اقتراح تطبيق ضريبة الدخل الشخصي بنسبة 35% على الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونج شهريًا

وفقًا لقانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدَّل)، يتكوَّن جدول الضرائب من خمسة مستويات. يبلغ معدل الضريبة الأخير 35%، ويُطبَّق على الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونج شهريًا.

تعديل جدول ضريبة الدخل الشخصي إلى 5 مستويات

في صباح يوم 4 نوفمبر، قدم وزير المالية ، بتفويض من رئيس الوزراء، تقريراً حول مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل).

يتكون مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) من 4 فصول و29 مادة، تنظم المكلفين، والدخل الخاضع للضريبة، والدخل المعفى من الضريبة، والدخل المخفض منها، وأساس حساب ضريبة الدخل الشخصي.

وزير المالية، نجوين فان ثانغ، يُقدّم تقريرًا حول مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدّل). الصورة: إعلام الجمعية الوطنية .

يهدف مشروع القانون إلى تعديل جدول الضريبة التصاعدية المطبقة على الأفراد المقيمين ذوي الدخل من الرواتب والأجور من خلال خفض عدد شرائح الضريبة من 7 إلى 5 شرائح وتوسيع الفجوة بين الشرائح.

الخطة المقدمة للجمعية الوطنية هي كما يلي:

تعديل جدول الضرائب إلى خمسة مستويات، مع زيادة الفارق بينها تدريجيًا إلى ١٠، ٢٠، ٣٠، و٤٠ مليون دونج، مع تطبيق معدلات ضريبية بنسبة ٥٪، ١٥٪، ٢٥٪، ٣٠٪، و٣٥٪. ويُطبق المعدل الضريبي النهائي بنسبة ٣٥٪ على الدخل الخاضع للضريبة الذي يزيد عن ١٠٠ مليون دونج شهريًا.

تم تحديد جدول الضرائب التصاعدي في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية صباح يوم 4 نوفمبر. لقطة شاشة

وبحسب الحسابات، فإن خطة تعديل الضرائب هذه، إلى جانب تعديل مستوى الخصم العائلي الجديد، من شأنها أن تخفض الإيرادات بنحو 27.400 مليار دونج سنويا.

وفقًا لهذه الخطة، سيتم تخفيض معدل تعبئة معظم مستويات الضرائب مقارنةً بالمستوى الحالي. ومع ذلك، واستنادًا إلى آراء المراجعين، ومجموعات النقاش، وقاعات نواب المجلس الوطني، ستُجري الحكومة دراسة شاملة وتقييمات إضافية وشاملة لضمان معقولية هذه الخطط، وسترفع تقريرًا إلى المجلس الوطني للنظر فيه.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم مشروع القانون أيضًا بتعديل عتبة الدخل لتحديد الدخل الخاضع للضريبة لبعض مصادر الدخل مثل الدخل من الفوز بالجوائز، والعائدات الملكية، والامتيازات، والميراث، والهدايا من 10 ملايين دونج إلى 20 مليون دونج؛ وتعديل اللوائح المتعلقة بالخصومات العائلية، والخصومات الخاصة بالمساهمات الخيرية والإنسانية؛ وتصحيح بعض الكلمات وتوقيت تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضمان الوضوح في التنفيذ.

الاستمرار في تحديد مستوى خصم الأسرة

وفيما يتعلق بمحتوى مستوى إيرادات الأفراد من رجال الأعمال غير الخاضعين لضريبة الدخل الشخصي (من 200 مليون دونج / سنة أو أقل، على غرار أحكام قانون ضريبة القيمة المضافة)، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي في تقرير التدقيق إن عتبة الإيرادات المعفاة من الضرائب منخفضة للغاية مقارنة بممارسات الأعمال ولا تضمن العدالة عند مقارنتها بمستوى دخل الموظفين الذين يتقاضون رواتب مع خصومات عائلية.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، فان فان ماي. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية

لذلك، توصي وكالة المراجعة بأن تقوم وكالة الصياغة بحساب وتعديل مستوى الإيرادات المعفاة من الضرائب لأصحاب الأعمال الأفراد ليكون أكثر مساواة وتوافقًا مع مستوى الخصم العائلي (وبناءً على ذلك، يمكن تعديل هذا المستوى الحدي لقانون ضريبة القيمة المضافة في نفس الوقت).

علاوةً على ذلك، يرتبط هذا الحدّ الضريبي ارتباطًا مباشرًا بحقوق والتزامات دافعي الضرائب، وهو ما يجب النص عليه في القانون لضمان سلطة مجلس الأمة، وتحقيق الوضوح والشفافية لدافعي الضرائب. لذلك، يُقترح حذف البند الرابع من المادة السابعة من مشروع القانون.

فيما يتعلق بجدول الضرائب التصاعدي (المادة 9)، تُثير آراءٌ عديدةٌ تساؤلاتٍ حول معقولية خطة تعديل حدود الدخل ومعدلات الضرائب المقابلة في جدول الضرائب، لأن بعض فئات الدخل الخاضع للضريبة في مشروع القانون تُحمّل دافعي الضرائب عبئًا ضريبيًا أكبر على دخلهم الشخصي، بينما تُحمّل معظم فئات الدخل الخاضع للضريبة الأخرى التزاماتٍ ضريبيةً أقل من القانون الحالي. وهذا لا يضمن العدالة بين فئات الدخل المختلفة.

وترى هيئة التدقيق أيضًا أن تنظيم الاستقطاعات العائلية يعد محتوى مهمًا وأحد الأسس التي يعتمد عليها دافعو الضرائب لتحديد التزاماتهم الضريبية، وبالتالي يحظى باهتمام خاص من قبل الشعب والمجتمع.

وتظهر التطبيقات الفعلية على مر الزمن والخبرة المكتسبة من بلدان أخرى أن مستوى الخصم العائلي لا يتم تعديله فعليًا بشكل متكرر أو مستمر وليس مسألة عاجلة تحتاج إلى تنظيم من قبل الحكومة لضمان المرونة والالتزام بالوقت.

لذلك، يقترح الاستمرار في تحديد مستوى الخصم العائلي في مشروع القانون، وفي الوقت نفسه تكليف الحكومة بإحالة مستوى الخصم العائلي إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة للنظر فيه وتعديله إذا لزم الأمر، وفقًا للاحتياجات الفعلية كما هو موضح في قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي؛ واستكمال مستويات الخصم العائلي المحددة وإزالة الحكم الذي يكلف الحكومة بتحديد مستوى الخصم العائلي في الفقرة 1 من المادة 10، وفي الوقت نفسه إزالة الحكم في الفقرة 3 من المادة 29 وفقًا لذلك.

Laodong.vn

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-ap-thue-tncn-35-voi-thu-nhap-tinh-thue-tren-100-trieu-dongthang-1603306.ldo