ممارسة الادخار ومحاربة الهدر بشكل عملي أكثر فأكثر.

يُظهر التقييم الشامل للنتائج المُحققة خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤ أن ممارسة التوفير ومكافحة الهدر (THTK، CLP) تُعدّ من المهام الرئيسية، وتحظى دائمًا باهتمام وثيق وتوجيه مُستمر من لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية. ومع ذلك، لا يزال هذا العمل يُظهر أوجه قصور وقيودًا، تُشكّل مخاطر تُؤدي إلى الفساد والسلبية. لذلك، من الضروري العزم على تجاوزها لممارسة التوفير ومكافحة الهدر بفعالية أكبر وبصورة جوهرية.

نتائج إيجابية

في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، وتنفيذًا لتوجيهات اللجان المركزية والإقليمية للحزب، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية آليات وسياسات وإشرافًا على THTK وCLP، وخاصة في تنفيذ الاستثمار العام وإدارة واستخدام موارد الأراضي والنفقات العادية... ومن هناك، تم تحقيق نتائج مهمة في جميع المجالات.

يمارس بينه ثوان سياسة الادخار ويحارب الهدر ويحقق نتائج عديدة.

أبرز ما في الأمر هو أن إجمالي وفورات تكاليف الإدارة في المقاطعة بلغ 9,254 مليون دونج. ولتحقيق هذا الرقم، حققت الإدارات والفروع وفورات كبيرة في النفقات العادية، لا سيما في المشتريات العامة، والإصلاحات، ورحلات العمل الداخلية والخارجية، واستخدام السيارات العامة، وتنظيم المؤتمرات والندوات، والبحوث، والاستطلاعات، وتوفير الكهرباء والبنزين، وغيرها.

فيما يتعلق بإدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام (THTK) وCLP، خصصت المقاطعة رأس مال استثماري عام في عام ٢٠٢٤ لضمان تركيز رأس مال الاستثمار، لا تشتيته أو توزيعه، والاستخدام الفعال له. يُخصص رأس مال المشاريع التي استكملت إجراءات الاستثمار المعتمدة من الجهات المختصة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة فقط. يُعطى الأولوية لتخصيص رأس المال لتنفيذ المشاريع المهمة، وتسريع وتيرة التقدم فيها، وإكمالها مبكرًا، وتعزيز فعاليتها، وربط المشاريع ذات التأثيرات الإقليمية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة بشكل هادف. يُخصص رأس مال كافٍ للمشاريع التي تمت الموافقة على تسويتها، والمشاريع الانتقالية، والمشاريع المنجزة خلال العام، لتعزيز كفاءة الاستثمار. بلغت نتيجة صرف خطة رأس المال لعام 2024 حتى 30 مايو 2024 671,582 مليار دونج، بنسبة 13.21% مقارنة بخطة رأس المال التي حددها رئيس الوزراء، مع السعي لصرف أكثر من 95% من خطة رأس المال بحلول نهاية عام 2024. بالإضافة إلى ذلك، تنفيذ المدخرات من سياسات الاستثمار، وتحديد سياسات الاستثمار للمشاريع الفعالة والمناسبة للقدرة على موازنة مصادر رأس مال الاستثمار العام فقط. إجراء المراجعات والتخفيضات وتعليق بنود البناء غير الضرورية حقًا أو ذات كفاءة استثمارية منخفضة. يتم تنفيذ عملية تقييم سياسات الاستثمار للمشاريع والموافقة عليها بشكل صارم، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام؛ حيث من الضروري تحديد حجم استثمار المشروع وفقًا لقدرة موازنة رأس المال وموازنة كل مصدر رأس مال في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025. حتى الآن، تم تقييم 22 مشروعًا وتقديمها للموافقة عليها، وبلغ إجمالي استثماراتها قبل التقييم 2,872.66 مليار دونج. ونتيجةً لذلك، بلغ إجمالي استثمارات هذه المشاريع 2,859.256 مليار دونج، مما وفر 13,399 مليار دونج.

خلال الأشهر الستة الأولى من العام، أجرت المقاطعة بأكملها 14 عملية تفتيش و55 عملية تفتيش وتحقق مع 339 منظمة وفردًا، وقد أُنجزت جميعها وأُصدرت نتائجها. منها 13 عملية تفتيش أُجريت مؤخرًا، ولا تزال ضمن فترة التفتيش. ومن خلال عمليات التفتيش المتخصصة، تم اكتشاف المخالفات التالية: تم اكتشاف مخالفات بقيمة 1.65 مليار دونج، وأُوصي باسترداد كامل المبلغ المذكور أعلاه؛ وصدر 94 قرارًا بفرض عقوبات إدارية بغرامات قدرها 861.85 مليون دونج، وتم تحصيل 848.01 مليون دونج.

بحاجة إلى الخوض في المزيد من الجوهر

ومع ذلك، ووفقًا لتقييم اللجنة الشعبية الإقليمية، لا تزال ممارسة الادخار ومكافحة النفايات تعاني من العديد من أوجه القصور والقيود. من بينها، أن تطوير ممارسات الادخار وبرامج مكافحة النفايات في بعض الوكالات والوحدات أبطأ من الوقت المحدد. ويبلغ العدد الإجمالي للوكالات والوحدات والمحليات التي طورت برامج الادخار ومكافحة النفايات في عام 2024 36/66 وحدة. لا تزال بعض الوكالات والوحدات عامة ورسمية، ولم تضع أهدافًا محددة لخطة الادخار الكمية مع البيانات، ولم تحدد الأهداف الرئيسية والرئيسية التي تحتاج إلى التركيز على توجيه الادخار، ولم تتبع عن كثب خصائص وخصوصيات كل وكالة ووحدة ومحلية لوضع برنامج عمل عملي. لم يتم إثارة حركة المحاكاة للادخار ومكافحة النفايات بقوة وهي غير عملية. لم يتم اكتشاف الأمثلة النموذجية للادخار ومكافحة النفايات ونشرها وتكرارها في الوقت المناسب. لا تزال هناك حالة من سوء استخدام ساعات العمل بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، أو عدم الاقتصاد في استخدام الكهرباء والمياه في الهيئة... لم يُظهر عمل الموظفين المسؤولية الكاملة، ولا يزال تقدم العمل بطيئًا، ويحتاج إلى تذكير. لا تزال إدارة واستخدام الأصول العامة في الهيئات والوحدات محدودة، ولا تحظى بالاهتمام والمراقبة الدقيقة؛ كما أن بعض الهيئات والوحدات لم تُعر اهتمامًا لإدارة المنازل والأراضي...

في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2024، سيركز بينه ثوان على مهام مثل تشديد الانضباط المالي والميزاني؛ وتنفيذ حلول جذرية لمنع فقدان الإيرادات، وتسعير التحويل، والتهرب الضريبي، وتحصيل الديون الضريبية؛ والسيطرة الصارمة على عجز الموازنة المحلية. وتعزيز تخصيص وتنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام ومصادر رأس المال لثلاثة برامج وطنية مستهدفة؛ وتسريع تقدم تنفيذ مشاريع وأعمال الاستثمار العام الوطنية الرئيسية والمهمة، والمشاريع الرئيسية وبين المناطق، والمشاريع ذات الآثار الجانبية... وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والفحص لـ THTK وCLP لإدارة واستخدام أموال وأصول ميزانية الدولة بشكل فعال، والإشراف على تخصيص الأراضي واستخدام الأراضي لمشاريع الاستثمار، وصرف رأس مال الاستثمار والاستخدام الفعال له... المرتبطة بآليات المكافأة والانضباط في الوقت المناسب لإحداث تغيير واضح في الوعي وتنظيم التنفيذ في الوكالات والوحدات والمحليات.

كما اقترح بينه ثوان العديد من الحلول لتنفيذ المهام الرئيسية المذكورة أعلاه، بما في ذلك الاستمرار في تعزيز نشر وتثقيف القوانين المتعلقة بـ THTK وCLP بأشكال عديدة. التركيز على تكرار الأمثلة النموذجية والإشادة بها في THTK وCLP، والتعامل الفوري مع الوكالات والوحدات والمنظمات والأفراد الذين ينتهكون ويتسببون في الهدر؛ وحماية مقدمي المعلومات الذين يكتشفون الهدر وفقًا للسلطة. فيما يتعلق بإدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام، سيتم مراجعة خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 وتعديلها على الفور من المشاريع التي لم يتم صرفها أو بطيئة في الصرف إلى المشاريع القادرة على الصرف والتي تحتاج إلى استكمال خطة رأس المال لتجنب الموقف الذي تم فيه تخصيص رأس المال ولكن لم يتم صرفه، مما يتسبب في الهدر وصعوبات في التشغيل. السعي إلى صرف أكثر من 95٪ من خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 التي حددها رئيس الوزراء.

من خلال ممارسة تنفيذ المهام والحلول الرئيسية المذكورة أعلاه، سيتم إحداث تغيير قوي في الوعي والشعور بالمسؤولية لدى الوكالات والمنظمات والأفراد في الامتثال للقانون بشأن THTK وCLP؛ وتحسين فعالية عمل THTK وCLP للإدارات والفروع والوحدات والسلطات على جميع المستويات في المقاطعة ليس فقط في عام 2024 ولكن أيضًا في الفترة المقبلة.

مصدر