودة التعليم .

السبب في قدرتهم على الاستثمار بهذه الطريقة هو عدم اضطرارهم لمشاركة الأرباح مع المستثمرين أو المالكين. في الواقع، هذه الجامعات ليست مملوكة لأي فرد (مجموعة) محدد. إضافةً إلى ذلك، بالنسبة للعديد من الجامعات الخاصة، ورغم ارتفاع رسومها الدراسية، إلا أنها لا تزال أقل من التكلفة الإجمالية للتعليم. لذلك، تركز هذه الجامعات فقط على استقطاب الطلاب المناسبين دون دافع لاستقطاب عدد أكبر من الطلاب (لأنه كلما زاد عدد الطلاب الذين تستقطبهم، زادت خسائرها).

إن مبدأ عدم تقاسم الأرباح والقدرة على تعبئة وتطوير مصدر مستدام للتمويل هي قضايا أساسية تساعد جامعات PLN الخاصة على خلق اختلافات كبيرة مقارنة بنماذج الجامعات الأخرى.

كيف يمكن تعزيز الخصائص الأساسية لنموذج جامعة PLN في فيتنام: عدم تقاسم الأرباح مع المالكين والقدرة على تعبئة التمويل؟

لضمان مبدأ عدم تقاسم الأرباح، ينص قانون التعديلات والإضافات لعدد من مواد قانون التعليم العالي (GDĐH) لعام 2018 بوضوح في الوثيقة القانونية ولكنه لا يزال يعترف بالمستثمرين كمالكين لهذه المدارس. وفي الوقت نفسه، فإن قانون GDĐH لعام 2012 بشأن التعليم العالي، على العكس من ذلك، يحد فقط من عدد المستثمرين المشاركين في مجلس الإدارة (BOD، مما يعني أن المستثمرين لم يعودوا مالكي الجامعة)، ولكنه يسمح للمساهمين بتلقي أرباح على الرغم من أن مستوى الأرباح خاضع للتحكم: ليس أعلى من سعر الفائدة على السندات الحكومية . وبعبارة أخرى، فإن قانون GDĐH لعام 2012 بشأن التعليم العالي يلغي معظم الدافع لتحقيق مكاسب شخصية، لأن المستثمرين لا يسيطرون على مجلس الإدارة، ولكنهم يحتفظون بالدافع لتعبئة المجتمع للمشاركة في التمويل (بشرط معقول) لجامعة PLN. وبعبارة أخرى، يبدو أن قانون التعليم العالي لعام 2012 أكثر ملاءمة من قانون عام 2018 بشأن التعديلات على عدد من مواد قانون التعليم العالي في تعزيز نموذج الجامعة الخاصة PLN.

بالإضافة إلى النظر في العودة إلى أحكام قانون التعليم العالي لعام 2012، في المراجعة القادمة للقانون، من الممكن تحسين قانون التعليم العالي لعام 2012 ليناسب السياق الفيتنامي بشكل أفضل. أولاً، يمكن فقط لمن يساهمون بالمال المشاركة في مجلس الإدارة، ولكن يجب أن يتبع انتخاب أعضاء مجلس الإدارة مبدأ العلاقات الإنسانية، وليس علاقات رأس المال. ثانيًا، من الممكن النظر في تعديل اللائحة التي تنص على حصول المساهمين على أرباح من خلال النص على حصول المساهمين على فائدة سنوية ثابتة بغض النظر عن الوضع التشغيلي للمدرسة. سيساعد هذا المساهمين على الشعور بمزيد من الأمان. بالطبع، في حالة التعبئة المالية هذه، يجب مراقبة التقارير المالية ومحافظ الاستثمار بعناية. ثالثًا، يجب أن تكون هناك آلية إعفاء من الضرائب (ربما صغيرة) لتشجيع الشركات على المساهمة بأموال لتطوير جامعة PLN. المساهمات الكبيرة ضرورية للمدرسة لتكون قادرة على الاستثمار بطريقة طويلة الأجل واستراتيجية.

الأمر المهم الذي يجب التأكيد عليه هو دعمنا لنموذج التعليم المهني والتقني الحقيقي، والذي لا يمكن تطويره بأوامر إدارية. لذلك، لا ينبغي إجبار الجامعات الخاصة على اتباعه. سيؤدي هذا الفرض بسهولة إلى نموذج تعليم مهني زائف، حيث ستستغل المدارس الحوافز السياسية فقط دون تحقيق منافع للمجتمع.

المصدر: https://thanhnien.vn/de-dai-hoc-phi-loi-nhuan-viet-nam-phat-trien-185240802001025073.htm