اقتراح حلول لزيادة معدل المواليد في فيتنام

تشهد فيتنام حاليًا انخفاضًا حادًا في معدلات الخصوبة. وفي عام ٢٠٢٣، من المتوقع أن يبلغ معدل الخصوبة ١٫٩٦ طفلًا لكل امرأة، وهو أدنى مستوى له في السنوات الاثنتي عشرة الماضية، ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية.

إذا كان في عام 2009، مقابل كل 3 أطفال تحت سن 15 عامًا، يوجد شخص واحد يبلغ من العمر 60 عامًا أو أكثر، ففي عام 2019، مقابل كل طفلين تحت سن 15 عامًا، يوجد شخص واحد يبلغ من العمر 60 عامًا أو أكثر.

تشهد فيتنام حاليًا انخفاضًا حادًا في معدلات الخصوبة. وفي عام ٢٠٢٣، من المتوقع أن يبلغ معدل الخصوبة ١٫٩٦ طفلًا لكل امرأة، وهو أدنى مستوى له في السنوات الاثنتي عشرة الماضية، ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية.

إن التغير في الأرقام بعد عشر سنوات يظهر أن فيتنام معرضة لخطر عدم تحقيق هدف الحفاظ على معدل الخصوبة البديل على مستوى البلاد؛ إذ يتقدم السكان في السن بسرعة وسوف يصبحون قريبا دولة متقدمة في السن.

تشهد فيتنام حاليًا انخفاضًا حادًا في معدلات الخصوبة. وفي عام ٢٠٢٣، من المتوقع أن يبلغ معدل الخصوبة ١٫٩٦ طفلًا لكل امرأة، وهو أدنى مستوى له في السنوات الاثنتي عشرة الماضية، ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية.

في مدينة هو تشي منه، انخفض معدل المواليد بشكل ملحوظ من 1.42 طفل لكل امرأة العام الماضي إلى 1.32 طفل هذا العام. وبلغ متوسط سن الزواج الأول في المدينة 30.4 عامًا، وهو رقم قياسي وطني.

يتضح أن العمل السكاني في فيتنام يواجه في الفترة الحالية تحديات عديدة، منها تفاوت معدلات المواليد واتجاهها نحو الانخفاض، مما يُصعّب تحقيق هدف الحفاظ على معدل المواليد الإحلالي.

ومن ثم فإن الاقتراح الذي قدمته وزارة الصحة ضمن مقترح تطوير قانون السكان، والذي يقضي بمنح الأزواج والأفراد حق اتخاذ القرار بشأن موعد الولادة وعدد الأطفال والفترة بين الولادات، يعتبر نقطة تحول بعد فترة طويلة من تطبيق فيتنام لتنظيم الأسرة.

وبحسب الخبراء، إذا تم تخفيف سياسة الولادة كما اقترحت وزارة الصحة ، فإن ذلك يمكن أن يساعد على زيادة معدل المواليد مرة أخرى ويمكن أن يصل إجمالي معدل المواليد إلى 2.3-2.5 طفل/امرأة، وبحلول عام 2050، سيصل عدد سكان فيتنام إلى 130 إلى 140 مليون شخص.

علاوة على ذلك، اقترحت جمعية فيتنام للوسطاء العقاريين (VARS) للتو إعطاء الأولوية للدعم لمرة واحدة عند شراء المساكن الاجتماعية للأزواج الذين لديهم طفلان لتحسين معدل المواليد المنخفض.

وقالت جمعية VARS إن ارتفاع أسعار المساكن يساهم في اتجاه العديد من الشباب إلى اختيار العيش بدون زواج، أو بدون أطفال أو اختيار نمط حياة "الدخل المزدوج، بدون أطفال".

بالإضافة إلى سياسة إعطاء الأولوية للسكن الاجتماعي للأزواج الذين لديهم طفلان، اقترح خبراء VARS أيضًا أن تدرس الدولة سياسة تدخل لتطوير مساكن تجارية ميسورة التكلفة، وهي الحل الأمثل لمشكلة العزوف عن الزواج والكسل عن الإنجاب. وستتولى الشركات تطوير هذا القطاع، بناءً على مستوى ربح معقول تتحكم فيه الدولة.

مع هذا الاقتراح، ووفقًا للأستاذ نجوين دينه كو، المدير السابق لمعهد السكان والقضايا الاجتماعية بجامعة الاقتصاد الوطني، فإن الحل الرئيسي اليوم هو التواصل وتغيير عقلية السياسة السكانية. لأن السياسة السكانية منذ عام ١٩٥٦ وحتى الآن كانت تهدف إلى التواصل بشأن خفض المواليد، بحيث ينجب كل زوجين طفلين.

في الوقت الحالي، تحتاج السياسة السكانية في فيتنام إلى نقطة تحول للحفاظ على معدل الخصوبة البديل البالغ طفلين لكل امرأة، وذلك بتعديل سياسة خفض الخصوبة السابقة لتتلاءم مع الواقع الحالي. والخطوة التالية هي تطوير خدمات لدعم الأسر الشابة. بما أن كلا الوالدين يذهبان الآن إلى العمل، بينما تنتهي ساعات الحضانة الساعة 4:30 مساءً، وينتهي عمل الوالدين الساعة 5 مساءً، فمن سيأخذ الأطفال؟

علاوةً على ذلك، يُصعّب ضعف نظام الحضانة وعدم كفايته دعم الأسر الشابة. كما أن هناك حاجةً إلى بعض الدعم والحوافز في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة، مثل دعم النساء في تربية الأطفال، والعودة إلى العمل بعد الولادة، ودعم الأسر الشابة في شراء مساكن اجتماعية أو استئجار مسكن، ودعم تكاليف التعليم.

في العديد من الدول المتقدمة، اتخذت الحكومات سلسلة من التدابير لتشجيع الشباب على الزواج وزيادة معدل المواليد. بالإضافة إلى سياسات الرعاية الاجتماعية، تشمل معظم الحوافز الأخرى إعانات نقدية لاستئجار وشراء المنازل.

على سبيل المثال، تدعم اليابان الأزواج المتزوجين حديثًا بمبلغ 600 ألف ين (ما يعادل أكثر من 130 مليون دونج) لتغطية تكلفة شراء/استئجار منزل جديد، والوديعة، والمبلغ الأساسي، ورسوم الخدمة المنتظمة، ورسوم الوساطة، وما إلى ذلك.

وفي مدينة بوسان (كوريا الجنوبية)، سيحصل الأزواج الجدد أيضًا على 30 مليون وون (حوالي 550 مليون دونج) كدفعة أولى لشراء منزل أو 800 ألف وون (أكثر من 14 مليون دونج) شهريًا في إعانات الإيجار لمدة 5 سنوات.

في سنغافورة، الدولة ذات أعلى أسعار المساكن في آسيا، يمكن للأزواج الشباب الحصول على إعانات سكنية تصل إلى 80,000 دولار سنغافوري (حوالي 1.5 مليار دونج فيتنامي). وستُمنح الأولوية لمشتري المنازل لأول مرة، سواءً كانوا أزواجًا شبابًا أو عائلات لديها أطفال، عند شراء شقة جديدة.

ولضمان الأمن الاجتماعي ودعم الأزواج الشباب في رعاية الأطفال، فإن اتباع سياسة أولوية لشراء المساكن الاجتماعية أمر ضروري لأن هذه هي المجموعة التي تحتاج إلى أكبر قدر من المساعدة.

وبحسب وزير التعليم والتدريب السابق نجوين ثين نان، لكي تتمكن كل أسرة من إنجاب طفلين، يجب أن يكون دخل شخصين عاملين في الأسرة قادرًا على دعم 4 أشخاص (2 بالغين و2 طفل).

على الحكومة والشركات والعمال (النقابات) توحيد جهودهم وحلولهم لضمان حصول الأسر التي يعمل فيها فردان على دخل كافٍ لتربية وتعليم طفليها على نحو سليم. ويوصي البروفيسور نهان بضرورة الانتقال من نظام الحد الأدنى للأجور إلى نظام الحد الأدنى للأجور المعيشية لأسر مكونة من أربعة أفراد.

الحلول يجب أن تكون شاملة، وأن يكون سوق الإسكان تنافسيا، وأن تدعمه الدولة وتشرف عليه حتى يتمكن العمال من استئجار أو شراء المساكن بأسعار مقبولة؛ بحيث لا يصبح السكن شرطا للزواج.

يجب أن تشجع ظروف العمل ومزايا الأمومة والأجور والترقية في المؤسسات الزواج والإنجاب، ولا تخلق صراعات بين العمل والأسرة وإنجاب الأطفال.

بالإضافة إلى ذلك، يرى البروفيسور نهان ضرورة تعميم التعليم ما قبل المدرسي (للأطفال من عمر 3 أشهر إلى 5 سنوات) ليتمكن الآباء من العمل والنمو حتى بعد الولادة، عندما يكون أطفالهم لا يزالون صغارًا. كما يجب تطوير نظام التعليم العام والخاص لتعميم التعليم الابتدائي والثانوي والمهني.

المصدر: https://baodautu.vn/de-xuat-cac-giai-phap-tang-muc-sinh-tai-viet-nam-d222293.html