اقتراح نقل تدريب القطاع الصحي إلى وزارة الصحة

وفي عصر يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي جلسة مناقشة عدد من مشاريع القوانين والقرارات في مجال التعليم، ضمن أعمال الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، اقترح عدد من النواب نقل تدريب القطاع الصحي إلى وزارة الصحة.

المندوب نغوين تري ثوك، وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه . الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

في البند الثاني من المادة الثامنة من مشروع قانون التعليم العالي (المُعدَّل)، حُدِّثت المادة بحيث تنص على أن "يمنح مجال العلوم الصحية الدرجات العلمية وفقًا للوائح وزارة الصحة ". إلا أن نصوص لوائح الدرجات العلمية وبرامج التدريب المُزمع تعديلها في قانون التعليم لم تُشر إلى هذه المسألة.

أوضح تقرير لجنة الصياغة التفسيري والقبول أسباب عدم الاعتراف بشهادات التدريب العليا في القطاع الصحي ضمن النظام الوطني لشهادات التدريب. وبناءً على ذلك، تُعتبر برامج التدريب للطلاب بعد تخرجهم من الجامعة في مجال العلوم الصحية... تدريبًا مهنيًا. ولا تُهيكل برامج التدريب في التخصصات الطبية وفقًا لبرامج التدريب الأكاديمي (المواد الدراسية المسبقة، المواد الأساسية، مهارات البحث، منتجات البحث، المساهمات الجديدة).

قال النائب تران خانه ثو، من وفد مقاطعة هونغ ين في الجمعية الوطنية، إن التقرير المتعلق بالشرح والقبول مجحف بحق نظام التدريب الطبي بعد التخرج. لا يُعتبر التدريب الطبي بعد التخرج برنامجًا تدريبيًا أكاديميًا لمنح شهادات إعادة التدريب، لأنه غير مُنظّم في نظام التعليم الوطني.

أعرب المندوب نجوين تري ثوك، وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه، عن قلقه إزاء محتوى التقرير رقم ٢٠٢٨ المتعلق بتدريب الأطباء المتخصصين والمقيمين. وأضاف أن مساواة برامج الأخصائيين من الدرجة الأولى والثانية والمقيمين بالتدريب للحصول على شهادات مزاولة المهنة أمرٌ مضلل ولا يعكس الحقيقة.

وقال المندوب نجوين تري ثوك إن طلاب الطب بعد التخرج غالبا ما يتبعون اتجاهين: التوجيه الأكاديمي، والتدريس في الجامعات، واتباع مسار الماجستير والدكتوراه. والتوجيه السريري، والعمل في المستشفيات، واتباع برامج التخصص الأول والثاني والإقامة.

"يُعدّ الطاقم الطبي المُقيم نخبةً من الأطباء في فيتنام. ومن الخطأ الاعتقاد بأن الأطباء المُتخصصين من الدرجة الأولى والثانية أو المقيمين يُعادلون شهادات الممارسة. إنه فريقٌ من النخبة، مُدرّب تدريبًا عاليًا، ومرتبطٌ ارتباطًا وثيقًا ببيئة المستشفى"، هذا ما صرّح به المندوب نجوين تري ثوك.

قال النائب نجوين تري ثوك إنه إذا استمرت وزارة التعليم والتدريب في كونها الجهة المُرخِّصة لافتتاح الكليات الطبية الكبرى وإدارة كليات الطب، بينما تتولى وزارة الصحة مسؤولية تلبية احتياجات الموارد البشرية، فسيؤدي ذلك إلى وضعٍ لا تستطيع فيه وزارة الصحة السيطرة والمراقبة الدقيقة. لذلك، ينبغي على الجمعية الوطنية النظر في النص بوضوح في القانون على أن وزارة الصحة هي الجهة المركزية المسؤولة عن إدارة الدولة للتدريب التخصصي للدراسات العليا في مجال العلوم الصحية، بما في ذلك نظام كليات الطب وبرامج التدريب وجميع ما يتعلق بالتثقيف الصحي.

من ناحية أخرى، قال المندوب نجوين تري ثوك أيضًا إنه في تقرير عام 2028، لم تُقبل تعليقات المندوبين الطبيين تقريبًا. في الواقع، تقرر وزارة التعليم والتدريب افتتاح التخصصات وترخيص التدريب على مستوى الجامعة في القطاع الصحي في المدارس الخاصة، بينما لا تُزود وزارة الصحة إلا ببيانات عن احتياجات الموارد البشرية. من ناحية أخرى، لا يحق لوزارة الصحة التحكم في جودة التدريب بينما في الواقع، لم تستوفِ كليات الطب الخاصة متطلبات التدريب. لذلك، اقترح المندوب أن تضيف الجمعية الوطنية إلى مشروع القانون حكمًا: وزارة الصحة هي الوكالة المحورية المسؤولة عن إدارة الدولة للتدريب المتخصص والدراسات العليا في مجال العلوم الصحية.

وافق النائب نجوين هاي نام، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هوي، على تسليم قطاع الصحة إلى وزارة الصحة لإدارته، للأسباب التالية:

أولاً، يرتبط التدريب الطبي ارتباطًا مباشرًا بحياة المرضى. يجب تدريب الأطباء والصيادلة والممرضين وفقًا للمعايير المهنية والإجراءات المهنية وسلامة المرضى، وهي المعايير التي تُصدرها وزارة الصحة حاليًا وتشرف عليها. يجب ربط التدريب الطبي بالمستشفيات والممارسة السريرية.

وثانيا، يتوافق هذا النموذج مع الممارسات الدولية: فكل من اليابان وكوريا الجنوبية تسند إدارة التدريب الطبي إلى وزارة الصحة؛ أما المملكة المتحدة وألمانيا، فعلى الرغم من السماح للجامعات بأن تكون مستقلة، فإنهما لا تزالان تفرضان معايير الكفاءة ورخص الممارسة تحت إشراف وزارة الصحة.

ثالثا، وزارة الصحة هي الجهة الوحيدة التي تفهم بوضوح احتياجات الموارد البشرية ويمكنها التنبؤ بالفائض أو النقص في الأطباء والممرضات والفنيين في كل تخصص، وبالتالي بناء أهداف التسجيل المناسبة وتجنب إهدار الموارد.

رابعا، تساعد الإدارة المركزية على زيادة جودة التدريب بفضل الروابط المباشرة بين كليات الطب - المستشفيات - معاهد البحوث، وتجنب التدريب الأكاديمي البعيد عن الممارسة السريرية.

خامسا، الحد من مخاطر التسويق عندما تقوم المدارس بتوسيع حصصها بموجب آلية الاستقلال المالي، وهو ما قد يؤدي إلى خفض جودة التدريب.

سادسًا، تتطلب المهنة الطبية معايير أخلاقية محددة. ويمكن لوزارة الصحة، بخبرتها في إدارة الكادر الطبي، تطوير هذه المعايير ومراقبتها بفعالية.

سابعاً، في حالات الطوارئ مثل الأوبئة، تحتاج وزارة الصحة إلى حق تنسيق الموارد البشرية من نظام التدريب.

ولذلك اقترح بعض المندوبين أن تدرس لجنة الصياغة بعناية مسألة ضمان جودة الموارد البشرية الطبية في المستقبل.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-chuyen-dao-tao-khoi-nganh-suc-khoe-ve-bo-y-te-20251120173323991.htm