في صباح يوم 13 نوفمبر، جرت مناقشة في القاعة حول مشروع قانون الموظفين المدنيين (المعدل).
وقال المندوب نجوين هوانج باو تران (وفد مدينة هو تشي منه) إنه في الواقع، عند دمج المنظمات، فإن العديد من المسؤولين، على الرغم من قيامهم بمهامهم بشكل جيد، يقعون في حالة من "التكرار الميكانيكي"، ليس بسبب الضعف، ولكن لأن المنظمة لم تعد لديها مناصب مقابلة.
أوصى المندوب بأنه في حال تسريح موظف عام نتيجةً لإعادة هيكلة وحدة إدارية أو إعادة تنظيم وحدة خدمة عامة، فإن الجهة الإدارية مسؤولة عن ترتيب أو إعارة أو نقل الموظف إلى وحدة مناسبة لخبرته وقدراته. ولا يجوز إنهاء العقد إذا كان الموظف لا يزال يستوفي متطلبات وظيفة أخرى.
هذا ليس إنسانيًا فحسب، بل يُجنّب أيضًا هدر الموارد، فبالإضافة إلى تدريبهم المهني، يُدرّب موظفو الخدمة المدنية ويُنمّون مهارات أخرى عديدة من الموارد المالية العامة. والآن، في سنّ 35-50، هم في مرحلة النضج من حيث الخبرة والشجاعة. عليهم مواصلة المساهمة بدلًا من أن يُصبحوا عاطلين عن العمل دون قصد.

واقترح المندوبون أيضًا أن يكون الموظفون المدنيون الذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة تنظيم المنظمة أو اندماج الوحدات الإدارية مؤهلين للحصول على بدل لمرة واحدة لا يقل عن راتب 12 شهرًا، وإعطائهم الأولوية في الإحالات الوظيفية في النظام العام أو المناطق الانتقالية.
"إنها سياسة ضرورية لضمان الاستقرار الاجتماعي وتقليص ضغوط البطالة، خاصة بالنسبة للمسؤولين في منتصف العمر الذين يتعين عليهم القلق بشأن تعليم أسرهم وأبنائهم". أعربت المندوبة عن رأيها.
وفيما يتعلق بالمادة 25 التي تنظم تصنيف الجودة واستخدام نتائج التقييم، اقترح المندوبون إضافة لائحة مفادها أنه في السنة الأولى بعد إعادة ترتيب الوحدة وإعادة تنظيمها، يتعين على نتائج تقييمات الموظفين المدنيين أن تأخذ في الاعتبار عوامل مثل التغييرات في بيئة العمل، وعدم تصنيف "عدم إكمال المهام" إذا كان السبب الموضوعي يرجع إلى المنظمة.
وفي معرض تعليقها على "حقوق الموظفين المدنيين في توقيع العقود لممارسة الأنشطة المهنية والتجارية"، أشادت النائبة نجوين ثي فيت نجا (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج) بشدة باللائحة التي تسمح للموظفين المدنيين بالمساهمة في رأس المال، والمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات والتعاونيات والمستشفيات والمؤسسات التعليمية ومنظمات البحث العلمي غير العامة، باستثناء الحالات التي يتضمن فيها قانون مكافحة الفساد أو القانون المتخصص أحكاماً أخرى، كما هو موضح في الفقرة ب، البند 1، المادة 13 من مشروع القانون.

وبحسب المندوب فإن هذا التنظيم "مفتوح" لموظفي الخدمة المدنية، ويخلق فرصا لموظفي الخدمة المدنية لاستغلال قدراتهم وتعزيزها، وتشجيع استخدام قدرة كل فرد على المساهمة في المجتمع، والاستفادة من "الطاقات العقلية" والمؤهلات المهنية لموظفي الخدمة المدنية في القطاع الخاص.
"ولكن إلى جانب توسيع هذا الحق، من الضروري تشديد اللوائح المتعلقة بآليات الرقابة ومكافحة الفساد". اقترح مندوب نجوين ثي فييت نجا.
وفي معرض شرحه للمقترح المذكور، قال المندوب إنه إذا كانت الأحكام كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، فقد تكون هناك بعض المخاطر المحتملة لتضارب المصالح بين المناصب في القطاعين العام والخاص (خاصة عندما يكون الموظف المدني مديراً لوحدات عامة وغير عامة تعمل في نفس المجال)، مما يؤدي إلى إساءة استغلال المناصب في القطاع العام لصالح الوحدة التي يديرها في القطاع الخاص.
ومن هنا، لا بد من وضع ضوابط تمنع المسؤولين الإداريين من المشاركة في إدارة وتشغيل الأعمال والأنشطة الخاصة في نفس المجال الذي يعملون فيه، وتنظيم آلية الإعلان والشفافية والرقابة والمحاسبة عن مساهمة رأس المال ومشاركة الإدارة للمسؤولين في القطاع الخاص، وخاصة المسؤولين الإداريين.
المصدر: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html






تعليق (0)