اقترح على الحكومة تعديل أحكام القانون إذا كانت هناك أي مشاكل

استمعت الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم إلى وزير العدل نجوين هاي نينه وهو يقدم مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن آلية التعامل مع الصعوبات والمشاكل الناجمة عن اللوائح القانونية.

وأوضح الوزير أن المكتب السياسي، في إطار تجديده لعمل صياغة القوانين وإنفاذها، حدد هدفا يتمثل في استكمال إزالة "الاختناقات" الناجمة عن اللوائح القانونية بحلول عام 2025.

لتذليل الصعوبات والعقبات التي تسببها اللوائح القانونية، طبقت الحكومة العديد من الحلول المتزامنة، إلا أنها تقتصر على نطاق صلاحياتها. ونظرًا لصعوبة لوائح القوانين والقرارات والأوامر، لا يزال يتعين عرضها على المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني، ولذلك، في كثير من الأحيان، لا تزال بطيئة وغير مُنجزة في الوقت المناسب.

قدّم وزير العدل نجوين هاي نينه تقريرًا. الصورة: الجمعية الوطنية

وقال وزير العدل إن إصدار قرار بشأن آلية معالجة الصعوبات والعقبات التي تسببها الأنظمة القانونية ضروري للغاية لإزالة "الاختناقات" التي تسببها الأنظمة القانونية التي تعوق وتعرقل وتسبب الاختناق في التنمية الاجتماعية والاقتصادية على وجه السرعة.

وقال الوزير نجوين هاي نينه في عرضه للمحتوى الأساسي، إن مشروع القرار ينص على مبادئ عند التعامل مع الصعوبات والمشاكل الناجمة عن اللوائح القانونية، وتوجيه عملية تعديل أو استكمال أو إصدار الوثائق القانونية للتعامل مع الصعوبات والمشاكل، وضمان الصرامة وتجنب التعسف في التنفيذ.

أولاً، يجب التعامل مع الصعوبات والمشاكل الناجمة عن أحكام القوانين وقرارات مجلس الأمة واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

لضمان المرونة وتذليل العقبات في الوقت المناسب خلال الفترة التي لم تُعدّل فيها القوانين والقرارات أو تُستكمل، يُخوّل مشروع القرار الحكومة إصدار قرارات قانونية لتعديل عدد من الأحكام ذات الصلة في قوانين وقرارات مجلس الأمة التي تُقدّمها الحكومة. ويتعيّن على الحكومة تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ومجلس الأمة في أقرب اجتماع أو دورة.

في الحالات التي تستدعي تعديل أو استكمال قوانين وقرارات مجلس الأمة، ولوائحه، وقرارات اللجنة الدائمة للمجلس، التي لم تُعرض من الحكومة، في آنٍ واحد، يجب استشارة اللجنة الدائمة للمجلس. وفي حال وجود صعوبات أو مشاكل ناجمة عن أحكام قوانين وقرارات مجلس الأمة التي لم تُعرض من الحكومة، تُصدر اللجنة الدائمة للمجلس قرارًا بإجراء التعديلات، وتُقدم تقريرًا إلى المجلس في أقرب جلسة.

ثانياً، في حالة وجود صعوبات وعقبات ناجمة عن لوائح الأنظمة والقرارات الصادرة عن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، والصعوبات والعقبات الناجمة عن لوائح الوثائق القانونية الأخرى، يجب على الجهة التي أصدرت الوثيقة أن تعدلها وتكملها وفقاً لصلاحياتها.

ومن الجدير بالذكر أن مشروع القرار ينص بوضوح على: "يُنظر في استبعاد وإعفاء رؤساء الوكالات والوحدات والأشخاص المشاركين في تطوير هذا القرار وفي تحديد ومعالجة الصعوبات والمشاكل على النحو المنصوص عليه في هذا القرار من المسؤولية في الحالات التي امتثلوا فيها بالكامل للإجراءات واللوائح ذات الصلة ولم يتصرفوا لتحقيق مكاسب شخصية في عملية أداء واجباتهم ولكن الضرر يحدث مع ذلك".

وفي معرض تقديمه للمراجعة، قال رئيس لجنة العدل والقانون هوانغ ثانه تونغ إن اللجنة والوكالات التابعة للجمعية الوطنية وافقت بشكل أساسي على نطاق القرار كما اقترحته الحكومة.

رئيس لجنة العدل والقانون، هوانغ ثانه تونغ. الصورة: الجمعية الوطنية

ومع ذلك، لضمان الصرامة، يقترح تحديد بعض المحتويات المهمة والأساسية، والمبادئ الدستورية المتعلقة بتنظيم وتشغيل جهاز الدولة، واللوائح المتعلقة بحقوق الإنسان، والحقوق والالتزامات الأساسية للمواطنين، والجرائم والعقوبات، والإجراءات القضائية، وما إلى ذلك، والتي لن تنطبق على هذا القرار.

في الوقت نفسه، إعطاء الأولوية لحلول تعديل القوانين والقرارات لإزالة الصعوبات والعوائق، وخاصةً مشاريع القوانين والقرارات ضمن البرنامج التشريعي 2025-2026. إضافةً إلى ذلك، يُوصى، عند إصدار مجلس الأمة لهذا القرار، بمراجعة وتنقيح اللوائح المتعلقة بالآليات الخاصة لمعالجة الصعوبات والعوائق في عدد من مشاريع القوانين المعروضة على مجلس الأمة للموافقة عليها في هذه الدورة، لضمان توافقها مع أحكام القرار.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-chinh-phu-duoc-dieu-chinh-quy-dinh-trong-luat-neu-co-vuong-mac-2413397.html