تسريع تقدم المشاريع ضمن برامج الأهداف الوطنية الثلاثة

وجهت بقوة لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام

في جلسة العمل بعد ظهر يوم 20 مايو، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقريرا حول التحقق من نتائج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2023.

وبناءً على ذلك، توافق لجنة الإدارة المالية بشكل أساسي على تقرير الحكومة. وفي عام ٢٠٢٣، ستُصدر الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات، كلٌّ في نطاق صلاحياته، العديد من الحلول لتنفيذ السياسات المالية، وإعفاء الضرائب والرسوم والتكاليف وإيرادات الموازنة وتخفيضها وتمديدها؛ وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، ودعم الأفراد والشركات لاستعادة الإنتاج والنشاط التجاري؛ وإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان المعنية بمعالجة الديون المعدومة؛ وإعادة تنظيم الجهاز الإداري للدولة ووحدات الخدمة العامة.

بلغت نتيجة الوفورات التي أعلنتها الحكومة 83,087 مليار دونج، وهي أعلى من عام 2022 (حيث بلغت 53,887 مليار دونج). وقد اتخذت الحكومة العديد من الحلول والتوجيهات الجذرية لتعزيز توزيع رأس مال الاستثمار العام؛ وتتسم إدارة الأصول العامة واستخدامها بالصرامة والكفاءة، بدءًا من الاستثمار والاقتناء وصولًا إلى الاستغلال والاستخدام. ويستمر تحديث قاعدة البيانات الوطنية للأصول العامة، وهي تعمل بكفاءة في البداية.

كما أشارت لجنة الموازنة العامة للدولة إلى أن العمل في معالجة المشاريع والمنشآت بطيئة التنفيذ وغير الفعّالة قد حقق نتائج إيجابية. فقد حققت بعض المشاريع والمنشآت أرباحًا، وقللت من الخسائر المتراكمة، وساهمت في دعم الموازنة العامة للدولة، وخفّضت الديون متوسطة وطويلة الأجل، وحافظت على فرص العمل، وضمنت حياة العمال.

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية المذكورة أعلاه، ترى لجنة العلوم والتكنولوجيا أن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر لا تزال تكشف عن بعض أوجه القصور والقيود مثل: لم تنفذ بعض الوزارات والفروع الخطة التشريعية بشكل صحيح، ولا يزال هناك حالة من البطء في تنفيذ برنامج تطوير القانون واللوائح؛ لا يزال هناك بطء في إصدار اللوائح والتعليمات التفصيلية لتنفيذ القانون واللوائح؛ بعض اللوائح المتعلقة بآليات الاستثمار والتمويل في أنشطة العلوم والتكنولوجيا غير واضحة، ولم تعد مناسبة للواقع ولكنها بطيئة في التعديل.

علاوةً على ذلك، لم يُنفَّذ بطء تخصيص الميزانية، وخاصةً تخصيص مصادر الإيرادات والوفورات في الموازنة المركزية لعام ٢٠٢٢، إلا مع اقتراب نهاية العام. وتأخرت معالجة حجم النفقات المحولة الكبير، مما تسبب في هدر الموارد وخفض كفاءة استخدام رأس المال. كما اتسم صرف رأس مال الاستثمار العام في بعض الوزارات والفروع والمحليات بالبطء.

لا يزال تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة بطيئًا، مما يُضعف كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري، ويؤثر بشكل كبير على أهداف البرامج؛ فمعدل صرف رأس مال الموازنة المركزية، وخاصة تمويل الخدمات العامة، منخفض. وفي إطار تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، لم تُلبِّ بعض الأهداف المتطلبات؛ وبحلول 31 يناير/كانون الثاني 2024، بلغ معدل صرف رأس مال الاستثمار للبرنامج 77,390 مليار دونج/130.5 تريليون دونج فقط، أي ما يعادل حوالي 59% من خطة رأس المال.

مشهد من جلسة العمل بعد ظهر يوم 20 مايو للدورة الخامسة

تفتيش ومعالجة المخالفات بشكل صارم في العطاءات الخاصة بمشاريع الاستثمار العام.

وبناء على الإنجازات والنقائص والقيود المذكورة أعلاه، توصي لجنة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية الحكومة بالاهتمام بتوجيه وتركيز حل توصيات الناخبين بشأن تشديد الانضباط والنظام، ورفع الوعي والمسؤولية لدى الأجهزة والمنظمات ولجان الحزب والهيئات والكوادر وأعضاء الحزب في تنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة بشأن ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.

هناك حلولٌ لتجاوز أوجه القصور والقيود في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة ومشاريع الاستثمار العام؛ وتسريع وتيرة التنفيذ الفوري للأعمال والمشاريع الوطنية المهمة للمساهمة في تعزيز النمو والانتعاش الاقتصادي. كما ينبغي تعزيز الرقابة والتعامل بصرامة مع المخالفات في عمليات طرح المناقصات، وتنفيذ مشاريع الاستثمار العام، وبرامج الأهداف الوطنية، وشراء السلع والمعدات والمواد.

تعزيز إعادة تنظيم مرافق الإسكان والأراضي؛ والموافقة على خطط العمل والشراكات التجارية بين الهيئات والمنظمات والمؤسسات لتجنب الهدر والخسارة ومخاطر الفساد؛ ومواصلة تحسين قاعدة البيانات الوطنية المتعلقة بالأراضي والأصول العامة والعمالة، وما إلى ذلك. ووضع خطط صارمة لإدارة هدر موارد الأراضي والمكاتب والإسكان العام وأعمال الرفاهية العامة في بعض المناطق، ووضع خطط لمعالجة ذلك.

حل الصعوبات في تطبيق آلية استقلالية وحدات الخدمة العامة، وخاصةً في مجالات الصحة والتعليم والعلوم والتكنولوجيا. البحث وإيجاد حلول لتحسين آلية سياسات تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة عامة، وتصفية استثماراتها، وإعادة هيكلتها؛ ومواصلة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية واللوائح التجارية، والتغلب على الصعوبات في المعايير والقواعد الاقتصادية والتقنية غير الملائمة.

وفي الوقت نفسه، هناك حلول فعالة لزيادة كفاءة ممارسات الادخار ومكافحة الهدر في الإنتاج وأعمال الشركات والأفراد من خلال استقرار الأسواق النقدية والائتمانية وإدارة أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل معقول.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-thuoc-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.html